o podziale zadań i kompetencji określonych w ustawach szczególnych pomiędzy organy gminy a organy administracji rządowej oraz o zmianie niektórych ustaw
Ustawa z dnia 17 maja 1990 r., Dz.U. 1990 nr 34 poz. 198, 47 artykułów. Obowiązuje. Historia tekstów jednolitych
Rozdział 1. Zadania i kompetencje organów gminy
Art. 1.
Do właściwości organów gminy przechodzą - jeżeli przepisy szczególne nie stanowią
inaczej - jako zadania własne, określone w ustawach zadania i odpowiadające im kompetencje
należące dotychczas do rad narodowych i terenowych organów administracji państwowej
stopnia podstawowego, a w szczególności:
1)
z rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 24 października 1934 r. o ustalaniu
nazw miejscowości i obiektów fizjograficznych oraz o numeracji nieruchomości
(Dz. U. Nr 94, poz. 850, z 1948 r. Nr 36, poz. 251 i z 1971 r. Nr 12, poz. 115):
a)
umieszczanie i utrzymywanie tabliczek z nazwami ulic i placów (art. 8 ust. 1),
b)
oznaczanie nieruchomości numerami porządkowymi (art. 9 ust. 1);
2)
z ustawy z dnia 7 kwietnia 1949 r. o ochronie przyrody
(Dz. U. Nr 25, poz. 180 i z 1987 r. Nr 33, poz. 180): wydawanie w nagłych przypadkach tymczasowego zarządzenia o wprowadzeniu ograniczeń
wymienionych w art. 18 ustawy o ochronie przyrody (art. 21 ust. 1);
3)
z ustawy z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych
(Dz. U. z 1972 r. Nr 47, poz. 298 i z 1989 r. Nr 29, poz. 154):
a)
zakładanie i rozszerzanie cmentarzy komunalnych (art. 1 ust. 1 i 2),
b)
decydowanie o zamknięciu cmentarza (art. 1 ust. 4),
c)
utrzymanie i zarządzanie cmentarzami komunalnymi (art. 2 ust. 1);
d)
wydawanie decyzji o przeznaczeniu terenu cmentarnego na inny cel po upływie 40 lat
od ostatniego pochowania (art. 6 ust, 1),
4)
z ustawy z dnia 17 czerwca 1959 r. o hodowli, ochronie zwierząt łownych i prawie łowieckim
(Dz. U. z 1973 r. Nr 33, poz. 197):
a)
sprawowanie administracji w zakresie łowiectwa (art. 7),
b)
przeznaczanie kwot otrzymanych z CzynszOkresowe świadczenie należne wynajmującemu albo wydzierżawiającemu za używanie rzeczy. Może być oznaczone w pieniądzu albo w świadczeniach innego rodzaju.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu dzierżawnego za obwód łowiecki na cele społeczne
gminy oraz na hodowlę i ochronę zwierzyny (art. 17 ust. 3),
c)
współdziałanie z dzierżawcą lub zarządcą obwodu łowieckiego w zagospodarowaniu łowieckim
obszarów gminy, w szczególności zaś w zakresie ochrony zwierzyny bytującej na jej
terenie (art. 42);
5)
z ustawy z dnia 15 lipca 1961 r. o rozwoju systemu oświaty i wychowania
(Dz. U. Nr 32, poz. 160, z 1971 r. Nr 12, poz. 115, z 1972 r. Nr 16, poz. 114, z 1975 r. Nr 45, poz. 234, z 1984 r. Nr 49, poz. 253, z 1989 r. Nr 29, poz. 155 i Nr 35, poz. 192 oraz z 1990 r. Nr 34, poz. 197): kierowanie na swoim terenie działalnością przedszkoli, ich zakładanie, zapewnianie
im lokali i wyposażenie w pomoce naukowe, narzędzia, meble i sprzęt oraz potrzebne
środki finansowe i materialne, zapewnienie warunków mieszkaniowych i świadczeń nauczycielom
i innym pracownikom zatrudnionym w przedszkolach (art. 38 ust. 1);
6)
z ustawy z dnia 15 lutego 1962 r. o Ochrona dóbr kulturyDziałania prawne i faktyczne służące zachowaniu zabytków oraz innych dóbr ważnych dla dziedzictwa kulturowego.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu i o muzeach
(Dz. U. Nr 10, poz. 48, z 1983 r. Nr 38, poz. 173 i z 1989 r. Nr 35, poz. 192):
a)
wydawanie zarządzeń w celu zabezpieczenia zabytku w nagłych przypadkach i niezwłoczne
zawiadamianie o tym właściwego wojewódzkiego konserwatora zabytków (art. 11),
b)
zgłaszanie wojewódzkiemu konserwatorowi zabytków przedmiotów zasługujących na wciągnięcie
do rejestru zabytków (art. 13 ust. 2),
c)
składanie wniosków o wpis do rejestru zabytków dóbr kultury nieruchomych oraz kolekcji
(art. 13 ust. 2, art. 14 ust. 1 pkt 1),
d)
przyjmowanie zawiadomień o ujawnieniu przedmiotu, który posiada cechy zabytku (art.
22 ust. 1),
e)
przyjmowanie zawiadomień o znalezieniu przedmiotu archeologicznego lub o odkryciu
wykopaliska (art. 24 ust. 3),
f)
niezwłoczne zawiadamianie wojewódzkiego konserwatora zabytków o otrzymaniu wiadomości
o znalezieniu lub odkryciu przedmiotu archeologicznego lub wykopaliska (art. 24 ust.
4),
g)
działanie w porozumieniu z wojewódzkim konserwatorem zabytków w zakresie użytkowania
obiektu zabytkowego zgodnie z zasadami opieki nad zabytkami i w sposób odpowiadający
jego wartości zabytkowej (art. 38 ust. 2);
7)
z ustawy z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych
(Dz. U. Nr 28, poz. 169 i z 1982 r. Nr 11, poz. 80):
a)
zatwierdzanie statutu spółki oraz jego zmiany (art. 18 ust. 1),
b)
zatwierdzanie planu zagospodarowania i regulaminu użytkowania gruntów i urządzeń spółki
oraz wprowadzanie w tych planach i regulaminach zmian i uzupełnień (art. 24),
c)
tworzenie spółki przymusowej, nadawanie jej statutu oraz wyznaczanie organów spółki
i ustalanie wynagrodzenia dla osób nie będących członkami spółki, wyznaczonych do
organów spółki (art. 25),
d)
wyrażanie zgody na zbycie, zamianę oraz przeznaczanie na cele publiczne lub społeczne
wspólnot gruntowych oraz na zaciąganie pożyczek pieniężnych przez spółkę (art. 26
ust. 1),
e)
zatwierdzanie aktu zbycia udziału we wspólnocie (art. 27 ust. 2);
8)
z ustawy z dnia 13 listopada 1963 r. o zwalczaniu chorób zakaźnych
(Dz. U. Nr 50, poz. 279, z 1971 r. Nr 12, poz. 115, z 1974 r. Nr 47, poz. 280 i z 1989 r. Nr 35, poz. 192): zgłaszanie organom Państwowej Inspekcji Sanitarnej, a także określonym zakładom
społecznym służby zdrowia, przypadków zachorowania, podejrzenia o zachorowanie i zgonów
na choroby zakaźne natychmiast po powzięciu o nich wiadomości (art. 6 ust. 1);
9)
z ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny
(Dz. U. Nr 16, poz. 93, z 1971 r. Nr 27, poz. 252, z 1976 r. Nr 19, poz. 122, z 1982 r. Nr 11, poz. 81, Nr 19, poz. 147, Nr 30, poz. 210, z 1984 r. Nr 45, poz. 242, z 1985 r. Nr 22, poz. 99 i z 1989 r. Nr 3, poz. 11): przyjmowanie ustnych oświadczeń ostatniej woli spadkodawcy (art. 951 § 1);
10)
z ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o uzdrowiskach i lecznictwie uzdrowiskowym
(Dz. U. Nr 23, poz. 150, z 1987 r. Nr 33, poz. 180 i z 1989 r. Nr 35, poz. 192):
a)
zapewnienie uzdrowiskom warunków umożliwiających jak najszersze wykorzystanie właściwości
leczniczych danej miejscowości (art. 5),
b)
wyrażanie stanowiska w sprawie powołania i odwołania naczelnego lekarza uzdrowiska
(art. 8 ust. 1),
c)
uprawnienie do prowadzenia zakładów i urządzeń lecznictwa uzdrowiskowego (art. 9 ust.
