Prawo energetyczne
Ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r., tekst jednolity Dz.U. 2017 poz. 220, 214 artykułów. Obowiązuje. Historia tekstów jednolitych
Rozdział 1. Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Ustawa określa zasady kształtowania polityki energetycznej państwa, zasady i warunki
zaopatrzenia i użytkowania paliw i energii, w tym ciepła, oraz działalności przedsiębiorstw
energetycznych, a także określa organy właściwe w sprawach gospodarki paliwami i energią.
2.
Celem ustawy jest tworzenie warunków do zrównoważonego rozwoju kraju, zapewnienia
bezpieczeństwa energetycznego, oszczędnego i racjonalnego użytkowania paliw i energii,
rozwoju konkurencji, przeciwdziałania negatywnym skutkom naturalnych monopoli, uwzględniania
wymogów ochrony środowiska, zobowiązań wynikających z umów międzynarodowych oraz równoważenia
interesów przedsiębiorstw energetycznych i odbiorców paliw i energii.
2a.
Ustawa określa także warunki wykonywania i kontrolowania działalności polegającej
na przesyłaniu dwutlenku węgla w celu jego podziemnego składowania w celu przeprowadzenia
projektu demonstracyjnego wychwytu i składowania dwutlenku węgla w rozumieniu art. 1 ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1131 i 1991 oraz z 2017 r. poz. 60).
3.
Przepisów ustawy nie stosuje się do:
1)
wydobywania kopalin ze złóż oraz podziemnego bezzbiornikowego magazynowania paliw
w zakresie uregulowanym ustawą z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze;
2)
wykorzystywania energii atomowej w zakresie uregulowanym ustawą z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe
(Dz. U. z 2014 r. poz. 1512, z późn. zm.).
Art. 3.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1)
energia - energię przetworzoną w dowolnej postaci;
2)
ciepło - energię cieplną w wodzie gorącej, parze lub w innych nośnikach;
3)
paliwa - paliwa stałe, ciekłe i gazowe będące nośnikami energii chemicznej;
3a)
paliwa gazowe - gaz ziemny wysokometanowy lub zaazotowany, w tym skroplony gaz ziemny
oraz propan-butan lub inne rodzaje gazu palnego, dostarczane za pomocą sieci gazowej,
a także biogaz rolniczy, niezależnie od ich przeznaczenia;
3b)
paliwa ciekłe - ciekłe nośniki energii, w tym zawierające dodatki:
a)
półprodukty rafineryjne,
b)
gaz płynny LPG,
c)
benzyny pirolityczne,
d)
benzyny silnikowe,
e)
benzyny lotnicze,
f)
paliwa typu benzyny do silników odrzutowych,
g)
paliwa typu nafty do silników odrzutowych,
h)
inne nafty,
i)
oleje napędowe,
j)
lekkie oleje opałowe i pozostałe oleje napędowe,
k)
ciężkie oleje opałowe,
l)
benzyny lakowe i przemysłowe,
m)
biopaliwa płynne (ciekłe),
n)
smary
- określone w załączniku B rozdziały 4 i 5 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1099/2008 z
dnia 22 października 2008 r. w sprawie statystyki energii
(Dz. Urz. UE L 304 z 14.11.2008, str. 1, z późn. zm.), których szczegółowy wykaz ustanawiają przepisy wydane na podstawie art. 32 ust.
6;
4)
przesyłanie - transport:
a)
paliw gazowych oraz energii elektrycznej sieciami przesyłowymi w celu ich dostarczania
do sieci dystrybucyjnych lub odbiorcom końcowym przyłączonym do sieci przesyłowych,
b)
paliw ciekłych siecią rurociągów,
c)
ciepła siecią ciepłowniczą do odbiorców przyłączonych do tej sieci
- z wyłączeniem sprzedaży tych paliw lub energii;
4a)
przesyłanie dwutlenku węgla - transport dwutlenku węgla w celu jego podziemnego składowania
w celu przeprowadzenia projektu demonstracyjnego wychwytu i składowania dwutlenku
węgla w rozumieniu art. 1 ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze;
5)
dystrybucja:
a)
transport paliw gazowych oraz energii elektrycznej sieciami dystrybucyjnymi w celu
ich dostarczania odbiorcom,
b)
rozdział paliw ciekłych do odbiorców przyłączonych do sieci rurociągów,
c)
rozdział ciepła do odbiorców przyłączonych do sieci ciepłowniczej
- z wyłączeniem sprzedaży tych paliw lub energii;
6)
obrót - działalność gospodarczą polegającą na handlu hurtowym albo detalicznym paliwami
lub energią;
6a)
sprzedaż - bezpośrednią sprzedaż paliw lub energii przez podmiot zajmujący się ich
wytwarzaniem lub odsprzedaż tych paliw lub energii przez podmiot zajmujący się ich
obrotem; sprzedaż ta nie obejmuje derywatu elektroenergetycznego i derywatu gazowego;
7)
procesy energetyczne - techniczne procesy w zakresie wytwarzania, przetwarzania, przesyłania,
magazynowania, dystrybucji oraz użytkowania paliw lub energii;
8)
zaopatrzenie w ciepło, energię elektryczną, paliwa gazowe - procesy związane z dostarczaniem
ciepła, energii elektrycznej, paliw gazowych do odbiorców;
9)
urządzenia - urządzenia techniczne stosowane w procesach energetycznych;
10)
instalacje - urządzenia z układami połączeń między nimi;
10a)
instalacja magazynowa - instalację używaną do magazynowania paliw gazowych, w tym
bezzbiornikowy magazyn gazu ziemnego oraz pojemności magazynowe gazociągów, będącą
własnością przedsiębiorstwa energetycznego lub eksploatowaną przez to przedsiębiorstwo,
włącznie z częścią instalacji skroplonego gazu ziemnego używaną do jego magazynowania,
z wyłączeniem tej części instalacji, która jest wykorzystywana do działalności produkcyjnej,
oraz instalacji służącej wyłącznie do realizacji zadań operatorów systemu przesyłowego
gazowego;
10b)
instalacja skroplonego gazu ziemnego - terminal przeznaczony do:
a)
skraplania gazu ziemnego lub
b)
sprowadzania, wyładunku i regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego wraz z instalacjami
pomocniczymi i zbiornikami magazynowymi wykorzystywanymi w procesie regazyfikacji
i dostarczania gazu ziemnego do systemu przesyłowego
- z wyłączeniem części terminalu służącej do magazynowania;
10c)
pojemności magazynowe gazociągów - pojemności umożliwiające magazynowanie gazu ziemnego
pod ciśnieniem w sieciach przesyłowych lub w sieciach dystrybucyjnych z wyłączeniem
instalacji służących wyłącznie do realizacji zadań operatora systemu przesyłowego;
10d)
infrastruktura paliw ciekłych - instalację wytwarzania, magazynowania i przeładunku
paliw ciekłych, rurociąg przesyłowy lub dystrybucyjny paliw ciekłych, stację paliw
ciekłych, a także środek transportu paliw ciekłych;
10e)
instalacja wytwarzania paliw ciekłych - instalację lub zespół instalacji technologicznych
oraz urządzenia techniczne, w tym zbiorniki, powiązane technicznie z tymi instalacjami,
wykorzystywane w procesie wytwarzania paliw ciekłych;
10f)
instalacja magazynowania paliw ciekłych - zbiorniki magazynowe oraz instalacje przeładunkowe
paliw ciekłych wykorzystywane do przechowywania oraz przeładunku paliw ciekłych z
wyłączeniem stacji paliw ciekłych, a także bezzbiornikowe magazyny paliw ciekłych;
10g)
instalacja przeładunku paliw ciekłych - instalację używaną do rozładunku lub załadunku
paliw ciekłych na cysterny drogowe, cysterny kolejowe, cysterny kontenerowe lub statki;
10h)
stacja paliw ciekłych - zespół urządzeń służących do zaopatrywania w paliwa ciekłe
w szczególności pojazdów, w tym ciągników rolniczych, maszyn nieporuszających się
