o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw
Ustawa z dnia 23 grudnia 1999 r., tekst jednolity Dz.U. 2024 poz. 1356, 18 artykułów. Obowiązuje. Historia tekstów jednolitych
Art. 1.
Ustawa określa zasady i tryb kształtowania wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej.
Art. 2.
Przez użyte w ustawie określenia:
1)
państwowa sfera budżetowa - rozumie się państwowe jednostki budżetowe, które prowadzą
gospodarkę finansową na zasadach określonych w art. 11 i 12 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1270, z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą o finansach publicznych”;
2)
pracownicy - rozumie się osoby zatrudnione w jednostkach, o których mowa w pkt 1,
oraz żołnierzy zawodowych, funkcjonariuszy Policji, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej,
Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej - z wyjątkiem
pełniących służbę kandydacką - oraz funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego
Biura Antykorupcyjnego i Służby Celno-Skarbowej;
3)
wynagrodzenia - rozumie się wynagrodzenia i inne świadczenia wynikające ze Stosunek pracyWięź prawna, w której pracownik zobowiązuje się do pracy określonego rodzaju na rzecz pracodawcy i pod jego kierownictwem, a pracodawca do zatrudniania go za wynagrodzeniem.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu osób zatrudnionych w jednostkach, o których mowa w pkt 1, oraz uposażenia, nagrody
roczne i uznaniowe oraz dodatkowe uposażenia roczne, a także zapomogi przysługujące
na podstawie odrębnych ustaw żołnierzom i funkcjonariuszom, o których mowa w pkt 2;
4)
średnioroczny wskaźnik wzrostu wynagrodzeń - rozumie się wzrost wynagrodzeń na dany
rok budżetowy w stosunku do roku poprzedniego;
5)
(uchylony)
6)
kwoty bazowe - rozumie się prognozowane przeciętne wynagrodzenie w państwowej sferze
budżetowej z 1999 r. w wysokości 1135,40 zł, odpowiednio przeliczone dla osób, o których
mowa w art. 5 pkt 1, zgodnie z ustawą z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych
(Dz. U. z 2024 r. poz. 497 i 863).
Art. 3.
Przepisów ustawy nie stosuje się do:
1)
pracowników zatrudnionych w urzędach organów władzy publicznej, kontroli, ochrony
prawa oraz sądach i trybunałach, wymienionych w art. 139 ust. 2 ustawy o finansach publicznych, z wyjątkiem pracowników, o których mowa w art. 5 pkt 1 lit. b i c;
2)
(uchylony)
3)
osób osadzonych w zakładach karnych i aresztach śledczych.
4)
(uchylony)
Art. 4.
1.
Kwoty bazowe waloryzowane są corocznie średniorocznym wskaźnikiem wzrostu wynagrodzeń.
2.
Wynagrodzenia osób nieobjętych mnożnikowymi systemami wynagrodzeń waloryzowane są
średniorocznym wskaźnikiem wzrostu wynagrodzeń.
3.
Średnioroczny wskaźnik wzrostu wynagrodzeń może być różny dla poszczególnych grup
pracowników.
Art. 5.
Pracownikami państwowej sfery budżetowej są:
1)
osoby objęte mnożnikowymi systemami wynagrodzeń:
a)
osoby zajmujące kierownicze stanowiska państwowe, członkowie Służba cywilnaZorganizowany korpus urzędników i pracowników administracji rządowej, którego zadaniem jest zawodowe, rzetelne, bezstronne i politycznie neutralne wykonywanie zadań państwa.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu,
etatowi członkowie samorządowych kolegiów odwoławczych i kolegiów regionalnych izb
obrachunkowych, pracownicy Rządowego Centrum Legislacji, eksperci, asesorzy i aplikanci
eksperccy Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej, funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej,
członkowie służby zagranicznej niebędący członkami korpusu służby cywilnej, członkowie
Krajowej Izby Odwoławczej przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych,
b)
sędziowie delegowani do Ministerstwa Sprawiedliwości lub innej jednostki organizacyjnej
podległej Ministrowi Sprawiedliwości albo przez niego nadzorowanej, których wynagrodzenia
są finansowane ze środków pozostających w dyspozycji Ministra Sprawiedliwości, prokuratorzy,
asesorzy prokuratorscy,
c)
nauczyciele zatrudnieni w szkołach i placówkach prowadzonych przez organy administracji
rządowej,
d)
żołnierze zawodowi i funkcjonariusze, o których mowa w art. 2 pkt 2;
2)
osoby nieobjęte mnożnikowymi systemami wynagrodzeń.