1 pkt 2);
11)
z ustawy z dnia 9 kwietnia 1968 r. o bibliotekach
(Dz. U. Nr 12, poz. 63, z 1984 r. Nr 26, poz. 129 oraz z 1989 r. Nr 29, poz. 155 i Nr 35, poz. 192):
a)
tworzenie, łączenie, przekształcanie i znoszenie bibliotek (art. 5 ust. 1),
b)
nadawanie statutów bibliotekom (art. 5 ust. 4),
c)
zapewnianie bibliotekom odpowiednich warunków działania i rozwoju, a w szczególności
dostarczanie lokalu z odpowiednim wyposażeniem, środków finansowych na prowadzenie
bibliotek, w tym na zakup materiałów bibliotecznych, doskonalenie pracowników oraz
pomoc metodyczną i bibliograficzną (art. 9 ust. 1),
d)
zakładanie i utrzymywanie bibliotek publicznych oraz zapewnianie im odpowiednich warunków
działania i rozwoju (art. 23 ust. 2),
e)
nadzorowanie bibliotek publicznych (art. 24 ust. 1),
12)
z ustawy z dnia 22 listopada 1973 r. o zagospodarowaniu lasów nie stanowiących własności
Państwa
(Dz. U. Nr 48, poz. 283 i z 1982 r. Nr 11, poz. 79):
a)
wydawanie decyzji o przeznaczeniu gruntu nieleśnego lub nieużytku do zalesienia (art.
14 ust. 1),
b)
wydawanie zezwoleń na zalesienie gruntów rolnych, które nie zostały przeznaczone do
zalesienia w trybie określonym w art. 14 ust. 2 (art. 15),
c)
prowadzenie rejestru spółek leśnych (art. 18 ust. 2),
d)
nadzór nad działalnością spółek leśnych; zwoływanie walnego zgromadzenia spółki w
celu dokonania wyboru nowego zarządu, jeżeli dotychczasowy zarząd spółki nie wywiązuje
się należycie ze swych obowiązków (art. 21 ust. 2),
e)
występowanie z wnioskiem do wojewody o wykonanie na koszt Państwa niektórych czynności
z zakresu zagospodarowania lasów i gruntów oraz przebudowy drzewostanów, jeżeli wymaga
tego Interes społecznyInteres ogółu albo szerszej grupy osób, przeciwstawiany interesowi indywidualnemu. Jego treść ustala się w odniesieniu do konkretnej sprawy i przepisu.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu, a koszty ich wykonania przekraczają możliwości finansowe właścicieli
lasów i gruntów (art. 24 ust. 2);
13)
z ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. - Prawo lokalowe
(Dz. U. z 1987 r. Nr 30, poz. 165, z 1989 r. Nr 10, poz. 57, Nr 20, poz. 108, Nr 34, poz. 178, Nr 35, poz. 192 i z 1990 r. Nr 4, poz. 19 i Nr 32, poz. 190):
A.
Z rozdziału 1:
a)
wydawanie zgody lub odmowy na zawarcie umowy o opiekę nad najemcą (art. 9 ust. 2),
b)
cofanie zgody na zawarcie umowy o opiekę nad najemcą (art. 9 ust. 3);
B.
Z rozdziału 2:
a)
określanie zakresu współdziałania wynajmującego z organami dzielnicy (osiedla) lub
sołectwa (art. 12 ust. 4),
b)
ustalanie miesięcznych stawek czynszu najmu za lokale użytkowe (art. 15 ust. 5),
c)
rozstrzyganie sporów czynszowych i na tle wysokości kaucji (art. 18),
d)
nakazanie udostępnienia lokalu (art. 23 ust. 5),
e)
stanowienie zasad porządku domowego (art. 24 ust. 2),
f)
zarządzanie budynkami mieszkalnymi stanowiącymi własność lub współwłasność organów
samorządu terytorialnego (art. 25 ust. 1),
g)
orzekanie o przejęciu w zarząd budynków stanowiących własność osób fizycznych (art.
25 ust. 2 i 3);
C.
Z rozdziału 3:
a)
wprowadzanie i znoszenie szczególnego trybu najmu budynków i lokali (art. 27 ust.
2 i 3),
b)
rozstrzyganie spraw dotyczących zajmowania przez tę samą osobę lub małżonków dwóch
mieszkań (art. 28 ust. 2 i art. 31),
c)
wydawanie decyzji o przydziale lokali w domach prywatnych w przypadku niezadysponowania
przez okres 3 miesięcy przez właściciela (art. 33 ust. 4),
d)
przekwaterowanie najemcy z domu jednorodzinnego i lokalu stanowiącego odrębną nieruchomość
do lokalu zamiennego (art. 34),
e)
przydziały lokali mieszkalnych i użytkowych oraz pomieszczeń przynależnych (art. 36),
f)
stwierdzenie utraty ważności decyzji o przydziale (art. 38),
g)
przydziały zwolnionych izb w lokalach wspólnych (art. 39 ust. 3),
h)
przydziały lokali i pomieszczeń zastępczych na czas oznaczony (art. 40),
i)
wyrażanie zgody na podnajem całego lokalu (art. 41 ust. 4),
j)
wyrażanie zgody na przebudowę lokalu (art. 42),
k)
zmiana przeznaczenia lokalu z mieszkalnego na użytkowy i z użytkowego na mieszkalny
(art. 43),
l)
zadysponowanie nadwyżką powierzchni mieszkalnej w przypadku odmowy przyjęcia przez
najemcę lokalu zamiennego (art. 44),
ł)
przekwaterowanie do pomieszczenia zastępczego osób pozostałych bez tytułu prawnego
w lokalu po śmierci najemcy (art. 46),
m)
uregulowanie uprawnień do lokalu osób pozostałych w nim po wyprowadzeniu się najemcy
(art. 47),
n)
przekwaterowanie do innego lokalu mieszkalnego osób z budynków przeznaczonych do rozbiórki
lub remontu (art. 48),
o)
zmiany w stanie zajmowania lokali użytkowych przez jednostki gospodarki uspołecznionej
ze względu na ważne powody społeczno-gospodarcze (art. 49),
p)
cofnięcie przydziału lokalu mieszkalnego i użytkowego (art. 50 i 51),
r)
przydziały lokali w domach nie stanowiących własności samorządu terytorialnego, w
tym w razie klęski żywiołowej (art. 52 i 53);
D.
Z rozdziału 4:
-
-dostarczanie lokali zamiennych lub pomieszczeń zastępczych osobom opróżniającym mieszkania zakładowe (art. 57 ust. 5);
E.
Z rozdziału 5:
a)
załatwianie spraw dotyczących zamiany lokali (art. 59),
b)
ustalanie ekwiwalentów i opłat przy zamianie lokali (art. 60);
F.
Z rozdziału 6:
a)
prowadzenie egzekucji w sprawach lokalowych (art. 64),
b)
usuwanie skutków samowoli lokalowej (art. 65);
14)
z ustawy z dnia 24 października 1974 r. - Prawo wodne
(Dz. U. Nr 38, poz. 230, z 1980 r. Nr 3, poz. 6, z 1983 r. Nr 44, poz. 201 i z 1989 r. Nr 26, poz. 139 i Nr 35, poz. 192):
a)
zatwierdzanie ugód w sprawach zmian stosunków wodnych na gruntach (art. 35 ust. 2),
b)
możliwość nakazywania wykonania niezbędnych urządzeń zabezpieczających wodę przed
zanieczyszczeniem lub zabronienia wprowadzania ścieków do wody w przypadku wprowadzenia
przez właściciela gruntu do wody ścieków nienależycie oczyszczonych (art. 49 ust.
2),
c)
organizowanie ochotniczych drużyn ratowniczych (art. 73 ust. 1),
d)
zarządzanie ewakuacji ludności z obszarów zagrożonych powodzią (art. 74);
15)
z ustawy z dnia 8 lutego 1979 r. o jakości wyrobów, usług, robót i obiektów budowlanych
(Dz. U. Nr 2, poz. 7 i z 1987 r. Nr 33, poz. 181): współuczestniczenie w działaniach na rzecz poprawy jakości, przeprowadzanie na rzecz
ochrony konsumenta społecznej kontroli i oceny jakości (art. 7 ust. 1);
16)
z ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska
(Dz. U. Nr 3, poz. 6, z 1983 r. Nr 44, poz. 201, z 1987 r. Nr 33, poz. 180 oraz z 1989 r. Nr 26, poz. 139 i Nr 35, poz. 192):
a)
wydawanie zezwoleń na usunięcie drzew lub krzewów z terenów nieruchomości, a w przypadku
gdy nieruchomość jest wpisana do rejestru zabytków - za zgodą wojewody (art. 48 ust.
2 i 3),
b)
ustanawianie ograniczeń co do czasu pracy lub korzystania z urządzeń technicznych
oraz środków transportu stwarzających dla środowiska uciążliwości w zakresie hałasu
i wibracji (art. 52 ust. 2),
c)
zapewnianie warunków niezbędnych do ochrony środowiska przed odpadami oraz dbanie
o utrzymanie porządku i czystości (art. 56),
d)
nakazywanie użytkownikowi maszyny lub urządzenia technicznego wykonania czynności
ograniczających uciążliwości dla środowiska (art. 76 ust. 1),
e)
wymierzanie kar pieniężnych za samowolne usuwanie drzew lub krzewów (art. 110 ust.