po drogach, a także rekreacyjnych jednostek pływających;
10i)
stacja kontenerowa - stację paliw ciekłych o konstrukcji umożliwiającej jej przemieszczanie;
10j)
środek transportu paliw ciekłych - cysternę drogową, cysternę kolejową, cysternę kontenerową
lub statek przystosowane do załadunku, transportu i rozładunku paliw ciekłych, wykorzystywane
do sprzedaży paliw ciekłych bezpośrednio odbiorcom końcowym na podstawie koncesji,
o których mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1 i 4, lub do przywozu paliw ciekłych na podstawie
wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 32a;
11)
sieci - instalacje połączone i współpracujące ze sobą, służące do przesyłania lub
dystrybucji paliw lub energii, należące do przedsiębiorstwa energetycznego;
11a)
sieć przesyłowa - sieć gazową wysokich ciśnień, z wyłączeniem gazociągów kopalnianych
i bezpośrednich, albo sieć elektroenergetyczną najwyższych lub wysokich napięć, za
której ruch sieciowy jest odpowiedzialny operator systemu przesyłowego;
11b)
sieć dystrybucyjna - sieć gazową wysokich, średnich i niskich ciśnień, z wyłączeniem
gazociągów kopalnianych i bezpośrednich, albo sieć elektroenergetyczną wysokich, średnich
i niskich napięć, za której ruch sieciowy jest odpowiedzialny operator systemu dystrybucyjnego;
11c)
sieć gazociągów kopalnianych (złożowych, kolektorowych i ekspedycyjnych) - gazociąg
lub sieć gazociągów wykorzystywane do transportu gazu ziemnego z miejsca jego wydobycia
do zakładu oczyszczania i obróbki lub do terminalu albo wykorzystywane do transportu
gazu ziemnego do końcowego przeładunkowego terminalu przybrzeżnego;
11d)
gazociąg międzysystemowy - gazociąg przesyłowy przebiegający przez granicę państw
członkowskich Unii Europejskiej lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia
o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, wyłącznie
w celu połączenia krajowych systemów przesyłowych tych państw;
11e)
gazociąg bezpośredni - gazociąg, który został zbudowany w celu bezpośredniego dostarczania
paliw gazowych do instalacji odbiorcy z pominięciem systemu gazowego;
11f)
linia bezpośrednia - linię elektroenergetyczną łączącą wydzieloną jednostkę wytwarzania
energii elektrycznej bezpośrednio z odbiorcą lub linię elektroenergetyczną łączącą
jednostkę wytwarzania energii elektrycznej przedsiębiorstwa energetycznego z instalacjami
należącymi do tego przedsiębiorstwa albo instalacjami należącymi do przedsiębiorstw
od niego zależnych;
11g)
koordynowana sieć 110 kV - część sieci dystrybucyjnej 110 kV, w której przepływy energii
elektrycznej zależą także od warunków pracy sieci przesyłowej;
11h)
sieć transportowa dwutlenku węgla - sieć służącą do przesyłania dwutlenku węgla, wraz
z towarzyszącymi jej tłoczniami lub stacjami redukcyjnymi, za której ruch sieciowy
jest odpowiedzialny operator sieci transportowej dwutlenku węgla;
12)
przedsiębiorstwo energetyczne - podmiot prowadzący działalność gospodarczą w zakresie:
a)
wytwarzania, przetwarzania, magazynowania, przesyłania, dystrybucji paliw albo energii
lub obrotu nimi albo
b)
przesyłania dwutlenku węgla;
12a)
przedsiębiorstwo zintegrowane pionowo - przedsiębiorstwo energetyczne lub grupę przedsiębiorstw,
których wzajemne relacje są określone w art. 3 ust. 2 rozporządzenia nr 139/2004 z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli
koncentracji przedsiębiorstw
(Dz. Urz. WE L 024 z 29.01.2004), zajmujące się:
a)
w odniesieniu do paliw gazowych:
-
-przesyłaniem lub
-
-dystrybucją, lub
-
-magazynowaniem, lub
-
-skraplaniem
-
-oraz wytwarzaniem lub sprzedażą tych paliw, albo
b)
w odniesieniu do energii elektrycznej:
-
-przesyłaniem lub
-
-dystrybucją
-
-oraz wytwarzaniem lub sprzedażą tej energii;
12b)
użytkownik systemu - podmiot dostarczający paliwa gazowe do systemu gazowego lub zaopatrywany
z tego systemu albo podmiot dostarczający energię elektryczną do systemu elektroenergetycznego
lub zaopatrywany z tego systemu;
12c)
podmiot przywożący - osobę fizyczną, Osoba prawnaJednostka organizacyjna, której ustawa przyznaje osobowość prawną, np. Skarb Państwa, spółka akcyjna, spółka z ograniczoną odpowiedzialnością albo fundacja. Działa przez swoje organy.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą
osobowości prawnej, która samodzielnie lub za pośrednictwem innego podmiotu dokonuje
przywozu paliw ciekłych, z wyłączeniem przywozu paliw ciekłych:
a)
w ramach wykonywania działalności polegającej na obrocie paliwami ciekłymi z zagranicą
wymagającej uzyskania koncesji, o której mowa w art. 32 ust. 1 pkt 4, lub
b)
przeznaczonych do użycia podczas transportu i przywożonych w standardowych zbiornikach,
o których mowa w art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym
(Dz. U. z 2017 r. poz. 43 i 60);
12d)
przywóz paliw ciekłych - sprowadzenie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej paliw
ciekłych w ramach nabycia wewnątrzwspólnotowego lub importu;
12e)
wywóz paliw ciekłych - wywóz paliw ciekłych poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
w ramach dostawy wewnątrzwspólnotowej lub eksportu;
12f)
nabycie wewnątrzwspólnotowe paliw ciekłych - przemieszczenie paliw ciekłych z terytorium
innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
w rozumieniu przepisów o podatku akcyzowym;
12g)
dostawa wewnątrzwspólnotowa paliw ciekłych - przemieszczenie paliw ciekłych z terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej na terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej,
w rozumieniu przepisów o podatku akcyzowym;
12h)
import paliw ciekłych - import paliw ciekłych w rozumieniu przepisów o podatku akcyzowym;
12i)
eksport paliw ciekłych - eksport paliw ciekłych w rozumieniu przepisów o podatku akcyzowym;
13)
odbiorca - każdego, kto otrzymuje lub pobiera paliwa lub energię na podstawie umowy
z przedsiębiorstwem energetycznym;
13a)
odbiorca końcowy - odbiorcę dokonującego zakupu paliw lub energii na własny użytek;
do własnego użytku nie zalicza się energii elektrycznej zakupionej w celu jej zużycia
na potrzeby wytwarzania, przesyłania lub dystrybucji energii elektrycznej;
13b)
odbiorca paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła w gospodarstwie domowym -
odbiorcę końcowego dokonującego zakupu paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła
wyłącznie w celu ich zużycia w gospodarstwie domowym;
13c)
odbiorca wrażliwy energii elektrycznej - osobę, której przyznano Dodatki mieszkanioweŚwiadczenia pieniężne wspierające osoby ponoszące koszty utrzymania lokalu mieszkalnego. Przyznanie dodatku zależy od dochodów, wydatków mieszkaniowych i warunków dotyczących lokalu.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu
w rozumieniu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych
(Dz. U. z 2013 r. poz. 966 i 984, z 2015 r. poz. 693 i 1220 oraz z 2016 r. poz. 195 i 1250), która jest stroną umowy kompleksowej lub Umowa sprzedażyUmowa, przez którą sprzedawca zobowiązuje się przenieść własność rzeczy i wydać ją kupującemu, a kupujący zapłacić cenę. Jej przedmiotem mogą być także prawa.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu energii elektrycznej zawartej
z przedsiębiorstwem energetycznym i zamieszkuje w miejscu dostarczania energii elektrycznej;
13d)
odbiorca wrażliwy paliw gazowych - osobę, której przyznano ryczałt na zakup opału
w rozumieniu art. 6 ust. 7 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych, która jest stroną umowy kompleksowej lub umowy sprzedaży paliw gazowych zawartej
z przedsiębiorstwem energetycznym i zamieszkuje w miejscu dostarczania paliw gazowych;
14)
gmina - gminy oraz związki i porozumienia międzygminne w zakresie uregulowanym ustawą z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(Dz. U. z 2016 r. poz. 446, 1579 i 1948);
15)
regulacja - stosowanie określonych ustawą środków prawnych, włącznie z koncesjonowaniem,
służących do zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego, prawidłowej gospodarki paliwami
i energią oraz ochrony interesów odbiorców;
16)
bezpieczeństwo energetyczne - stan gospodarki umożliwiający pokrycie bieżącego i perspektywicznego
zapotrzebowania odbiorców na paliwa i energię w sposób technicznie i ekonomicznie
uzasadniony, przy zachowaniu wymagań ochrony środowiska;
16a)
bezpieczeństwo dostaw energii elektrycznej - zdolność systemu elektroenergetycznego
do zapewnienia bezpieczeństwa pracy sieci elektroenergetycznej oraz równoważenia dostaw
energii elektrycznej z zapotrzebowaniem na tę energię;
16b)
bezpieczeństwo pracy sieci elektroenergetycznej - nieprzerwaną pracę sieci elektroenergetycznej,
a także spełnianie wymagań w zakresie parametrów jakościowych energii elektrycznej
i standardów jakościowych obsługi odbiorców, w tym dopuszczalnych przerw w dostawach
energii elektrycznej odbiorcom końcowym, w możliwych do przewidzenia warunkach pracy
tej sieci;
16c)
równoważenie dostaw energii elektrycznej z zapotrzebowaniem na tę energię - zaspokojenie
możliwego do przewidzenia, bieżącego i perspektywicznego zapotrzebowania odbiorców
na energię elektryczną i moc, bez konieczności podejmowania działań mających na celu
wprowadzenie ograniczeń w jej dostarczaniu i poborze;
16d)
zagrożenie bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej - stan systemu elektroenergetycznego
lub jego części, uniemożliwiający zapewnienie bezpieczeństwa pracy sieci elektroenergetycznej
lub równoważenie dostaw energii elektrycznej z zapotrzebowaniem na tę energię;
17)
taryfa - zbiór cen i stawek opłat oraz warunków ich stosowania, opracowany przez przedsiębiorstwo
energetyczne i wprowadzany jako obowiązujący dla określonych w nim odbiorców w trybie
określonym ustawą;
18)
nielegalne pobieranie paliw lub energii - pobieranie paliw lub energii bez zawarcia
umowy, z całkowitym albo częściowym pominięciem układu pomiarowo-rozliczeniowego lub
poprzez ingerencję w ten układ mającą wpływ na zafałszowanie pomiarów dokonywanych
przez układ pomiarowo-rozliczeniowy;
19)
ruch sieciowy - sterowanie pracą sieci;
20)
odnawialne źródło energii - odnawialne źródło energii w rozumieniu ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii
(Dz. U. poz. 478 i 2365 oraz z 2016 r. poz. 925, 1579 i 2260);
20a)
(uchylony)
20b)
mikroinstalacja - mikroinstalację w rozumieniu ustawy wymienionej w pkt 20;
20c)
mała instalacja - małą instalację w rozumieniu ustawy wymienionej w pkt 20;
20d)
(uchylony)
20e)
(uchylony)
20f)
(uchylony)
20g)
(uchylony)
20h)
instalacja odnawialnego źródła energii - instalację odnawialnego źródła energii w
rozumieniu ustawy wymienionej w pkt 20;
21)
koszty uzasadnione - koszty niezbędne do wykonania zobowiązań powstałych w związku
z prowadzoną przez przedsiębiorstwo energetyczne działalnością w zakresie wytwarzania,
przetwarzania, magazynowania, przesyłania i dystrybucji, obrotu paliwami lub energią
oraz przyjmowane przez przedsiębiorstwo energetyczne do kalkulacji cen i stawek opłat
ustalanych w taryfie w sposób ekonomicznie uzasadniony, z zachowaniem należytej staranności
zmierzającej do ochrony interesów odbiorców; koszty uzasadnione nie są kosztami uzyskania
przychodów w rozumieniu przepisów podatkowych;
22)
finansowanie oświetlenia - finansowanie kosztów energii elektrycznej pobranej przez
punkty świetlne oraz koszty ich budowy i utrzymania;
23)
system gazowy albo elektroenergetyczny - sieci gazowe, instalacje magazynowe lub instalacje
skroplonego gazu ziemnego albo sieci elektroenergetyczne oraz przyłączone do nich
urządzenia i instalacje, współpracujące z tymi sieciami lub instalacjami;
23a)
bilansowanie systemu - działalność gospodarczą wykonywaną przez operatora systemu
przesyłowego lub dystrybucyjnego w ramach świadczonych usług przesyłania lub dystrybucji,
polegającą na równoważeniu zapotrzebowania na paliwa gazowe lub energię elektryczną
z dostawami tych paliw lub energii;
23b)
zarządzanie ograniczeniami systemowymi - działalność gospodarczą wykonywaną przez
operatora systemu przesyłowego lub dystrybucyjnego w ramach świadczonych usług przesyłania
lub dystrybucji w celu zapewnienia bezpiecznego funkcjonowania systemu gazowego albo
systemu elektroenergetycznego oraz zapewnienia, zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie
art. 9 ust. 1-4, wymaganych parametrów technicznych paliw gazowych lub energii elektrycznej
w przypadku wystąpienia ograniczeń technicznych w przepustowości tych systemów;
24)
operator systemu przesyłowego - przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem
paliw gazowych lub energii elektrycznej, odpowiedzialne za ruch sieciowy w systemie
przesyłowym gazowym albo systemie przesyłowym elektroenergetycznym, bieżące i długookresowe
bezpieczeństwo funkcjonowania tego systemu, eksploatację, konserwację, remonty oraz
niezbędną rozbudowę sieci przesyłowej, w tym połączeń z innymi systemami gazowymi
albo innymi systemami elektroenergetycznymi;
25)
operator systemu dystrybucyjnego - przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się dystrybucją
paliw gazowych lub energii elektrycznej, odpowiedzialne za ruch sieciowy w systemie
dystrybucyjnym gazowym albo systemie dystrybucyjnym elektroenergetycznym, bieżące
i długookresowe bezpieczeństwo funkcjonowania tego systemu, eksploatację, konserwację,
remonty oraz niezbędną rozbudowę sieci dystrybucyjnej, w tym połączeń z innymi systemami
gazowymi albo innymi systemami elektroenergetycznymi;
26)
operator systemu magazynowania - przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się magazynowaniem
paliw gazowych, odpowiedzialne za eksploatację instalacji magazynowej;
27)
operator systemu skraplania gazu ziemnego - przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące
się skraplaniem gazu ziemnego, sprowadzaniem, wyładunkiem lub regazyfikacją skroplonego
gazu ziemnego, odpowiedzialne za eksploatację instalacji tego gazu;
28)
operator systemu połączonego - przedsiębiorstwo energetyczne zarządzające systemami