Art. 6.
1.
Podstawę do określenia wynagrodzeń w roku budżetowym dla pracowników, o których mowa
w art. 5 pkt 1 lit. a i d oraz pkt 2, stanowią wynagrodzenia z roku poprzedniego,
WaloryzacjaDostosowanie wysokości świadczenia pieniężnego do zmiany siły nabywczej pieniądza albo innych określonych mierników. Może wynikać z ustawy, umowy albo orzeczenia sądu.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu średniorocznym wskaźnikiem wzrostu wynagrodzeń ustalonym w ustawie budżetowej,
oraz dodatkowe wynagrodzenie roczne, wypłacane na podstawie odrębnych przepisów.
2.
Wynagrodzenia dla pracowników, o których mowa w art. 5 pkt 1 lit. b, określane są
zgodnie z przepisami ustawy z dnia 28 stycznia 2016 r. - Prawo o prokuraturze
(Dz. U. z 2024 r. poz. 390) oraz ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych
(Dz. U. z 2024 r. poz. 334).
3.
Wynagrodzenia dla pracowników, o których mowa w art. 5 pkt 1 lit. c, określane są
zgodnie z przepisami ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela
(Dz. U. z 2024 r. poz. 986).
Art. 7.
1.
Średnioroczne wskaźniki wzrostu wynagrodzeń dla osób, o których mowa w art. 5 pkt
2, są corocznie przedmiotem negocjacji w ramach Rady Dialogu Społecznego.
2.
Rada Ministrów, w terminie do dnia 15 czerwca każdego roku, przedkłada Radzie Dialogu
Społecznego, a także ogólnokrajowym organizacjom Związek zawodowyDobrowolna i samorządna organizacja ludzi pracy powołana do reprezentowania oraz obrony ich praw i interesów zawodowych i socjalnych. Jest niezależna od pracodawców, administracji państwowej i samorządu terytorialnego.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu zrzeszających
pracowników państwowej sfery budżetowej w celu wyrażenia opinii, propozycję średniorocznych
wskaźników wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej na rok następny. Wraz
z tą propozycją Rada Ministrów przedkłada informację o:
1)
prognozowanej dynamice produktu krajowego brutto;
2)
prognozowanych zmianach cen towarów i usług konsumpcyjnych;
3)
prognozowanym wzroście wynagrodzeń w gospodarce narodowej, w tym w sektorze przedsiębiorstw;
4)
prognozowanym zatrudnieniu w gospodarce narodowej;
5)
prognozowanych zmianach w stopie bezrobocia;
6)
prognozowanym zatrudnieniu w państwowej sferze budżetowej;
7)
wynagrodzeniach z roku poprzedniego pozostałych pracowników państwowej sfery budżetowej
nieobjętych mnożnikowymi systemami wynagrodzeń.
3.
Nieprzedstawienie przez organizacje związków zawodowych opinii, w terminie 20 dni
od dnia przedłożenia propozycji, uważa się za rezygnację z prawa jej wyrażenia.
4.
Jeżeli Rada Dialogu Społecznego uzgodni, w drodze uchwały, wysokość średniorocznych
wskaźników wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej, Rada Ministrów jest
zobowiązana do uwzględnienia w projekcie ustawy budżetowej wynagrodzeń zapewniających
osiągnięcie uzgodnionej wysokości wskaźników.
5.
Jeżeli w terminie 30 dni od dnia otrzymania propozycji nie nastąpi uzgodnienie stanowiska
Rady Dialogu Społecznego, Rada Ministrów przyjmie do projektu ustawy budżetowej średnioroczne
wskaźniki wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej na rok następny, z tym
że nie mogą być one niższe od wskaźników zawartych w propozycji, o której mowa w ust.