1b);
17)
z ustawy z dnia 6 maja 1981 r. o pracowniczych ogrodach działkowych
(Dz. U. Nr 12, poz. 58, z 1985 r. Nr 12, poz. 50 i Nr 35, poz. 162 oraz z 1989 r. Nr 35, poz. 192):
a)
zapewnianie gruntów na potrzeby pracowniczych ogrodów działkowych (art. 7 ust. 1),
b)
rekultywacja i meliorowanie gruntów przeznaczonych na pracownicze ogrody działkowe
(art. 7 ust. 2),
c)
przekazywanie gruntów w użytkowanie Polskiemu Związkowi Działkowców (art. 8),
d)
doprowadzanie infrastruktury do pracowniczych ogrodów działkowych (art. 9 ust. 1),
e)
utrzymywanie porządku i czystości na terenach przylegających do pracowniczych ogrodów
działkowych (art. 9 ust. 2);
18)
z ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela
(Dz. U. Nr 3, poz. 19, Nr 25, poz. 187, Nr 31, poz. 214, z 1983 r. Nr 5, poz. 33, z 1988 r. Nr 19, poz. 132, z 1989 r. Nr 4, poz. 24 i Nr 35, poz. 192 oraz z 1990 r. Nr 34, poz. 197): wykonywanie zadań organu nadzorującego w zakresie stosunku pracy nauczycieli przedszkoli
oraz nauczycieli szkół prowadzonych przez gminę;
19)
z ustawy z dnia 26 lutego 1982 r. o cenach
(Dz. U. z 1988 r. Nr 27, poz. 195): określanie strefy cen (strefy taryfowej) obowiązującej przy przewozie osób i ładunków
taksówkami osobowymi i bagażowymi (art. 18 ust. 4);
20)
z ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych
(Dz. U. Nr 11, poz. 79, z 1984 r. Nr 35, poz. 185 i z 1988 r. Nr 24, poz. 169):
a)
wnioskowanie o zgodę na przeznaczenie gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze
i nieleśne (art. 7 ust. 3),
b)
sporządzanie projektu programu rolniczego lub leśnego wykorzystania gruntów (art.
9 ust. 1),
c)
wykładanie projektu programu rolniczego lub leśnego wykorzystania gruntów do wglądu
miejscowej ludności równocześnie z wyłożeniem projektu planu zagospodarowania przestrzennego
oraz zatwierdzanie projektu programu (art. 9 ust. 3),
d)
uiszczanie należności i opłat rocznych za powierzchnię przekraczającą normatyw przy
budownictwie wielorodzinnym (art. 16 ust. 2),
e)
pozbawianie prawa użytkowania mienia gminnego (art. 43);
21)
z ustawy z dnia 4 maja 1982 r. o Narodowej Radzie Kultury oraz o Funduszu Rozwoju Kultury
(Dz. U. Nr 14, poz. 111, z 1988 r. Nr 19, poz. 132 i z 1989 r. Nr 6, poz. 33):
a)
opracowywanie projektów planów funduszy gminnych i ich uchwalanie wraz z projektami
budżetów lokalnych (art. 12 ust. 3),
b)
dysponowanie środkami gminnego funduszu rozwoju kultury zgodnie z uchwalonymi planami
(art. 13 ust. 2);
22)
z ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu
alkoholizmowi
(Dz. U. Nr 35, poz. 230, z 1984 r. Nr 34, poz. 184, z 1987 r. Nr 33, poz. 180 i z 1989 r. Nr 35, poz. 192):
a)
powoływanie komisji do spraw przeciwdziałania alkoholizmowi (art. 4 ust. 1),
b)
organizowanie i prowadzenie izb wytrzeźwień (art. 39 ust. 1);
23)
z ustawy z dnia 26 kwietnia 1984 r. o upowszechnianiu kultury oraz o prawach i obowiązkach
pracowników upowszechniania kultury
(Dz. U. Nr 26, poz. 129, z 1988 r. Nr 19, poz. 132 oraz z 1989 r. Nr 4, poz. 24 i Nr 35, poz. 192):
a)
ustalanie w planach gminy zadań w zakresie upowszechniania kultury, z określeniem
zasad i sposobów ich realizacji, uchwalanie wieloletnich programów upowszechniania
kultury, uzgadnianie programów działania w zakresie upowszechniania kultury z jednostkami
gospodarki uspołecznionej i organizacjami społecznymi na swoim terenie (art. 4),
b)
organizowanie współdziałania w zakresie upowszechniania kultury państwowych jednostek
organizacyjnych, spółdzielczych i społecznych działających na terenie ich właściwości,
w tym inicjowanie określonych działań i uzgadnianie kierunków upowszechniania kultury
oraz form ich realizacji, a także podejmowanie wspólnych inwestycji o charakterze
kulturalnym (art. 6),
c)
tworzenie instytucji i placówek upowszechniania kultury samodzielnie albo wspólnie
w drodze umów i porozumień (art. 11 ust. 1 pkt 2 i ust. 2), określanie nazw instytucji
i placówek upowszechniania kultury, ich siedzib, przedmiotu działania, a także wyposażanie
w niezbędne środki materialne, techniczne oraz finansowe (art. 12),
d)
nadawanie statutu instytucji upowszechniania kultury (art. 13 ust. 1),
e)
prowadzenie ewidencji placówek upowszechniania kultury (art. 13 ust. 10),
f)
odmawianie wpisu do ewidencji i wykreślanie z ewidencji (art. 14 ust. 3),
g)
wyrażanie opinii co do likwidacji placówki upowszechniania kultury, przyjmowanie zawiadomień
o zamiarze likwidacji placówki, udzielanie stosownej pomocy placówkom, których dalsza
działalność jest celowa (art. 15 ust. 5),
h)
utrzymywanie własnych instytucji i placówek upowszechniania kultury i kontrolowanie
ich, a także nadzorowanie działalności instytucji i placówek upowszechniania kultury
prowadzonych przez jednostki gospodarki uspołecznionej oraz inne osoby prawne i fizyczne
na terenie gminy (art. 17 ust. 1),
i)
żądanie od placówek upowszechniania kultury informacji o realizacji zadań statutowych
oraz rozliczeń ze środków pochodzących z Funduszu Rozwoju Kultury, a także wizytowanie
placówek w zakresie działalności programowej oraz wydawanie wiążących zaleceń (art.
17 ust. 3),
j)
przekazywanie oceny wizytowanych placówek z wnioskami w zakresie działalności programowej
tych placówek (art. 17 ust. 5),
k)
współdziałanie ze społecznym ruchem kulturalnym (art. 19),
l)
zlecanie organizacjom społecznym i ogniwom społecznego ruchu kulturalnego, za ich
zgodą, realizacji zadań w zakresie upowszechniania kultury, z przyznaniem na ten cel
odpowiednich środków (art. 21 ust. 1);
24)
z ustawy z dnia 3 lipca 1984 r. o kulturze fizycznej
(Dz. U. Nr 34, poz. 181, z 1988 r. Nr 19, poz. 132, Nr 41, poz. 324 oraz z 1989 r. Nr 6, poz. 33, Nr 34, poz. 181 i Nr 35, poz. 192):
a)
współdziałanie w rozwoju kultury fizycznej ze stowarzyszeniami kultury fizycznej oraz
udzielanie im pomocy w realizacji zadań (art. 4 ust. 2),
b)
tworzenie miejskich, dzielnicowych, miejsko-gminnych i gminnych funduszy rozwoju kultury
fizycznej (art. 42 ust. 3),
c)
dysponowanie środkami terenowych funduszy rozwoju kultury fizycznej w odniesieniu
do funduszy miejskich, dzielnicowych, gminnych i miejsko-gminnych (art. 44 ust. 2),
d)
administrowanie środkami funduszy terenowych w odniesieniu do funduszy miejskich,
dzielnicowych, gminnych i miejsko-gminnych (art. 44 ust. 2a),
e)
przedstawianie radzie przez zarząd projektów planów funduszy miejskich, dzielnicowych,
gminnych i miejsko-gminnych oraz sprawozdań z wykonania planów (art. 44 ust. 2b),
f)
realizacja zadań związanych z budową urządzeń kultury fizycznej na terenach wiejskich
(art. 46 ust. 3),
g)
zapewnienie bezpieczeństwa osób przebywających w górach (art. 54 ust. 1),
h)
zapewnienie bezpieczeństwa osób pływających, kąpiących się oraz uprawiających sporty
wodne (art. 54 ust. 2),
i)
współdziałanie z Górskim Ochotniczym Pogotowiem Ratunkowym w zakresie bezpieczeństwa
osób przebywających w górach (art. 55 ust. 2 pkt 2),
j)
współdziałanie z Wodnym Ochotniczym Pogotowiem Ratunkowym w dziedzinie zapewnienia
bezpieczeństwa osób kąpiących się, pływających i uprawiających sporty wodne (art.