połączonymi gazowymi albo systemami połączonymi elektroenergetycznymi, w tym systemem
przesyłowym i dystrybucyjnym, albo systemem przesyłowym, dystrybucyjnym, magazynowania
lub skraplania gazu ziemnego;
28a)
operator sieci transportowej dwutlenku węgla - przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące
się przesyłaniem dwutlenku węgla, odpowiedzialne za ruch sieciowy sieci transportowej
dwutlenku węgla, bieżące i długookresowe bezpieczeństwo funkcjonowania tej sieci,
jej eksploatację, konserwację, remonty oraz niezbędną rozbudowę;
29)
sprzedawca z urzędu - przedsiębiorstwo energetyczne posiadające koncesję na obrót
paliwami gazowymi lub energią elektryczną, świadczące usługi kompleksowe odbiorcom
paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, niekorzystającym
z prawa wyboru sprzedawcy;
30)
usługa kompleksowa - usługę świadczoną na podstawie umowy zawierającej postanowienia
umowy sprzedaży i umowy o świadczenie usługi przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych
lub energii albo umowy sprzedaży, umowy o świadczenie usługi przesyłania lub dystrybucji
paliw gazowych i umowy o świadczenie usługi magazynowania paliw gazowych;
31)
normalny układ pracy sieci - układ pracy sieci i przyłączonych źródeł wytwórczych,
zapewniający najkorzystniejsze warunki techniczne i ekonomiczne transportu energii
elektrycznej oraz spełnienie kryteriów niezawodności pracy sieci i jakości energii
elektrycznej dostarczanej użytkownikom sieci;
32)
subsydiowanie skrośne - pokrywanie kosztów jednego rodzaju wykonywanej działalności
gospodarczej lub kosztów dotyczących jednej grupy odbiorców przychodami pochodzącymi
z innego rodzaju wykonywanej działalności gospodarczej lub od innej grupy odbiorców;
33)
kogeneracja - równoczesne wytwarzanie ciepła i energii elektrycznej lub mechanicznej
w trakcie tego samego procesu technologicznego;
34)
ciepło użytkowe w kogeneracji - ciepło wytwarzane w kogeneracji, służące zaspokojeniu
niezbędnego zapotrzebowania na ciepło lub chłód, które gdyby nie było wytworzone w
kogeneracji, zostałoby pozyskane z innych źródeł;
35)
jednostka kogeneracji - wyodrębniony zespół urządzeń, który może wytwarzać energię
elektryczną w kogeneracji, opisany poprzez dane techniczne;
36)
energia elektryczna z kogeneracji - energię elektryczną wytwarzaną w kogeneracji i
obliczoną jako:
a)
całkowitą roczną produkcję energii elektrycznej w jednostce kogeneracji w roku kalendarzowym,
wytworzoną ze średnioroczną sprawnością przemiany energii chemicznej paliwa w energię
elektryczną lub mechaniczną i ciepło użytkowe w kogeneracji, co najmniej równą sprawności
granicznej:
-
-75% dla jednostki kogeneracji z urządzeniami typu: turbina parowa przeciwprężna, turbina gazowa z odzyskiem ciepła, silnik spalinowy, mikroturbina, silnik Stirlinga, ogniwo paliwowe, albo
-
-80% dla jednostki kogeneracji z urządzeniami typu: układ gazowo-parowy z odzyskiem ciepła, turbina parowa upustowo-kondensacyjna, albo
b)
iloczyn współczynnika i rocznej ilości ciepła użytkowego w kogeneracji wytworzonego
ze średnioroczną sprawnością przemiany energii chemicznej paliwa w energię elektryczną
lub mechaniczną i ciepło użytkowe w kogeneracji niższą niż sprawności graniczne, o
których mowa w lit. a; współczynnik ten jest obliczany na podstawie pomiarów parametrów
technologicznych jednostki kogeneracji, dla danego przedziału czasowego, i określa
stosunek energii elektrycznej z kogeneracji do ciepła użytkowego w kogeneracji;
37)
referencyjna wartość sprawności dla wytwarzania rozdzielonego - sprawność wytwarzania
rozdzielonego energii elektrycznej albo ciepła stosowana do obliczenia oszczędności
energii pierwotnej uzyskanej w wyniku zastosowania kogeneracji zamiast wytwarzania
rozdzielonego energii elektrycznej i ciepła;
38)
wysokosprawna kogeneracja - wytwarzanie energii elektrycznej lub mechanicznej i ciepła
użytkowego w kogeneracji, które zapewnia oszczędność energii pierwotnej zużywanej
w:
a)
jednostce kogeneracji w wysokości nie mniejszej niż 10% w porównaniu z wytwarzaniem
energii elektrycznej i ciepła w układach rozdzielonych o referencyjnych wartościach
sprawności dla wytwarzania rozdzielonego lub
b)
jednostce kogeneracji o mocy zainstalowanej elektrycznej poniżej 1 MW w porównaniu
z wytwarzaniem energii elektrycznej i ciepła w układach rozdzielonych o referencyjnych
wartościach sprawności dla wytwarzania rozdzielonego;
39)
standardowy profil zużycia - zbiór danych o przeciętnym zużyciu energii elektrycznej
w poszczególnych godzinach doby przez grupę odbiorców końcowych:
a)
nieposiadających urządzeń pomiarowo-rozliczeniowych umożliwiających rejestrację tych
danych,
b)
o zbliżonej charakterystyce poboru energii elektrycznej,
c)
zlokalizowanych na obszarze działania danego operatora systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego;
40)
bilansowanie handlowe - zgłaszanie operatorowi systemu przesyłowego elektroenergetycznego
przez podmiot odpowiedzialny za bilansowanie handlowe do realizacji umów sprzedaży
energii elektrycznej zawartych przez użytkowników systemu i prowadzenie z nimi rozliczeń
różnicy rzeczywistej ilości dostarczonej albo pobranej energii elektrycznej i wielkości
określonych w tych umowach dla każdego okresu rozliczeniowego;
41)
centralny mechanizm bilansowania handlowego - prowadzony przez operatora systemu przesyłowego,
w ramach bilansowania systemu, mechanizm rozliczeń podmiotów odpowiedzialnych za bilansowanie
handlowe, z tytułu niezbilansowania energii elektrycznej dostarczonej oraz pobranej
przez użytkowników systemu, dla których te podmioty prowadzą bilansowanie handlowe;
42)
podmiot odpowiedzialny za bilansowanie handlowe - osobę fizyczną lub prawną uczestniczącą
w centralnym mechanizmie bilansowania handlowego na podstawie umowy z operatorem systemu
przesyłowego, zajmującą się bilansowaniem handlowym użytkowników systemu;
43)
jednostka wytwórcza - wyodrębniony zespół urządzeń należący do przedsiębiorstwa energetycznego,
służący do wytwarzania energii i wyprowadzania mocy;
44)
rynek organizowany przez podmiot prowadzący na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
rynek regulowany - obrót towarami giełdowymi organizowany na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1636, 1948 i 1997), odpowiednio, przez spółkę prowadzącą giełdę albo przez spółkę prowadzącą rynek pozagiełdowy;
45)
wytwarzanie:
a)
produkcję paliw stałych, paliw gazowych lub energii w procesie energetycznym,
b)
produkcję paliw ciekłych w instalacjach wytwarzania paliw ciekłych, w procesach:
-
-przerobu ropy naftowej, kondensatu gazu ziemnego (NGL), półproduktów rafinacji ropy naftowej i innych węglowodorów albo przerobu biomasy,
-
-przetwarzania poprzez mieszanie komponentów lub paliw ciekłych lub poprzez mieszanie komponentów z paliwami ciekłymi,
-
-przeklasyfikowywania komponentów w paliwa ciekłe w rozumieniu przepisów o podatku akcyzowym;
46)
