o portach i przystaniach morskich
Ustawa z dnia 20 grudnia 1996 r., tekst jednolity Dz.U. 2023 poz. 1796, 45 artykułów. Obowiązuje. Historia tekstów jednolitych
Rozdział 1. Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Ustawa określa zasady tworzenia podmiotów zarządzających portami i przystaniami morskimi,
ich organizację i funkcjonowanie.
2.
Granice portów i przystani morskich określają odrębne przepisy.
3.
Przepisów ustawy, z wyłączeniem art. 4, nie stosuje się do morskich portów wojennych.
Art. 2.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)
gminie - rozumie się przez to gminę lub gminy, w których granicach jest położony port
lub przystań morska;
2)
porcie lub przystani morskiej - rozumie się przez to akweny i grunty oraz związaną
z nimi infrastrukturę portową, znajdujące się w granicach portu lub przystani morskiej;
2a)
przystani plażowej - rozumie się przez to przystań morską, na której postój statków,
w szczególności statków rybackich w rozumieniu ustawy z dnia 19 grudnia 2014 r. o rybołówstwie morskim
(Dz. U. z 2023 r. poz. 475 i 1273), odbywa się wyłącznie bezpośrednio na plaży;
3)
portach o podstawowym znaczeniu dla gospodarki narodowej - rozumie się przez to porty
morskie w Gdańsku, Gdyni, Szczecinie i Świnoujściu;
4)
infrastrukturze portowej - rozumie się przez to znajdujące się w granicach portu lub
przystani morskiej akweny portowe oraz ogólnodostępne obiekty, urządzenia i instalacje,
związane z funkcjonowaniem portu, przeznaczone do wykonywania przez podmiot zarządzający
portem zadań, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 5;
4a)
użytkowniku infrastruktury portowej - rozumie się przez to każdą osobę fizyczną lub
prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej korzystającą
z tej infrastruktury;
5)
infrastrukturze zapewniającej dostęp do portów lub przystani morskich - rozumie się
przez to prowadzące do portu lub przystani morskiej oraz położone w granicach portu
lub przystani morskiej tory wodne, wraz ze związanymi z ich funkcjonowaniem obiektami,
urządzeniami i instalacjami;
6)
podmiocie zarządzającym - rozumie się przez to, utworzony na podstawie niniejszej
ustawy, podmiot powołany do zarządzania portem lub przystanią morską.
7)
(uchylony)
8)
(uchylony)
Art. 2a.
1.
Do organizacji i funkcjonowania polskich portów wymienionych w załączniku II do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1315/2013 z dnia 11 grudnia
2013 r. w sprawie unijnych wytycznych dotyczących rozwoju transeuropejskiej sieci
transportowej i uchylającego decyzję nr 661/2010/UE
(Dz. Urz. UE L 348 z 20.12.2013, str. 1, z późn. zm.) stosuje się przepisy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/352 z dnia 15 lutego 2017 r.
ustanawiającego ramy w zakresie świadczenia usług portowych oraz wspólne zasady dotyczące
przejrzystości finansowej portów
(Dz. Urz. UE L 57 z 03.03.2017, str. 1), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 2017/352”.
2.
Podmiot zarządzający portem, o którym mowa w ust. 1, jest uprawniony do organizacji
usług portowych, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. a, c, e i g rozporządzenia nr
2017/352.
3.
Organizacja usług, o której mowa w ust. 2, może polegać na:
1)
wprowadzeniu:
a)
minimalnych wymogów dotyczących świadczenia usług portowych - w przypadku gdy będą
one niezbędne dla zapewnienia wysokiej jakości usług portowych oraz przy zachowaniu
wymagań, o których mowa w art. 4 ust. 4 rozporządzenia nr 2017/352,
b)
ograniczenia liczby dostawców usług portowych w rozumieniu rozporządzenia nr 2017/352;
2)
świadczeniu usługi portowej samodzielnie przez podmiot zarządzający portem, o którym
mowa w ust. 1, lub za pośrednictwem odrębnej prawnie jednostki, zgodnie z art. 8 rozporządzenia
nr 2017/352.
4.