56 ust. 2 pkt 3);
25)
z ustawy z dnia 12 lipca 1984 r. o planowaniu przestrzennym
(Dz. U. z 1989 r. Nr 17, poz. 99, Nr 34, poz. 178 i Nr 35, poz. 192):
a)
podejmowanie uchwał w sprawie opracowywania miejscowych planów obszarów funkcjonalnych
wykraczających poza obszar jednostki podziału administracyjnego (art. 7 ust. 3),
b)
sporządzanie projektów założeń do miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
i projektów tych planów (art. 12 ust. 2 pkt 3),
c)
uchwalanie założeń do miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego (art. 14
ust. 5 pkt 2),
d)
uchwalanie założeń do planu miejscowego wykraczającego poza obszar gminy (art. 14
ust. 5 pkt 3),
e)
udostępnianie projektów założeń do miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
oraz projektów tych planów do publicznego wglądu i popularyzacja ich treści (art.
15 ust. 1),
f)
uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego (art. 17 ust. 3),
g)
uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, wykraczających poza
obszar jednostek podziału administracyjnego (art. 17 ust. 5),
h)
podawanie do publicznej wiadomości o przystąpieniu do sporządzenia planu miejscowego
(art. 28),
i)
podawanie do publicznej wiadomości o wyłożeniu projektu planu miejscowego do publicznego
wglądu (art. 30),
j)
uzgadnianie projektu planu miejscowego z zainteresowanymi organami administracji państwowej
oraz właściwymi organami wojskowymi i właściwymi organami podległymi Ministrowi Spraw
Wewnętrznych (art. 31),
k)
dokonywanie okresowej oceny skutków zmian w zagospodarowaniu przestrzennym, wynikających
z realizacji planu miejscowego, i oceny aktualności tego planu (art. 34),
l)
udzielanie wskazań lokalizacyjnych w odniesieniu do inwestycji o znaczeniu lokalnym
(art. 38 ust. 1 pkt 3),
ł)
uzgadnianie wskazań lokalizacyjnych inwestycji szczególnie szkodliwych dla środowiska
i zdrowia ludzi z właściwymi organami (art. 39 ust. 2),
m)
wydawanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji (art. 42 ust. 2),
n)
prowadzenie rejestru wydanych decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji (art. 43
ust. 4),
o)
zawieranie umów określających wzajemne zobowiązania i świadczenia inwestora oraz organu
uprawnionego do wydawania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji, związane z realizacją
inwestycji i przyszłym funkcjonowaniem budowanego obiektu (art. 44);
26)
z ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym
(Dz. U. Nr 52, poz. 268, z 1986 r. Nr 46, poz. 225, z 1988 r. Nr 1, poz. 1, z 1989 r. Nr 7, poz. 45, Nr 10, poz. 53, Nr 35, poz. 192 i Nr 74, poz. 443): zaliczanie w szczególnych, gospodarczo uzasadnionych wypadkach niektórych wsi do
innego okręgu podatkowego niż określony dla gminy na podstawie upoważnień zawartych
w ustawie (art. 5 ust. 3);
27)
z ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o podatkach i opłatach lokalnych
(Dz. U. Nr 12, poz. 50, z 1988 r. Nr 19, poz. 132 oraz z 1989 r. Nr 35, poz. 192 i Nr 74, poz. 443):
a)
określanie wysokości stawek podatku od posiadania psów, terminów płatności tego podatku
i sposobu jego poboru, zarządzanie poboru tego podatku w drodze inkasa i określanie
inkasentów, a także wprowadzanie ulg i zwolnień w tym podatku innych niż określone
w ustawie (art. 12 ust. 4),
b)
określanie wysokości dziennych stawek opłaty targowej i sposobu poboru tej opłaty,
zarządzanie poboru opłaty targowej w drodze inkasa oraz określanie inkasentów i ich
wynagrodzenia (art. 13 ust. 4),
c)
możliwość stosowania innych zwolnień od opłaty targowej niż określone w ustawie (art.
14 ust. 2),
d)
określanie dziennych stawek opłaty miejscowej, zwolnień i ulg od tej opłaty, terminów
jej płatności oraz sposobu poboru, w tym również zarządzanie poboru opłaty miejscowej
w drodze inkasa, określanie inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso (art. 15
ust. 4),
e)
możliwość wprowadzania opłaty administracyjnej za czynności urzędowe wykonywane przez
podległe organy, jeżeli czynności te nie są objęte przepisami o opłacie skarbowej,
oraz określanie wysokości opłaty administracyjnej, ustalanie terminów płatności i
sposobu poboru tej opłaty, zarządzanie poboru opłaty administracyjnej w drodze inkasa,
określanie inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso (art. 16);
28)
z ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
(Dz. U. Nr 14, poz. 60, z 1988 r. Nr 19, poz. 132 i z 1989 r. Nr 35, poz. 192):
a)
wydawanie opinii w sprawie przebiegu dróg wojewódzkich (art. 6 ust. 3),
b)
wydawanie opinii w sprawie zaliczenia drogi do kategorii dróg gminnych i lokalnych
miejskich (art. 7 ust. 2),
c)
zaliczanie drogi do kategorii dróg zakładowych (art. 8 ust. 2),
d)
planowanie i finansowanie budowy, modernizacji, utrzymania i ochrony dróg lokalnych
miejskich (art. 19 ust. 1 pkt 4 lit. b),
e)
planowanie i finansowanie budowy, modernizacji, utrzymania i ochrony dróg gminnych
(art. 19 ust. 1 pkt 4 lit. c),
f)
zarządzanie siecią dróg gminnych i lokalnych miejskich (art. 22 ust. 1 pkt 2),
g)
budowa, modernizacja, utrzymanie i ochrona dróg lokalnych miejskich w granicach miast,
w których przewodniczącym zarządu jest prezydent miasta (art. 23 ust. 3 pkt 1),
h)
budowa, modernizacja, utrzymanie i ochrona dróg lokalnych miejskich w granicach miast
(art. 23 ust. 3 pkt 2),
i)
budowa, modernizacja, utrzymanie i ochrona dróg gminnych (art. 23 ust. 4),
j)
orzekanie o przywróceniu pasa drogowego drogi gminnej i lokalnej miejskiej do stanu
poprzedniego w razie jego naruszenia (art. 36),
k)
wydawanie zezwoleń na lokalizowanie w pasie drogowym dróg gminnych i lokalnych miejskich
obiektów nie związanych z gospodarką drogową (art. 39 ust. 3),
l)
wydawanie zezwoleń na zajmowanie pasa drogowego drogi gminnej i lokalnej miejskiej
(art. 40 ust. 1);
29)
z ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości
(Dz. U. z 1989 r. Nr 14, poz. 74 i Nr 29, poz. 154 oraz z 1990 r. Nr 14, poz. 90)):
I.
Z rozdziału 1, 2, 7 i 8:
a)
podejmowanie uchwał w sprawie sprzedaży na terenach wiejskich gruntów zabudowanych
lub przeznaczonych pod budowę domów jednorodzinnych, domów mieszkalno-pensjonatowych
oraz pod budownictwo zagrodowe spółdzielniom mieszkaniowym dla realizacji ich zadań
statutowych oraz osobom fizycznym (art. 4 ust. 6),
b)
wypłacanie odszkodowań za przejmowane grunty, wydzielane pod budowę ulic (art. 12
ust. 5),
c)
tworzenie zasobów gruntów na cele zabudowy miast i wsi (art. 13 ust. 2),
d)
przygotowywanie dla utworzonych zasobów gruntów, przed przystąpieniem do ich zabudowy,
opracowania geodezyjnego i projektowego oraz projektów podziałów nieruchomości (art.
14 ust. 1),
e)
wyposażanie gruntów wchodzących do zasobów w urządzenia komunalne oraz niezbędne sieci
uzbrojenia terenu (art. 14 ust. 2),
f)
wydawanie decyzji o przysługującej liczbie działek w razie sporu między współuprawnionymi
do nabycia działki na własność lub otrzymania w użytkowanie wieczyste w przypadku
nabycia przez Państwo lub wywłaszczania gruntów przeznaczonych na realizację skoncentrowanego
budownictwa jednorodzinnego (art. 17 ust. 3),
g)
ustalanie cen działki przeznaczonej pod budowę domów lub budynków, nabywanej lub otrzymywanej
w użytkowanie wieczyste przez osoby fizyczne w zamian za przeniesienie własności bądź
wywłaszczenie nieruchomości położonych na obszarach przeznaczonych pod skoncentrowane
budownictwo jednorodzinne (art. 17 ust. 5),
h)
załatwianie z urzędu spraw nabywania działek przez osoby uprawnione, które były właścicielami
lub użytkownikami wieczystymi nieruchomości położonych na obszarach, na których realizowane
ma być skoncentrowane budownictwo jednorodzinne (art. 17 ust. 6),
i)
korzystanie z prawa pierwokupu nieruchomości (art. 82 ust. 1),
j)
składanie oświadczeń o wykonaniu prawa pierwokupu (art. 84 ust. 3),
k)
uregulowanie zobowiązań z tytułu przejęcia nieruchomości na obszarze m.st. Warszawy
na mocy dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze
m.st. Warszawy - Dz. U. Nr 50, poz. 279 (art. 89 ust. 2);
II.