przedsiębiorstwo powiązane - jednostkę powiązaną z jednostką w rozumieniu art. 3 pkt 43 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1047 i 2255 oraz z 2017 r. poz. 61);
47)
derywat elektroenergetyczny - instrument finansowy w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. d-f ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami
finansowymi, który odnosi się do energii elektrycznej;
48)
derywat gazowy - instrument finansowy w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. d-f ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami
finansowymi, który odnosi się do paliw gazowych;
49)
system gazowy wzajemnie połączony - wzajemnie połączone sieci gazowe, instalacje magazynowe
lub instalacje skroplonego gazu ziemnego oraz przyłączone do nich urządzenia i instalacje
współpracujące z tymi sieciami lub instalacjami;
50)
informacja wewnętrzna - informację wewnętrzną, o której mowa w art. 2 pkt 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1227/2011 z dnia
25 października 2011 r. w sprawie integralności i przejrzystości hurtowego rynku energii
(Dz. Urz. UE L 326 z 08.12.2011, str. 1);
51)
manipulacja na rynku - manipulację na rynku, o której mowa w art. 2 pkt 2 rozporządzenia
wymienionego w pkt 50;
52)
próba manipulacji na rynku - próbę manipulacji na rynku, o której mowa w art. 2 pkt
3 rozporządzenia wymienionego w pkt 50;
53)
produkty energetyczne sprzedawane w obrocie hurtowym - umowy i instrumenty pochodne,
o których mowa w art. 2 pkt 4 rozporządzenia wymienionego w pkt 50;
54)
uczestnik rynku - uczestnika rynku w rozumieniu art. 2 pkt 7 rozporządzenia wymienionego
w pkt 50;
55)
prosument - prosumenta w rozumieniu ustawy wymienionej w pkt 20;
56)
magazynowanie paliw gazowych - świadczenie usług przechowywania paliw gazowych w instalacji
magazynowej;
57)
magazynowanie paliw ciekłych - świadczenie usług przechowywania paliw ciekłych w instalacji
magazynowania paliw ciekłych;
58)
przeładunek paliw ciekłych - świadczenie usług załadowywania lub rozładowywania cystern
drogowych, cystern kolejowych, cystern kontenerowych lub statków z wykorzystaniem
instalacji przeładunku paliw ciekłych.
Art. 4.
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją paliw lub
energii, magazynowaniem paliw gazowych, w tym skroplonego gazu ziemnego, skraplaniem
gazu ziemnego lub regazyfikacją skroplonego gazu ziemnego jest obowiązane utrzymywać
zdolność urządzeń, instalacji i sieci do realizacji zaopatrzenia w te paliwa lub energię
w sposób ciągły i niezawodny, przy zachowaniu obowiązujących wymagań jakościowych.
2.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją paliw gazowych
lub energii jest obowiązane zapewnić wszystkim odbiorcom oraz przedsiębiorstwom zajmującym
się sprzedażą paliw gazowych lub energii, na zasadzie równoprawnego traktowania, świadczenie
usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii, na zasadach i w zakresie
określonym w ustawie; świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji tych paliw lub
energii odbywa się na podstawie umowy o świadczenie tych usług.
Art. 4ba.
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się magazynowaniem, przeładunkiem, przesyłaniem
lub dystrybucją paliw ciekłych prowadzi wykaz przedsiębiorstw energetycznych zajmujących
się wytwarzaniem, obrotem, w tym obrotem z zagranicą paliwami ciekłymi, podmiotów
przywożących i odbiorców końcowych paliw ciekłych, którym świadczyli w ciągu ostatnich
12 miesięcy odpowiednio usługi magazynowania, przeładunku, przesyłania lub dystrybucji.
Wykaz ustalany jest na ostatni dzień każdego miesiąca kalendarzowego w terminie do
7 dni od ostatniego dnia miesiąca.
2.
Wykaz, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1)
oznaczenie przedsiębiorstwa energetycznego, podmiotu przywożącego lub odbiorcy końcowego
paliw ciekłych poprzez:
a)
imię i nazwisko albo nazwę wraz z oznaczeniem formy prawnej,
b)
Miejsce zamieszkaniaMiejscowość, w której osoba fizyczna przebywa z zamiarem stałego pobytu. Nie jest tożsama wyłącznie z adresem zameldowania.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu albo siedzibę oraz ich adres,
c)
numer PESEL lub numer identyfikacji podatkowej (NIP), jeżeli posiada,
d)
numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej
(REGON), jeżeli posiada,
e)
numer akcyzowy wydany przez właściwego naczelnika urzędu celnego, jeżeli posiada,
e)
numer akcyzowy wydany przez właściwego naczelnika urzędu skarbowego, jeżeli posiada,
f)
serię i numer dokumentu tożsamości w przypadku osób fizycznych;
2)
informacje o rodzajach paliw ciekłych będących przedmiotem usług, o których mowa w
ust. 1;
3)
informacje o posiadanych koncesjach lub o wpisie do rejestru podmiotów przywożących;
4)
informacje o wpisie do rejestru zapasów interwencyjnych, o którym mowa w art. 13 ustawy
wymienionej w art. 33 ust. 1a pkt 2.
3.
Przedsiębiorstwo energetyczne świadczące usługi, o których mowa w ust. 1, udostępnia
wykaz w swojej siedzibie oraz publikuje go na swojej stronie internetowej, jeżeli
ją posiada, z wyłączeniem danych dotyczących miejsca zamieszkania, numeru PESEL oraz
serii i numeru dokumentu tożsamości.
4.
Przedsiębiorstwo energetyczne świadczące usługi, o których mowa w ust. 1, przekazuje
Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki, Prezesowi Agencji Rezerw Materiałowych oraz
ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych miesięczne sprawozdanie zawierające
informacje o podmiotach zlecających usługi, o których mowa w ust. 1, w terminie 14
dni od dnia zakończenia miesiąca, którego dotyczy sprawozdanie.
5.
Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 4, zawiera:
1)
oznaczenie przedsiębiorstwa energetycznego, podmiotu przywożącego lub odbiorcy końcowego
paliw ciekłych poprzez wskazanie danych określonych w ust. 2 pkt 1;
2)
informacje o rodzajach i ilości paliw ciekłych oraz ich pochodzeniu, poprzez wskazanie
informacji o przywozie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub wytworzeniu lub
nabyciu na tym terytorium, będących przedmiotem usług, o których mowa w ust. 1, wraz
z podaniem miejsca ich świadczenia.
6.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, wzór sprawozdania,
o którym mowa w ust. 4, mając na względzie zakres informacji i danych określonych
w ust. 5 oraz kierując się koniecznością ujednolicenia formy i sposobu jego przekazywania.
7.
Prezes Agencji Rezerw Materiałowych oraz minister właściwy do spraw finansów publicznych
informują niezwłocznie Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki o niezłożeniu w terminie
sprawozdania, o którym mowa w ust. 4.
Art. 4c.
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się magazynowaniem paliw gazowych jest obowiązane
zapewniać odbiorcom oraz przedsiębiorstwom zajmującym się sprzedażą paliw gazowych,
na zasadzie równoprawnego traktowania, świadczenie usług magazynowania paliw gazowych
w instalacjach magazynowych. Świadczenie usług magazynowania paliw gazowych odbywa
się na podstawie umowy o świadczenie tych usług.