2.
6.
Terminy, o których mowa w ust. 2, 3 i 5, Rada Dialogu Społecznego zmienia na wniosek
przedstawiciela Rady Ministrów w jej składzie, odpowiednio do zmiany terminu dokonanej
na podstawie art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych
instytucjach dialogu społecznego
(Dz. U. z 2018 r. poz. 2232, z późn. zm.).
Art. 8.
1.
Podwyższenie wynagrodzeń dla pracowników państwowej sfery budżetowej następuje w ciągu
3 miesięcy po ogłoszeniu ustawy budżetowej, z wyrównaniem od dnia 1 stycznia danego
roku, z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
Podwyższenie wynagrodzeń dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach prowadzonych
przez organy administracji rządowej następuje w terminie określonym zgodnie z przepisami
ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela.
Art. 9.
1.
W ustawie budżetowej ustala się:
1)
(uchylony)
2)
kwoty bazowe;
3)
średnioroczne wskaźniki wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej;
4)
kwoty wynagrodzeń dla państwowych jednostek budżetowych, dla poszczególnych grup pracowników,
o których mowa w art. 5, w podziale na części i działy klasyfikacji dochodów i wydatków.
2.
(uchylony)
3.
(uchylony)
4.
Ponad wynagrodzenia, ustalone zgodnie z art. 6, mogą być wypłacane wynagrodzenia finansowane
z Funduszu Pracy, Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych i Państwowego Funduszu
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.
Art. 10.
W budżecie państwa mogą być tworzone rezerwy celowe przeznaczone dla państwowych jednostek
budżetowych na:
1)
zwiększenie wynagrodzeń, wynikające ze zmian organizacyjnych i nowych zadań;
2)
zwiększenie wynagrodzeń przeznaczonych na wypłaty wynagrodzeń dla osób odwołanych
z kierowniczych stanowisk państwowych, a także Nagroda jubileuszowaŚwiadczenie pieniężne związane z osiągnięciem określonego stażu pracy. Przysługuje tylko wtedy, gdy przewidują je przepisy, układ zbiorowy, regulamin albo umowa.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu, odpraw emerytalnych
i odpraw w związku z Przejście na emeryturę lub rentęUzyskanie prawa do świadczenia emerytalnego albo rentowego po spełnieniu ustawowych warunków. Samo nabycie prawa do świadczenia nie powoduje automatycznie rozwiązania stosunku pracy.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu z tytułu niezdolności do pracy oraz ekwiwalentów
za niewykorzystany Urlop wypoczynkowyCoroczny, nieprzerwany i płatny czas zwolnienia od pracy przysługujący pracownikowi w celu wypoczynku. Pracownik nie może zrzec się prawa do tego urlopu.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu dla osób zajmujących kierownicze stanowiska
państwowe, dla pracowników jednostek organizacyjnych stanowiących wyodrębnioną część
budżetową, w których średnioroczne zatrudnienie w roku poprzednim nie przekracza 50
osób;
3)
podwyższenie wynagrodzeń nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach prowadzonych
przez organy administracji rządowej.
Art. 10a.
Upoważnia się ministra właściwego do spraw finansów do dokonywania przeniesień kwoty
środków na uposażenia, nagrody roczne i pozostałe należności żołnierzy i funkcjonariuszy
- między częściami i działami - odpowiednio na wniosek Ministra Obrony Narodowej,
Ministra Sprawiedliwości, ministra właściwego do spraw wewnętrznych, Szefa Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szefa Agencji Wywiadu oraz Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego.
Art. 29o.
W 2020 r. kwota bazowa dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe nie jest
waloryzowana.
Art. 29p.
W 2023 r. kwota bazowa dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe nie jest
waloryzowana.
Art. 29q.
W 2024 r. kwota bazowa dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe nie jest
waloryzowana.
Art. 31.
Traci moc ustawa z dnia 23 grudnia 1994 r. o kształtowaniu środków na wynagrodzenia w państwowej
sferze budżetowej
(Dz. U. z 1995 r. poz. 163, z późn. zm.).
Art. 32.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2000 r.