W zakresie mienia komunalnego:
A.
Z rozdziału 1:
a)
gospodarka gruntami (art. 3),
b)
podejmowanie uchwał w sprawie sprzedaży na terenach wiejskich gruntów zabudowanych
obiektami zabytkowymi, wymagającymi odbudowy lub remontu, osobom fizycznym (art. 4
ust. 6),
c)
zarządzanie gruntami, które nie zostały oddane w zarząd, użytkowanie lub użytkowanie
wieczyste, oraz powierzanie sprawowania tego zarządu nieodpłatnie utworzonemu w tym
celu przedsiębiorstwu lub innej jednostce organizacyjnej, z wyłączeniem czynności
wymagających decyzji administracyjnych (art. 6 ust. 1),
d)
zarządzanie gruntami zabudowanymi budynkami mieszkalnymi oraz innymi budynkami związanymi
z wykonywaniem zarządu i eksploatacją budynków mieszkalnych (art. 6 ust. 2),
e)
dysponowanie 70% środków Funduszu Gospodarki Gruntami i Funduszu Gospodarki Mieszkaniowej
(art. 11 ust. 4 pkt 1),
f)
uchwalanie planu obejmującego 70% środków Funduszu Gospodarki Gruntami i administrowanie
tymi środkami (art. 11 ust. 5 pkt 1),
g)
uchwalanie planu obejmującego 70% środków Funduszu Gospodarki Mieszkaniowej i administrowanie
tymi środkami (art. 11 ust. 6 pkt 1),
h)
przedstawianie projektów planu oraz rocznych sprawozdań z wykonania zadań i gospodarowania
środkami Funduszu Gospodarki Gruntami i Funduszu Gospodarki Mieszkaniowej (art. 11
ust. 7);
B.
Z rozdziału 3:
a)
dokonywanie zamiany gruntów (art. 22 ust. 3),
b)
określanie udziału we współużytkowaniu wieczystym gruntu przy sprzedaży lokali (art.
24 ust. 1),
c)
podejmowanie decyzji o przebudowie, nadbudowie lub rozbudowie domu przez osoby fizyczne,
polegającej na powiększeniu liczby pokoi w domach, w których nie sprzedano wszystkich
lokali (art. 24 ust. 3),
d)
wydawanie decyzji o zmianie wielkości udziałów właścicieli poszczególnych lokali we
współwłasności domu oraz we współużytkowaniu gruntu po dokonaniu przebudowy, nadbudowy
lub rozbudowy (art. 24 ust. 4),
e)
określanie zasad przeznaczania do sprzedaży lokali w domach wielomieszkaniowych (art.
24 ust. 8),
f)
udzielanie zezwoleń na zbycie nabytej nieruchomości przed upływem 5 lat od dnia zawarcia
umowy o oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste (art. 28 ust. 2),
g)
wydawanie decyzji o rozwiązaniu umowy o użytkowanie wieczyste i zarządzanie odebrania
gruntów stosownie do art. 240 Kodeksu cywilnego (art. 30 ust. 2),
h)
przyjmowanie zgłoszeń roszczeń o odszkodowanie od osób, którym przysługiwało ograniczone
prawo rzeczowe na nieruchomościach oddanych w użytkowanie wieczyste (art. 31 ust.
2),
i)
występowanie z wnioskami o wykreślenie z ksiąg wieczystych długów i ciężarów na gruncie
oddanym w użytkowanie wieczyste (art. 31 ust. 4),
j)
występowanie z żądaniem, aby właściciel, który nie odbudował lub nie wyremontował
w terminie obiektu zabytkowego na gruncie oddanym w użytkowanie wieczyste bądź nie
zabudował w terminie 5 lat działki nabytej pod budowę domu lub budynku, przeniósł
własność nabytej działki na rzecz gminy za odpowiednim wynagrodzeniem (art. 33),
k)
wydawanie decyzji określającej osobę nabywcy oraz przedmiot zbycia (art. 35 ust. 1),
l)
upoważnianie właściwych banków do zawierania umów o oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste
lub umów sprzedaży nieruchomości oraz dokonywania czynności związanych z zawieraniem
tych umów (art. 35 ust. 2);
C.
Z rozdziału 4:
a)
wydawanie decyzji o przekazaniu gruntów państwowym jednostkom organizacyjnym w zarząd
oraz zezwoleń na zawarcie umów o przekazaniu nieruchomości między tymi jednostkami
bądź umów o nabyciu nieruchomości (art. 38 ust. 2),
b)
przekazywanie nabywcom lokali ułamkowej części gruntu w użytkowanie wieczyste oraz
wygaszanie prawa zarządu tej części gruntu (art. 38 ust. 4),
c)
podejmowanie decyzji o ustanowieniu, zakresie i warunkach użytkowania (art. 39),
d)
orzekanie o wygaśnięciu prawa użytkowania (art. 41 ust. 2),
e)
orzekanie o wygaśnięciu prawa zarządu (art. 41 ust. 3),
f)
przyjmowanie wniosków o przejęcie zbędnych nieruchomości lub ich części (art. 42);
D.
Z rozdziału 5:
a)
ustalanie cen za grunty, budynki, lokale i urządzenia (art. 45 ust. 1 i 3),
b)
wyrażanie zgody na stosowanie w okresie do dnia 31 grudnia 1990 r. opłat rocznych
w wysokości ustalonej przed dniem 1 stycznia 1986 r. (art. 46 ust. 2),
c)
podejmowanie uchwał o podwyższaniu opłat rocznych za grunty (art. 46 ust. 3),
d)
stosowanie obniżek, aż do całkowitego zwolnienia włącznie, ceny sprzedaży obiektów
wpisanych do rejestru zabytków oraz opłaty za użytkowanie wieczyste gruntów wpisanych
do rejestru (art. 46 ust. 4),
e)
ustalanie opłat rocznych za użytkowanie wieczyste, zarząd i użytkowanie nieruchomości
(art. 47 ust. 1),
f)
wprowadzanie opłat rocznych za niewykorzystywanie gruntu zgodnie z przeznaczeniem
(art. 49 ust. 1);
E.
Z rozdziału 8:
-
-wydawanie decyzji o przekazaniu gruntów w zarząd, użytkowanie lub użytkowanie wieczyste posiadaczom gruntów, którzy nie legitymują się dokumentami o przekazaniu gruntów wydanymi w formie prawem przewidzianej i nie wystąpili do dnia 31 grudnia 1988 r. o uregulowanie stanu prawnego (art. 87 ust. 2);
30)
z ustawy z dnia 28 stycznia 1987 r. o środkach farmaceutycznych, artykułach sanitarnych
i aptekach
(Dz. U. Nr 3, poz. 19 i z 1988 r. Nr 41, poz. 324): wyrażanie zgody na utworzenie apteki otwartej, zmianę jej typu i unieruchomienie
apteki (art. 37 ust. 2);
31)
z ustawy z dnia 16 lipca 1987 r. o zmianie ustawy - Prawo lokalowe
(Dz. U. Nr 21, poz. 124 i z 1989 r. Nr 20, poz. 108): przydzielanie lokali mieszkalnych osobom, które zajęły je bez tytułu prawnego przed
dniem 1 sierpnia 1974 r. (art. 5);
32)
z ustawy z dnia 24 lutego 1989 r. o Funduszu Socjalnym Wsi
(Dz. U. Nr 10, poz. 54 i z 1990 r. Nr 6, poz. 34):
a)
tworzenie wspólnego funduszu terenowego (art. 1 ust. 3),
b)
dysponowanie funduszem terenowym (art. 5 ust. 1),
c)
opracowywanie projektu i uchwalanie rzeczowego i finansowego planu funduszu terenowego
(art. 5 ust. 2 i 3),
d)
administrowanie środkami funduszu terenowego (art. 6 ust. 1),
e)
gromadzenie i wydatkowanie środków funduszu terenowego zgodnie z planem finansowym
(art. 6 ust. 2),
f)
opracowywanie sprawozdań z wykonania planu finansowego funduszu terenowego (art. 6
ust. 3).
Art. 2.