2.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się magazynowaniem paliw gazowych jest obowiązane
udostępniać operatorowi systemu przesyłowego gazowego tę część instalacji, która jest
używana do magazynowania paliw gazowych i jest niezbędna do realizacji jego zadań.
3.
Udostępnienie części instalacji, o której mowa w ust. 2, następuje za wynagrodzeniem,
na zasadach określonych w odrębnej umowie. Ustalając wysokość wynagrodzenia należy
stosować stawki opłat za usługi magazynowania paliw gazowych ustalone w taryfie przedsiębiorstwa
energetycznego zajmującego się magazynowaniem tych paliw.
Art. 4d.
1.
Przedsiębiorstwo zajmujące się transportem wydobytego gazu ziemnego jest obowiązane,
przestrzegając zasad bezpieczeństwa, warunków eksploatacji podłączonych złóż, realizacji
zawartych umów w zakresie sprzedaży wydobywanych kopalin oraz uwzględniając dostępną
albo możliwą do uzyskania przepustowość sieci gazociągów kopalnianych i wymogi ochrony
środowiska, zapewniać odbiorcom oraz przedsiębiorstwom zajmującym się sprzedażą paliw
gazowych, na zasadzie równoprawnego traktowania, świadczenie usług transportu gazu
ziemnego siecią gazociągów kopalnianych do miejsca ich dostarczania wybranego przez
odbiorcę lub przez przedsiębiorstwo zajmujące się sprzedażą paliw gazowych; świadczenie
usług transportu gazu ziemnego odbywa się na podstawie umowy o świadczenie tych usług.
2.
Przepisów ust. 1 nie stosuje się do tych części sieci gazociągów kopalnianych i instalacji,
które są używane do lokalnej działalności wydobywczej na obszarze złoża, gdzie jest
wydobywany gaz ziemny.
3.
Przedsiębiorstwo zajmujące się transportem wydobytego gazu ziemnego może odmówić świadczenia
usług, o których mowa w ust. 1, jeżeli:
1)
występują niezgodności:
a)
parametrów technicznych sieci gazociągów kopalnianych z parametrami technicznymi sieci
lub instalacji, które miałyby być podłączone do sieci gazociągów kopalnianych, lub
b)
parametrów jakościowych transportowanego gazu ziemnego z parametrami jakościowymi
gazu ziemnego mającego być przedmiotem usługi transportu gazu ziemnego
- których usunięcie nie jest technicznie lub ekonomicznie uzasadnione, albo
2)
świadczenie usług transportu gazu ziemnego:
a)
mogłoby spowodować obniżenie obecnego lub planowanego wydobycia gazu ziemnego lub
ropy naftowej, dla potrzeb których wybudowano te gazociągi kopalniane, lub
b)
uniemożliwiałoby zaspokojenie uzasadnionych potrzeb właściciela lub użytkownika sieci
gazociągów kopalnianych lub przedsiębiorstwa zajmującego się transportem wydobytego
gazu ziemnego w zakresie jego transportu lub uzdatniania.
Art. 4e.
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się skraplaniem gazu ziemnego lub regazyfikacją
skroplonego gazu ziemnego przy użyciu instalacji skroplonego gazu ziemnego jest obowiązane,
jeżeli jest to konieczne ze względów technicznych lub ekonomicznych, zapewniać odbiorcom
oraz przedsiębiorstwom zajmującym się sprzedażą paliw gazowych, na zasadzie równoprawnego
traktowania, świadczenie usług polegających na skraplaniu gazu ziemnego lub regazyfikacji
skroplonego gazu ziemnego; świadczenie tych usług odbywa się na podstawie umowy o
świadczenie usług skraplania gazu ziemnego.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do terminali skroplonego gazu ziemnego przeznaczonych
do magazynowania tego gazu.
Art. 4e1.
Usługi przesyłania, dystrybucji, magazynowania paliw gazowych, skraplania gazu ziemnego
lub regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego mogą być świadczone wyłącznie odpowiednio
przez operatora systemu przesyłowego, operatora systemu dystrybucyjnego, operatora
systemu magazynowania paliw gazowych, operatora systemu skraplania gazu ziemnego lub
operatora systemu połączonego.
Art. 4f.
1.
Świadczenie usług, o których mowa w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 oraz art.
4e ust. 1, nie może obniżać niezawodności dostarczania i jakości paliw gazowych lub
energii poniżej poziomu określonego w odrębnych przepisach oraz powodować niekorzystnej
zmiany cen lub stawek opłat za dostarczane paliwa gazowe lub energię i zakresu ich
dostarczania odbiorcom przyłączonym do sieci, a także uniemożliwiać wywiązywanie się
przez przedsiębiorstwa energetyczne z obowiązków w zakresie ochrony interesów odbiorców
i ochrony środowiska.
2.
Przepisów art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 oraz art. 4e ust. 1 nie stosuje się
do świadczenia usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii, magazynowania
tych paliw i skraplania gazu ziemnego odbiorcom, jeżeli te paliwa lub energia byłyby
dostarczane z systemu gazowego lub systemu elektroenergetycznego innego państwa, które
nie nałożyło obowiązku świadczenia tych usług na działające w tym państwie przedsiębiorstwa,
lub gdy odbiorca, do którego paliwa gazowe lub energia elektryczna miałyby być dostarczane,
nie jest uznany za odbiorcę uprawnionego do korzystania z tych usług w tym państwie.
3.
W przypadku odmowy świadczenia usług, o których mowa w art. 4 ust. 2, art. 4c, art.
4d ust. 1 oraz art. 4e ust. 1, z powodu nieuznania odbiorcy za uprawnionego do wyboru
sprzedawcy w jednym z dwóch państw członkowskich Unii Europejskiej lub państwie członkowskim
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - będącym stroną umowy o Europejskim
Obszarze Gospodarczym, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki może, na uzasadniony wniosek
odbiorcy lub sprzedawcy, zwrócić się, za pośrednictwem ministra właściwego do spraw
energii, do Komisji Europejskiej o ZobowiązanieStosunek prawny, w którym wierzyciel może żądać od dłużnika określonego świadczenia, a dłużnik powinien je spełnić. Świadczenie może polegać na działaniu albo zaniechaniu.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu państwa, w którym odmówiono świadczenia
tych usług, do realizacji żądanej usługi.
Art. 4g.
1.
W przypadku gdy przedsiębiorstwo energetyczne lub przedsiębiorstwo zajmujące się transportem
wydobytego gazu ziemnego za pomocą sieci gazociągów kopalnianych odmówi zawarcia umowy
o świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii, umowy
o świadczenie usług transportu gazu ziemnego, umowy o świadczenie usług magazynowania
paliw gazowych lub umowy o świadczenie usług skraplania gazu ziemnego, jest ono obowiązane
niezwłocznie pisemnie powiadomić Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki oraz zainteresowany
podmiot, podając uzasadnienie odmowy.
2.
W przypadku odmowy zawarcia umowy o świadczenie usługi przesyłania lub dystrybucji
energii elektrycznej operator systemu elektroenergetycznego, na żądanie podmiotu występującego
o jej zawarcie, przedstawia temu podmiotowi istotne informacje o działaniach, jakie
należy podjąć, aby wzmocnić sieć w celu umożliwienia zawarcia tej umowy; za opracowanie
informacji może być pobrana opłata odzwierciedlająca koszty jej przygotowania.
Art. 4h.