W przypadku skorzystania przez podmiot zarządzający portem, o którym mowa w ust. 1,
z uprawnień w zakresie organizacji usług portowych, o której mowa w ust. 3 pkt 1,
dostawca usług portowych w rozumieniu rozporządzenia nr 2017/352 nabywa prawo do wykonywania
usług portowych po przeprowadzeniu przez podmiot zarządzający portem, o którym mowa
w ust. 1, postępowania zgodnie z rozdziałem II rozporządzenia nr 2017/352 oraz zawarciu
z podmiotem zarządzającym umowy o świadczenie usługi portowej, o której mowa w art.
2 pkt 12 tego rozporządzenia. Dostawca usług portowych w rozumieniu rozporządzenia
nr 2017/352 może złożyć skargę do właściwego dyrektora urzędu morskiego dotyczącą
naruszenia przez podmiot zarządzający portem, o którym mowa w ust. 1, przepisów rozporządzenia
nr 2017/352 zgodnie z art. 43aa ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej
i administracji morskiej
(Dz. U. z 2023 r. poz. 960).
5.
Podmiot zarządzający portem, o którym mowa w ust. 1, obowiązany jest prowadzić konsultacje
zgodnie z art. 15 rozporządzenia nr 2017/352.
6.
Podmiot zarządzający portem, o którym mowa w ust. 1, publikuje informację o prowadzonych
konsultacjach oraz sposobie zgłoszenia stanowiska w Biuletynie Informacja publicznaInformacja o sprawach publicznych, w szczególności o działalności władz publicznych i gospodarowaniu majątkiem publicznym. Co do zasady podlega udostępnieniu na zasadach określonych w ustawie.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu
na stronie podmiotowej podmiotu zarządzającego, a także przekazuje taką informację
właściwej radzie interesantów portu - zapewniając co najmniej 14-dniowy termin od
dnia publikacji na przedstawienie stanowiska.
Art. 2b.
1.
Podmiot wykonujący w transporcie morskim lub wodnym śródlądowym usługę przeładunku
lub usługę obsługi pasażerów, jeżeli miejsce rozpoczęcia lub zakończenia podróży znajduje
się w granicach portu lub przystani morskiej, przekazuje podmiotowi zarządzającemu
dane dotyczące:
1)
wielkości potencjału przeładunkowego wyrażonej odpowiednio w tonach lub jednostkach
standardowych odpowiadających pojemności 20-stopowego kontenera ISO (TEU) oraz wielkości
potencjału w zakresie obsługi pasażerów wyrażonej w liczbie pasażerów - do dnia 31
marca każdego roku według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedniego;
2)
liczby obsłużonych pasażerów, z podziałem na pasażerów obsłużonych w ruchu krajowym
i międzynarodowym, oraz wielkości przeładunków wyrażonej odpowiednio w tonach lub
TEU, z uwzględnieniem, oraz bez uwzględnienia, masy własnej jednostek ładunkowych,
a także w podziale na ładunki przywożone oraz wywożone - do dnia 31 marca każdego
roku za rok poprzedni.
2.
Centrum Monitorowania Rybołówstwa, o którym mowa w art. 69 ust. 6 ustawy z dnia 19 grudnia 2014 r. o rybołówstwie morskim, przekazuje podmiotowi zarządzającemu dane dotyczące ilości wyładowanych w danym
porcie lub przystani morskiej ryb, wyrażonej w tonach - do dnia 31 marca każdego roku
za rok poprzedni.
Art. 2c.
1.
Budowa, modernizacja i utrzymanie infrastruktury zapewniającej dostęp do portów i
przystani morskich są finansowane ze środków budżetu państwa, w wysokości określonej
w ustawie budżetowej, oraz mogą być finansowane lub dofinansowane z innych źródeł,
w szczególności z budżetu jednostki samorządu terytorialnego.
2.
W przypadku finansowania lub dofinansowania budowy, modernizacji i utrzymania infrastruktury
zapewniającej dostęp do portów i przystani morskich z innych niż budżet państwa źródeł,
zasady finansowania, w szczególności wysokość kosztów inwestycji oraz kosztów utrzymania,
określa porozumienie zawierane z właściwym dyrektorem urzędu morskiego.