Do właściwości organów gminy przechodzą - jako zadania własne - określone w ustawach
zadania i kompetencje należące dotychczas do wojewódzkich rad narodowych i terenowych
organów administracji państwowej stopnia wojewódzkiego:
1)
z ustawy z dnia 22 kwietnia 1959 r. o remontach i odbudowie oraz o wykańczaniu budowy
i nadbudowie budynków
(Dz. U. z 1968 r. Nr 36, poz. 249): określanie zespołu dawnej zabudowy wymagającej uporządkowania ze środków pańs twowych
(art. 6 ust. 2);
2)
z ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o uzdrowiskach i lecznictwie uzdrowiskowym
(Dz. U. Nr 23, poz. 150, z 1987 r. Nr 33, poz. 180 i z 1989 r. Nr 35, poz. 192):
a)
uchwalanie statutu uzdrowiska (art. 4 ust. 1),
b)
uzgadnianie projektu statutu uzdrowiska z organami i instytucjami wymienionymi w ustawie
(art. 4 ust. 2);
3)
z ustawy z dnia 26 kwietnia 1979 r. o terenowych funduszach odnowy zabytków
(Dz. U. Nr 8, poz. 46):
a)
tworzenie gminnych funduszy odnowy zabytków (art. 2),
b)
wprowadzanie dopłat do cen biletów wstępu do obiektów zabytkowych i muzeów oraz świadczonych
usług hotelarskich i turystycznych (art. 4 ust. 1 pkt 3);
4)
z ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska
(Dz. U. Nr 3, poz. 6, z 1983 r. Nr 44, poz. 201, z 1987 r. Nr 33, poz. 180 oraz z 1989 r. Nr 26, poz. 139 i Nr 35, poz. 192): w wypadku niezastosowania się użytkownika do nakazu określonego w art. 76 ust. 1,
ZobowiązanieStosunek prawny, w którym wierzyciel może żądać od dłużnika określonego świadczenia, a dłużnik powinien je spełnić. Świadczenie może polegać na działaniu albo zaniechaniu.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu do unieruchomienia maszyny lub innego urządzenia technicznego (art. 76
ust. 2);
5)
z ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych
(Dz. U. Nr 11, poz. 79, z 1984 r. Nr 35, poz. 185 i z 1988 r. Nr 24, poz. 169): zatwierdzanie projektu planu gospodarowania gruntami rolnymi w strefach ochronnych
(art. 25 ust. 3),
6)
z ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o Droga publicznaDroga zaliczona do jednej z kategorii dróg publicznych, z której może korzystać każdy zgodnie z jej przeznaczeniem i przepisami ruchu drogowego. Zarządzanie drogą wykonuje właściwy zarządca.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu
(Dz. U. Nr 14, poz. 60, z 1988 r. Nr 19, poz. 132 i z 1989 r. Nr 35, poz. 192):
a)
wydawanie opinii w sprawie zaliczenia drogi do kategorii dróg wojewódzkich (art. 6
ust. 2),
b)
zaliczanie odcinka drogi krajowej, wojewódzkiej, gminnej lub lokalnej miejskiej pozostałego
po zbudowaniu obwodnicy miejscowości lub lokalnym przełożeniu do odpowiedniej kategorii
dróg w zależności od jego komunikacyjnego znaczenia (art. 10 ust. 3);
7)
z ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości
(Dz. U. z 1989 r. Nr 14, poz. 74 i Nr 29, poz. 154 oraz z 1990 r. Nr 14, poz. 90) w zakresie mienia komunalnego:
a)
dysponowanie 30% środków Funduszu Gospodarki Gruntami i Funduszu Gospodarki Mieszkaniowej
(art. 11 ust. 4 pkt 2),
b)
uchwalanie planu obejmującego 30% środków Funduszu Gospodarki Gruntami i administrowanie
tymi środkami (art. 11 ust. 5 pkt 2),
c)
uchwalanie planu obejmującego 30% środków Funduszu Gospodarki Mieszkaniowej i administrowanie
tymi środkami (art. 11 ust. 6 pkt 2),
d)
przedstawianie projektów planu oraz rocznych sprawozdań z wykonania zadań i gospodarowania
środkami Funduszu Gospodarki Gruntami i Funduszu Gospodarki Mieszkaniowej (art. 11
ust. 7),
e)
określanie zasad ustalania cen gruntów nie zabudowanych i znajdujących się pod zabudową
(art. 44 ust. 1).
Art. 3.
Do właściwości organów gminy przechodzą jako zadania zlecone - określone w ustawach
- zadania i kompetencje należące dotychczas do rad narodowych i terenowych organów
administracji państwowej stopnia podstawowego:
1)
z rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 22 sierpnia 1927 r. o zwalczaniu
zaraźliwych chorób zwierzęcych
(Dz. U. Nr 77, poz. 673, Nr 114, poz. 975, z 1928 r. Nr 26, poz. 229, z 1932 r. Nr 26, poz. 229, Nr 60, poz. 573, Nr 67, poz. 622, z 1934 r. Nr 110, poz. 976, z 1938 r. Nr 27, poz. 245, z 1948 r. Nr 49, poz. 373 i z 1951 r. Nr 1, poz. 4):
a)
przyjmowanie i przekazywanie zgłoszeń o podejrzeniu o zachorowanie lub zachorowaniu
zwierząt na chorobę zaraźliwą, a w przypadku wałęsania się psa chorego lub podejrzanego
o wściekliznę, podjęcie starań mających na celu jego schwytanie lub zabicie, a w razie
niemożliwości dokonania tego - powiadamianie sąsiednich gmin i najbliższego komisariatu
policji (art. 20, 22 i 65),
b)
wyznaczanie biegłych do wyceniania zwierząt zabijanych lub padłych w związku z wystąpieniem
choroby zaraźliwej (art. 84),
c)
ponoszenie kosztów stosowania środków ochronnych i nadzoru na obszarze gminy w związku
ze zwalczaniem zaraźliwej choroby zwierząt (art. 93 i 95);
2)
z ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o sprzedaży nieruchomości Państwowego Funduszu Ziemi
oraz uporządkowaniu niektórych spraw związanych z przeprowadzeniem reformy rolnej
i osadnictwa rolnego
(Dz. U. z 1989 r. Nr 58, poz. 348):
a)
sporządzanie wykazu przeznaczonych do sprzedaży nieruchomości Państwowego Funduszu
Ziemi (art. 3 ust. 1),
b)
obniżanie o 50% ceny gruntu w indywidualnych wypadkach zasługujących na uwzględnienie
z przyczyn społeczno-gospodarczych (art. 5 ust. 2),
c)
ustalanie kandydatów na nabywców nieruchomości Państwowego Funduszu Ziemi (art. 6
ust. 1),
d)
przedłużanie terminu do zawarcia umowy kupna nieruchomości Państwowego Funduszu Ziemi
bądź stwierdzenia wygaśnięcia decyzji określonej w art. 6 ust. 1 jako bezprzedmiotowej
(art. 6 ust. 2),
e)
zwalnianie całkowite lub częściowe od dokonania jednorazowej wpłaty wymaganej przy
zawarciu Umowa sprzedażyUmowa, przez którą sprzedawca zobowiązuje się przenieść własność rzeczy i wydać ją kupującemu, a kupujący zapłacić cenę. Jej przedmiotem mogą być także prawa.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu (art. 7 ust. 5),
f)
przedłużanie okresu spłaty rat do 40 lat oraz okresu karencji do 7 lat (art. 7 ust.
5),
g)
obniżanie w indywidualnych przypadkach oprocentowania nie spłaconej części ceny z
5% do 3% w stosunku rocznym (art. 7 ust. 6),
h)
odraczanie na wniosek banku spółdzielczego spłaty wymaganych rat bez pobierania OdsetkiWynagrodzenie za korzystanie z cudzych pieniędzy albo świadczenie za opóźnienie w zapłacie. Odsetki ustawowe za opóźnienie należą się bez względu na winę dłużnika i poniesioną szkodę.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu
(art. 7 ust. 11),
i)
przeznaczanie nieruchomości do sprzedaży w drodze przetargu (art. 9 ust. 1),
j)
przeprowadzanie sprzedaży nieruchomości w drodze przetargu (art. 9 ust. 5);
3)
z ustawy z dnia 16 lutego 1961 r. o ochronie roślin uprawnych przed chorobami, szkodnikami
i chwastami
(Dz. U. Nr 10, poz. 55):
a)
przyjmowanie informacji o pojawieniu się chorób, szkodników i chwastów (art. 3 pkt
6),
b)
wzywanie do wykonania określonych czynności lub Wykonanie zastępczeŚrodek egzekucyjny stosowany wobec obowiązków, które może wykonać inna osoba niż zobowiązany. Organ zleca wykonanie czynności na koszt zobowiązanego.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu (art. 5 ust. 1,
3 i 4),
c)
przyznawanie zasiłków właścicielom gruntów rolnych, którzy zwalczając choroby, szkodniki
i chwasty ponieśli straty gospodarcze (art. 9);
4)
z ustawy z dnia 15 lutego 1962 r. o ochronie dóbr kultury i o muzeach
(Dz. U. Nr 10, poz. 48, z 1983 r. Nr 38, poz. 173 i z 1989 r. Nr 35, poz. 192): przejmowanie w zarząd zabytku nieruchomego (art. 37 ust. 2);
5)
z ustawy z dnia 25 lutego 1964 r. - Kodeks rodzinny i opiekuńczy
(Dz. U. Nr 9, poz. 59, z 1975 r. Nr 45, poz. 234 i z 1986 r. Nr 36, poz. 180) przyjmowanie oświadczeń o:
a)
wstąpieniu w związek małżeński (art. 1),
b)
braku okoliczności wyłączających zawarcie małżeństwa oraz wydawanie zezwolenia na
zawarcie małżeństwa przed upływem miesięcznego terminu (art. 4),
c)
stwierdzanie legitymacji procesowej do wystąpienia do sądu w sprawach możności lub
niemożności zawarcia małżeństwa (art. 5),
d)
wyborze nazwiska, jakie będą nosić małżonkowie i dzieci zrodzone z małżeństwa (art.