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne wchodzące w skład przedsiębiorstwa zintegrowanego pionowo
może odmówić świadczenia usługi przesyłania, dystrybucji lub transportu gazu ziemnego,
usługi magazynowania lub usługi skraplania gazu ziemnego, jeżeli świadczenie tych
usług może spowodować dla przedsiębiorstwa zintegrowanego pionowo trudności finansowe
lub ekonomiczne związane z realizacją zobowiązań wynikających z uprzednio zawartych
umów przewidujących obowiązek zapłaty za określoną ilość gazu ziemnego, niezależnie
od ilości pobranego gazu, lub gdy świadczenie tych usług uniemożliwia wywiązanie się
przedsiębiorstwa zintegrowanego pionowo z obowiązków w zakresie ochrony interesów
odbiorców i ochrony środowiska.
2.
Przedsiębiorstwo energetyczne wchodzące w skład przedsiębiorstwa zintegrowanego pionowo,
które odmówiło świadczenia usługi przesyłania, dystrybucji lub transportu gazu ziemnego,
usługi magazynowania lub usługi skraplania gazu ziemnego, z powodów określonych w
ust. 1, powinno niezwłocznie wystąpić z wnioskiem do Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki
o czasowe zwolnienie z obowiązków określonych w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust.
1 oraz art. 4e ust. 1 lub ograniczenie tych obowiązków, podając uzasadnienie odmowy.
3.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, na podstawie uzasadnionego wniosku, o którym mowa
w ust. 2, może, w drodze decyzji, czasowo zwolnić z obowiązków, o których mowa w art.
4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 oraz art. 4e ust. 1, nałożonych na przedsiębiorstwo
energetyczne zajmujące się przesyłaniem, dystrybucją lub transportem gazu ziemnego,
magazynowaniem, skraplaniem lub regazyfikacją skroplonego gazu ziemnego lub ograniczyć
te obowiązki.
4.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, podejmując decyzję, o której mowa w ust. 3, bierze
pod uwagę:
1)
ogólną sytuację finansową przedsiębiorstwa, o którym mowa w ust. 1;
2)
daty zawarcia umów i warunki, na jakich umowy zostały zawarte;
3)
wpływ postanowień umów na sytuację finansową przedsiębiorstwa, o którym mowa w ust.
1, oraz odbiorców;
4)
stopień rozwoju konkurencji na rynku paliw gazowych;
5)
realizację obowiązków wynikających z ustawy;
6)
podjęte działania mające na celu umożliwienie świadczenia usług, o których mowa w
ust. 1;
7)
wpływ tej decyzji na prawidłowe funkcjonowanie i rozwój rynku paliw gazowych;
8)
stopień połączeń systemów gazowych i ich współdziałanie.
5.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki po uwzględnieniu wniosku przedsiębiorstwa energetycznego
niezwłocznie powiadamia Komisję Europejską o zajętym stanowisku do wniosku, o którym
mowa w ust. 2; wraz z powiadomieniem przekazuje informacje dotyczące zajętego stanowiska.
6.
W przypadku zgłoszenia przez Komisję Europejską poprawek do stanowiska, o którym mowa
w ust. 5, lub wniosku o jego zmianę, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki zajmuje stanowisko
do poprawek lub wniosku Komisji Europejskiej w terminie 28 dni od dnia otrzymania
poprawek lub wniosku.
7.
Uzgodnione z Komisją Europejską stanowisko do wniosku przedsiębiorstwa energetycznego
stanowi podstawę do wydania przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki decyzji, o której
mowa w ust. 3.
8.
Decyzję, o której mowa w ust. 3, wraz z uzasadnieniem Prezes Urzędu Regulacji Energetyki
ogłasza niezwłocznie w Biuletynie Urzędu Regulacji Energetyki.
Art. 4i.
1.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki na uzasadniony wniosek przedsiębiorstwa energetycznego
może, w drodze decyzji, zwolnić, na czas określony, przedsiębiorstwo to z obowiązków
świadczenia usług, o których mowa w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 i art.
4e ust. 1, przedkładania taryf do zatwierdzenia, o którym mowa w art. 47 ust. 1, spełniania
kryteriów niezależności, o których mowa w art. 9d ust. 1a i wydać zgodę na powierzenie
przez to przedsiębiorstwo pełnienia obowiązków operatora systemu przesyłowego na podstawie
art. 9h ust. 3 pkt 2, gdy świadczenie tych usług będzie się odbywać z wykorzystaniem
gazociągu międzysystemowego, instalacji magazynowej lub instalacji skroplonego gazu
ziemnego, których budowa nie została ukończona do dnia 4 sierpnia 2003 r. lub została
rozpoczęta po tym dniu, zwanych dalej „nową infrastrukturą”.
2.
Zwolnienia, o którym mowa w ust. 1, można udzielić, jeżeli są spełnione łącznie następujące
warunki:
1)
nowa infrastruktura ma wpływ na zwiększenie konkurencyjności w zakresie dostarczania
paliw gazowych oraz bezpieczeństwa ich dostarczania;
2)
ze względu na ryzyko związane z budową nowej infrastruktury, bez udzielenia zwolnienia
budowa ta nie byłaby podjęta;
3)
nowa infrastruktura jest lub będzie własnością podmiotu niezależnego, przynajmniej
pod względem formy prawnej, od operatora systemu gazowego, w którym to systemie nowa
infrastruktura została lub zostanie zbudowana;
4)
na użytkowników nowej infrastruktury są nałożone opłaty za korzystanie z tej infrastruktury;
5)
zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, nie spowoduje pogorszenia warunków konkurencji
i efektywności funkcjonowania rynku paliw gazowych w Unii Europejskiej lub systemu
gazowego, w którym nowa infrastruktura została lub zostanie zbudowana.
3.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się także do infrastruktury, której budowę ukończono do
dnia 4 sierpnia 2003 r., jeżeli po tym dniu zostały lub zostaną w niej dokonane zmiany
umożliwiające znaczny wzrost zdolności przesyłowej tej infrastruktury lub rozwój nowych
źródeł zaopatrzenia w paliwa gazowe.
3a.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki określa, na wniosek przedsiębiorstwa energetycznego
ubiegającego się o zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, lub z urzędu, zasady udostępnienia
zdolności przesyłowej nowej infrastruktury lub infrastruktury, o której mowa w ust.
3, uwzględniające sposób:
1)
zarządzania i alokacji zdolności przesyłowej tej infrastruktury, w tym podawania do
publicznej wiadomości informacji o dostępnej zdolności przesyłowej dla zainteresowanych
podmiotów;
2)
sprzedaży niewykorzystanej zdolności przesyłowej tej infrastruktury;
3)
umożliwienia obrotu zarezerwowanymi zdolnościami przesyłowymi.
3b.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, wydając decyzję, o której mowa w ust. 1, bierze
pod uwagę wyniki udostępnienia zdolności przesyłowej nowej infrastruktury lub infrastruktury,
o której mowa w ust. 3, przeprowadzonego zgodnie z zasadami, o których mowa w ust.
3a.
4.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, rozpatrując wniosek, o którym mowa w ust. 1, bierze
pod uwagę niedyskryminacyjny dostęp do nowej infrastruktury lub infrastruktury, o
której mowa w ust. 3, okres, na jaki zawarto umowy o wykorzystanie tej infrastruktury,
zwiększenie zdolności przesyłowej, okres planowanej eksploatacji infrastruktury oraz
uwarunkowania krajowe w tym zakresie.
5.
W przypadku gdy wniosek, o którym mowa w ust. 1, dotyczy nowej infrastruktury lub
infrastruktury, o której mowa w ust. 3, która znajduje się na terytorium więcej niż
jednego państwa członkowskiego Unii Europejskiej, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki
zajmuje stanowisko do tego wniosku, po uzgodnieniu z właściwymi organami zainteresowanych
państw członkowskich Unii Europejskiej, biorąc pod uwagę opinię przedłożoną przez
Agencję do spraw Współpracy Organów Regulacji Energetyki, zwaną dalej „Agencją”.