8 i 25),
e)
wstąpieniu w związek małżeński w wypadku grożącego niebezpieczeństwa (art. 9),
f)
powrocie małżonka rozwiedzionego do nazwiska noszonego przed zawarciem małżeństwa
(art. 59),
g)
uznaniu dziecka (art. 79 § 1),
h)
uznaniu dziecka w wypadku grożącego niebezpieczeństwa (art. 79 § 2),
i)
nadaniu dziecku nazwiska męża matki (art. 90),
j)
wskazywanie kandydata na opiekuna prawnego (art. 149 § 3);
6)
z ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego
(Dz. U. Nr 43, poz. 296, z 1965 r. Nr 15, poz. 113, z 1974 r. Nr 27, poz. 157, Nr 39, poz. 231, z 1975 r. Nr 45, poz. 234, z 1982 r. Nr 11, poz. 82 i Nr 30, poz. 210, z 1983 r. Nr 5, poz. 33, z 1984 r. Nr 45, poz. 241 i 242, z 1985 r. Nr 20, poz. 86, z 1987 r. Nr 21, poz. 123, z 1988 r. Nr 41, poz. 324, z 1989 r. Nr 4, poz. 21 i Nr 33, poz. 175 oraz z 1990 r. Nr 14, poz. 88):
a)
ustanawianie pełnomocnika w sprawach o ustalenie ojcostwa i o roszczenia alimentacyjne
(art. 87 § 3),
b)
wydawanie zaświadczeń o stanie majątkowym i rodzinnym w postępowaniu o zwolnienie
od kosztów sądowych osób fizycznych (art. 113 § 1),
c)
przyjmowanie pism sądowych (art. 138 § 1),
d)
przyjmowanie pism sądowych w wypadku niemożności doręczenia ich adresatowi w jego
miejscu zamieszkania (art. 139 § 1 i 2),
e)
wywieszanie w swoim lokalu ogłoszenia o ustanowieniu kuratora dla strony, której miejsce
pobytu nie jest znane (art. 144 § 2),
f)
powiadamianie sądu opiekuńczego o zdarzeniu uzasadniającym wszczęcie postępowania
z urzędu (art. 572 § 2),
g)
ustanawianie pełnomocnika w sprawach o przysposobienie (art. 585 § 3);
h)
składanie, na wezwanie sądu, urzędowo poświadczonych dokumentów w celu odtworzenia
akt sądowych (art. 722 § 1),
i)
udzielanie informacji niezbędnych do prowadzenia egzekucji (art. 761 § 1),
j)
udzielanie opinii o wystawieniu na licytację wydzielonej części nieruchomości rolnej
(art. 946 § 1),
k)
przyjmowanie obwieszczeń (art. 954 pkt 1, art. 945, art. 955);
7)
z ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Polskiej Rzeczypospolitej
Ludowej
(Dz. U. z 1988 r. Nr 30, poz. 207, z 1989 r. Nr 20, poz. 104, Nr 29, poz. 154 i Nr 34, poz. 178 oraz z 1990 r. Nr 30 poz. 179):
a)
przygotowanie ludności i mienia komunalnego na wypadek wojny oraz wykonywanie innych
zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony, określonych w ustawach (art. 2),
b)
organizowanie wykonywania przez jednostki organizacyjne gminy zadań w ramach powszechnego
obowiązku obrony, w tym ustalanie zadań szczegółowych oraz trybu ich realizacji (art.
16 ust. 3 i 4),
c)
uwzględnianie postulatów dotyczących potrzeb Sił Zbrojnych i obrony cywilnej, przekazywanych
przez organy wojskowe upoważnione przez Ministra Obrony Narodowej lub organy obrony
cywilnej (art. 17),
d)
czynności związane z wykonywaniem powszechnego obowiązku obrony oraz współdziałanie
w tych sprawach z organami wojskowymi (art. 23 ust. 1),
e)
udział w przygotowywaniu poboru i jego przeprowadzaniu (art. 33 ust. 2),
f)
orzekanie o konieczności sprawowania przez żołnierzy oraz osoby spełniające zastępczo
obowiązek służby wojskowej bezpośredniej opieki nad członkiem rodziny, prowadzenia
gospodarstwa rolnego oraz o uznaniu ich za jedynych żywicieli rodzin (art. 98 ust.
1 i 4),
g)
przyznawanie i wypłacanie zasiłków dziennych członkom rodzin żołnierzy rezerwy powołanych
na ćwiczenia wojskowe oraz żołnierzom zwolnionym z czynnej służby wojskowej (art.
130 ust. 3),
h)
wypłacanie zasiłków miesięcznych członkom rodzin żołnierzy oraz osób spełniających
zastępczo obowiązek służby wojskowej, uznawanych za jedynych żywicieli rodzin (art.
131 ust. 4 w związku z art. 167 ust. 1 i art. 208 ust. 2),
i)
pokrywanie należności mieszkaniowych oraz opłat eksploatacyjnych żołnierzom i osobom
spełniającym zastępczo obowiązek służby wojskowej, uznanym za jedynych żywicieli rodzin,
oraz żołnierzom samotnym (art. 135 ust. 1, w związku z art. 167 ust. 1 i art. 208
ust. 2),
j)
tworzenie formacji obrony cywilnej (art. 141 ust. 3),
k)
przeznaczanie na stanowiska komendantów formacji obrony cywilnej (art. 146 ust. 2),
l)
nakładanie obowiązków w ramach powszechnej samoobrony ludności (art. 178 ust. 2);
8)
z ustawy z dnia 19 kwietnia 1969 r. - Kodeks postępowania karnego
(Dz. U. Nr 13, poz. 96, z 1982 r. Nr 16, poz. 124, Nr 35, poz. 228, Nr 41, poz. 273, z 1983 r. Nr 44, poz. 203, z 1985 r. Nr 23, poz. 100 i Nr 31, poz. 138, z 1987 r. Nr 21, poz. 123, z 1988 r. Nr 20, poz. 135 i z 1989 r. Nr 29, poz. 154 i Nr 34, poz. 180): przyjmowanie pism sądowych lub prokuratorskich w wypadku niemożności doręczenia
ich adresatowi w miejscu zamieszkania (art. 118 § 1);
9)
z ustawy z dnia 19 kwietnia 1969 r. - Kodeks karny wykonawczy
(Dz. U. Nr 13, poz. 98, z 1975 r. Nr 45, poz. 234, z 1982 r. Nr 16, poz. 125 i Nr 45, poz. 289, z 1985 r. Nr 23, poz. 100 i Nr 31, poz. 138, z 1988 r. Nr 20, poz. 135 i z 1990 r. Nr 14 poz. 85): zapewnienie w razie potrzeby czasowego zakwaterowania osobom zwolnionym z zakładów
karnych (art. 34 § 2);
10)
z ustawy z dnia 16 grudnia 1972 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych i
ich rodzin
(Dz. U. z 1983 r. Nr 29, poz. 139, z 1984 r. Nr 52, poz. 270, z 1985 r. Nr 20, poz. 85 i z 1989 r. Nr 35, poz. 190): udzielanie pomocy i informacji wojskowym organom emerytalnym (art. 57);
11)
z ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych
(Dz. U. z 1984 r. Nr 32, poz. 174 i z 1989 r. Nr 35, poz. 192):
a)
wydawanie dokumentów stwierdzających tożsamość (art. 45),
b)
prowadzenie ewidencji ludności (art. 46),
c)
wydawanie decyzji administracyjnych w sprawach zameldowania lub wymeldowania (art.
8 ust. 2, art. 15 ust. 2, art. 47 ust. 2);
12)
z ustawy z dnia 24 października 1974 r. - Prawo wodne
(Dz. U. Nr 38, poz. 230, z 1980 r. Nr 3, poz. 6, z 1983 r. Nr 44, poz. 201 i z 1989 r. Nr 26, poz. 139 i Nr 35, poz. 192):
a)
zobowiązanie do wykonania prac zabezpieczających przed powodzią lub do dostarczenia
posiadanych materiałów (art. 72),
b)
przyznawanie odszkodowań za straty z tytułu udziału w ochronie przed powodzią (art.
76 ust. 1),
c)
nakazanie właścicielom gruntów sprzętu plonów w oznaczonym terminie z terenów zmeliorowanych,
zaopatrzonych w urządzenia nawadniające (art. 97 ust. 2);
13)
z ustawy z dnia 20 maja 1976 r. o zakwaterowaniu sił zbrojnych
(Dz. U. z 1989 r. Nr 52, poz. 309):
a)
prowadzenie postępowania w sprawach przekwaterowania z osobnych kwater stałych osób
nie będących żołnierzami zawodowymi (art. 37),
b)
wydawanie decyzji dotyczących zajęcia na cele przejściowego zakwaterowania sił zbrojnych
budynków, pomieszczeń i terenów oraz wydawanie decyzji o odszkodowaniu w tych sprawach
(art. 44 ust. 2);
14)
z ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych
(Dz. U. Nr 11, poz. 79, z 1984 r. Nr 35, poz. 185 i z 1988 r. Nr 24, poz. 169):
a)
określenie warunków i wyłączanie gruntów rolnych i leśnych z produkcji (art. 13 ust.
1),
b)
nakładanie na osobę ubiegającą się o wyłączenie gruntów z produkcji obowiązku zrekultywowania
na cele rolne lub leśne nieużytków albo użyźnienia innych gruntów (art. 15),
c)
zwalnianie z obowiązku zdjęcia warstwy ziemi uprawnej (art. 20 ust. 3),
d)
możliwość nakazania właścicielowi gruntu zalesienia, zadrzewienia, zakrzewienia, założenia
użytków zielonych, sadów oraz plantacji wieloletnich z zapewnieniem mu bezpłatnie
niezbędnych ilości sadzonek lub nasion roślin (art. 23 ust. 2),
e)
rekultywacja gruntów zdewastowanych i zdegradowanych przez nieznane osoby (art. 30
ust. 2),
f)
nakładanie kar za samowolne wyłączenie gruntów z produkcji (art. 39 ust. 1),
g)
orzekanie o zwrocie nieruchomości poprzedniemu właścicielowi albo o pozbawianiu prawa
użytkowania nieruchomości (art. 39 ust. 4),
h)
stosowanie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji w przypadku niewykonania
obowiązków określonych w ustawie (art. 40),
i)
nakładanie obowiązku uiszczania opłat z tytułu odłogowania gruntów oraz zawieszanie
tego obowiązku (art. 42 ust. 2, 3 i 5),
j)
przejmowanie na własność Państwa gruntów (art. 45 ust. 1),
k)
ujawnianie prawa własności w księdze wieczystej (art. 45 ust. 2);
15)
z ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o zmianie ustawy - Kodeks cywilny oraz o uchyleniu
ustawy o uregulowaniu własności gospodarstw rolnych
(Dz. U. Nr 11, poz. 81): przeciwdziałanie nieformalnemu obrotowi ziemią (art. 7 § 1, 2 i 3);
16)
z ustawy z dnia 14 grudnia 1982 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników indywidualnych
i członków ich rodzin
(Dz. U. z 1989 r. Nr 24, poz. 133, Nr 35, poz. 190 i z 1990 r. Nr 14, poz. 90):
a)
szacowanie nieruchomości przeznaczonych do przekazania, publiczne ogłaszanie o możliwości
zgłaszania ofert ich zakupu oraz ustalanie okoliczności, o których mowa w art. 23a
ust. 1 pkt 1 (art. 23a ust. 2),
b)
występowanie z wnioskiem do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o wcześniejsze przyznanie
emerytury lub renty przed przekazaniem gospodarstwa rolnego na rzecz następcy (art.
38 ust. 4),
c)
stwierdzanie okoliczności mających wpływ na ustalenie prawa do świadczeń (art. 40
ust. 1),
d)
sporządzanie umów o przekazanie gospodarstwa następcy przez rolnika będącego tylko
posiadaczem oraz umów dzierżawy (art. 59 ust. 2),
e)
stwierdzenie zwrotu gospodarstwa rolnego właścicielowi (art. 60 ust. 2);
17)
z ustawy z dnia 31 stycznia 1985 r. o zapobieganiu narkomanii
(Dz. U. Nr 4, poz. 15 i Nr 15, poz. 66, z 1987 r. Nr 33, poz. 180 i z 1989 r. Nr 35, poz. 192): wydawanie zezwoleń na uprawę maku i konopi (art. 10 ust. 2 i ust. 4 pkt 2);
18)
z ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
(Dz. U. Nr 14, poz. 60, z 1988 r. Nr 19, poz. 132 i z 1989 r. Nr 35, poz. 192): ustalanie udziału jednostek gospodarki uspołecznionej w kosztach budowy, modernizacji,
utrzymania i ochrony drogi zakładowej w przypadku, gdy droga zakładowa stanowi dojazd
do więcej niż jednej jednostki, a jednostki te nie ustaliły tego udziału w drodze
porozumienia (art. 14 ust. 5);
19)
z ustawy z dnia 29 września 1986 r. - Prawo o aktach stanu cywilnego
(Dz. U. Nr 36, poz. 180, z 1988 r. Nr 19, poz. 132 i z 1989 r. Nr 29, poz. 154): w zakresie należącym do kierownika urzędu stanu cywilnego;
20)
z ustawy z dnia 10 października 1987 r. o nasiennictwie
(Dz. U. Nr 31, poz. 166 i z 1989 r. Nr 6, poz. 33); nakazywanie posiadaczom gruntu rolnego zniszczenia zasiewów lub nasadzeń o nieodpowiedniej
zdrowotności (art. 41 ust. 4);
21)
z ustawy z dnia 23 grudnia 1988 r. o działalności gospodarczej
(Dz. U. Nr 41, poz. 324 i z 1990 r. Nr 26, poz. 149): ewidencjonowanie działalności gospodarczej (art. 14 ust. 1, art. 15 i art. 17).
Art. 4.
Do właściwości organów gminy przechodzą jako zadania zlecone - określone w ustawach
- zadania i kompetencje należące dotychczas do wojewódzkich rad narodowych i terenowych
organów administracji państwowej stopnia wojewódzkiego:
1)
z rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 22 sierpnia 1927 r. o zwalczaniu
zaraźliwych chorób zwierzęcych
(Dz. U. Nr 77, poz. 673, Nr 114, poz. 975, z 1928 r. Nr 26, poz. 229, z 1932 r. Nr 26, poz. 229, Nr 60, poz. 573 i Nr 67, poz. 622, z 1934 r. Nr 110, poz. 976, z 1938 r. Nr 27, poz. 245, z 1948 r. Nr 49, poz. 373, z 1951 r. Nr 1, poz. 4): podawanie do wiadomości osób zainteresowanych lub do wiadomości publicznej o zarządzonych
przez państwowego lekarza weterynarii tymczasowych środkach w celu umiejscowienia
choroby i dopilnowanie ich wykonania (art. 23);
2)
z ustawy z dnia 28 marca 1933 r. o grobach i cmentarzach wojennych
(Dz. U. Nr 39, poz. 311 i z 1959 r. Nr 11, poz. 62): organizowanie i sprawowanie opieki nad grobami i cmentarzami wojennymi (art. 6);
3)
z dekretu z dnia 23 marca 1956 r. o ochronie granic państwowych
(Dz. U. Nr 9, poz. 51, z 1959 r. Nr 27, poz. 168, z 1969 r. Nr 13, poz. 95 i z 1977 r. Nr 37, poz. 162): wydawanie zezwoleń na stały pobyt w strefie nadgranicznej (art. 12 ust. 1);
4)
z ustawy z dnia 13 listopada 1963 r. o zwalczaniu chorób zakaźnych
(Dz. U. Nr 50, poz. 279, z 1971 r. Nr 12, poz. 115, z 1974 r. Nr 47, poz. 280 i z 1989 r. Nr 35, poz. 192): pokrywanie kosztów przewozu osób podlegających przymusowej hospitalizacji lub izolacji
i kosztów przejazdu do zakładu społecznego służby zdrowia osób podlegających przymusowemu
leczeniu lub przymusowym badaniom stanu zdrowia (art. 8 ust. 6);
5)
z ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska
(Dz. U. Nr 3, poz. 6, z 1983 r. Nr 44, poz. 201, z 1987 r. Nr 33, poz. 180 oraz z 1989 r. Nr 26, poz. 139 i Nr 35, poz. 192):
a)
ustanawianie parku wiejskiego, określanie jego granic oraz sposobu wykonywania ochrony
(art. 47 ust. 2 pkt 1),
b)
możliwość uznania za park wiejski terenów, na których znajduje się starodrzew (art.
47 ust. 2 pkt 2).