5a.
W przypadku nieuzgodnienia stanowiska, o którym mowa w ust. 5, w terminie 6 miesięcy
od dnia otrzymania wniosku przez właściwe organy zainteresowanych państw członkowskich
Unii Europejskiej lub w przypadku uzgodnienia z tymi organami przekazania wniosku
do Agencji w celu jego rozpatrzenia, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki przekazuje
ten wniosek Agencji.
5b.
Termin, o którym mowa w ust. 5a, może ulec przedłużeniu o 3 miesiące na wspólny wniosek
właściwych organów zainteresowanych państw członkowskich Unii Europejskiej, za zgodą
Agencji.
6.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki przekazuje Komisji Europejskiej wniosek, o którym
mowa w ust. 1, niezwłocznie po jego otrzymaniu. Po rozpatrzeniu tego wniosku Prezes
Urzędu Regulacji Energetyki powiadamia Komisję Europejską o zajętym stanowisku; do
powiadomienia dołącza informacje dotyczące:
1)
powodów zwolnienia z obowiązków wymienionych w ust. 1 wraz z uzasadnieniem, łącznie
z danymi finansowymi uzasadniającymi to zwolnienie albo powodów odmowy udzielenia
zwolnienia;
2)
analizy wpływu zwolnienia z obowiązków wymienionych w ust. 1 na konkurencyjność i
sprawne funkcjonowanie rynku paliw gazowych;
3)
okresu, na jaki udzielono zwolnienia z obowiązków wymienionych w ust. 1;
4)
wielkości udziału zdolności infrastruktury objętej zwolnieniem z obowiązków wymienionych
w ust. 1, w odniesieniu do całkowitej zdolności tej infrastruktury;
5)
przebiegu i wyników uzgodnień z właściwymi organami zainteresowanych państw członkowskich
Unii Europejskiej;
6)
wpływu nowej infrastruktury lub zmian w infrastrukturze, o której mowa w ust. 3, na
dywersyfikację dostaw gazu.
7.
W przypadku zgłoszenia przez Komisję Europejską poprawek do stanowiska, o którym mowa
w ust. 6, lub wniosku o jego zmianę, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki zajmuje stanowisko
do poprawek lub wniosku Komisji Europejskiej, w terminie 28 dni od dnia otrzymania
poprawek lub wniosku i uzgadnia stanowisko z Komisją Europejską.
8.
Uzgodnione z Komisją Europejską stanowisko do wniosku przedsiębiorstwa energetycznego
lub decyzja Agencji w przedmiocie rozpatrzenia wniosku, o którym mowa w ust. 5a, stanowią
podstawę do wydania przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki decyzji, o której mowa
w ust. 1.
9.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki wydaje decyzję, o której mowa w ust. 1, odrębnie
dla każdej nowej infrastruktury lub infrastruktury, o której mowa w ust. 3; w decyzji
określa się wielkość udziału zdolności przesyłowej infrastruktury objętej zwolnieniem
z obowiązków wymienionych w ust. 1 w odniesieniu do całkowitej zdolności przesyłowej
tej infrastruktury, zakres zwolnienia, warunki, których spełnienie jest niezbędne
do uzyskania zwolnienia oraz okres, na jaki udzielono zwolnienia.
10.
Decyzję, o której mowa w ust. 1, wraz z uzasadnieniem Prezes Urzędu Regulacji Energetyki
ogłasza niezwłocznie w Biuletynie Urzędu Regulacji Energetyki.
Art. 4j.
1.
Odbiorca paliw gazowych lub energii ma prawo zakupu tych paliw lub energii od wybranego
przez siebie sprzedawcy.
2.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją paliw gazowych
lub energii stosując obiektywne i przejrzyste zasady zapewniające równe traktowanie
użytkowników systemu, umożliwia odbiorcy paliw gazowych lub energii przyłączonemu
do jego sieci zmianę sprzedawcy paliw gazowych lub energii, na warunkach i w trybie
określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 1 lub 3.
3.
Odbiorca końcowy może Wypowiedzenie umowyJednostronne oświadczenie prowadzące do zakończenia stosunku umownego po upływie okresu wypowiedzenia albo ze skutkiem natychmiastowym, gdy przewiduje to ustawa lub umowa. Nie jest tym samym co odstąpienie od umowy.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu zawartą na czas nieoznaczony, na podstawie
której przedsiębiorstwo energetyczne dostarcza temu odbiorcy paliwa gazowe lub energię,
bez ponoszenia kosztów, składając do przedsiębiorstwa energetycznego pisemne oświadczenie.
Odbiorca, który wypowiada umowę, jest obowiązany pokryć należności za pobrane paliwo
gazowe lub energię oraz świadczone usługi przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych
lub energii.
3a.
Odbiorca końcowy może wypowiedzieć umowę zawartą na czas oznaczony, na podstawie której
przedsiębiorstwo energetyczne dostarcza temu odbiorcy paliwa gazowe lub energię, bez
ponoszenia kosztów i odszkodowań innych niż wynikające z treści umowy, składając do
przedsiębiorstwa energetycznego pisemne oświadczenie.
4.
Umowa, na podstawie której przedsiębiorstwo energetyczne dostarcza paliwa gazowe lub
energię elektryczną odbiorcy tych paliw lub energii w gospodarstwie domowym, ulega
rozwiązaniu z ostatnim dniem miesiąca następującego po miesiącu, w którym oświadczenie
tego odbiorcy dotarło do przedsiębiorstwa energetycznego. Odbiorca ten może wskazać
późniejszy termin Rozwiązanie umowyUstanie stosunku umownego na podstawie zgodnych oświadczeń stron, wypowiedzenia, odstąpienia albo innej podstawy przewidzianej w prawie lub umowie. Skutki rozwiązania zależą od wybranego sposobu zakończenia umowy.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu.
5.
Sprzedawca paliw gazowych dokonujący sprzedaży tych paliw odbiorcom końcowym przyłączonym
do sieci dystrybucyjnej lub przesyłowej, lub sprzedawca energii dokonujący jej sprzedaży
odbiorcom końcowym przyłączonym do sieci dystrybucyjnej jest obowiązany zamieszczać
na stronach internetowych oraz udostępniać do publicznego wglądu w swojej siedzibie
informacje o cenach sprzedaży paliw gazowych lub energii oraz warunkach ich stosowania.
6.
Operator systemu przesyłowego oraz operator systemu dystrybucyjnego są obowiązani
umożliwić odbiorcy paliw gazowych lub energii elektrycznej zmianę sprzedawcy, nie
później niż w terminie 21 dni od dnia poinformowania właściwego operatora o zawarciu
Umowa sprzedażyUmowa, przez którą sprzedawca zobowiązuje się przenieść własność rzeczy i wydać ją kupującemu, a kupujący zapłacić cenę. Jej przedmiotem mogą być także prawa.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu lub umowy kompleksowej z nowym sprzedawcą.
7.
Dotychczasowy sprzedawca jest obowiązany dokonać rozliczeń z odbiorcą, który skorzystał
z prawa do zmiany sprzedawcy, nie później niż w okresie 42 dni od dnia dokonania tej
zmiany. Operator systemu przesyłowego lub operator systemu dystrybucyjnego są obowiązani
przekazać dotychczasowemu i nowemu sprzedawcy dane dotyczące ilości zużytych przez
odbiorcę paliw gazowych lub energii elektrycznej, w terminie umożliwiającym dotychczasowemu
sprzedawcy dokonanie rozliczeń z odbiorcą.