o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego
Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r., tekst jednolity Dz.U. 2023 poz. 725, 78 artykułów. Obowiązuje. Historia tekstów jednolitych
Rozdział 1. Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa reguluje zasady i formy ochrony praw lokatorów oraz zasady gospodarowania mieszkaniowym
zasobem gminy.
Art. 1a.
Przepisów ustawy nie stosuje się do lokali będących w dyspozycji Agencji Mienia Wojskowego.
Art. 2.
1.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)
lokatorze - należy przez to rozumieć najemcę lokalu lub osobę używającą lokal na podstawie
innego tytułu prawnego niż prawo własności;
2)
właścicielu - należy przez to rozumieć wynajmującego lub inną osobę, z którą wiąże
lokatora Stosunek pracyWięź prawna, w której pracownik zobowiązuje się do pracy określonego rodzaju na rzecz pracodawcy i pod jego kierownictwem, a pracodawca do zatrudniania go za wynagrodzeniem.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu uprawniający go do używania lokalu;
3)
współlokatorze - należy przez to rozumieć lokatora, któremu przysługuje tytuł prawny
do używania lokalu wspólnie z innym lokatorem;
4)
lokalu - należy przez to rozumieć lokal służący do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych,
a także lokal będący pracownią służącą twórcy do prowadzenia działalności w dziedzinie
kultury i sztuki; nie jest w rozumieniu ustawy lokalem pomieszczenie przeznaczone
do krótkotrwałego pobytu osób, w szczególności znajdujące się w budynkach internatów,
burs, pensjonatów, hoteli, domów wypoczynkowych lub w innych budynkach służących do
celów turystycznych lub wypoczynkowych;
5)
(uchylony)
5a)
tymczasowym pomieszczeniu - należy przez to rozumieć pomieszczenie nadające się do
zamieszkania, posiadające dostęp do źródła zaopatrzenia w wodę i do ustępu, chociażby
te urządzenia znajdowały się poza budynkiem, oświetlenie naturalne i elektryczne,
możliwość ogrzewania, niezawilgocone przegrody budowlane oraz zapewniające możliwość
zainstalowania urządzenia do gotowania posiłków, zapewniające co najmniej 5 m2powierzchni mieszkalnej na jedną osobę i w miarę możności znajdujące się w tej samej
lub pobliskiej miejscowości, w której dotychczas zamieszkiwały osoby przekwaterowywane;
6)
lokalu zamiennym - należy przez to rozumieć lokal znajdujący się w tej samej miejscowości,
w której jest położony lokal dotychczasowy, wyposażony w co najmniej takie urządzenia
techniczne, w jakie był wyposażony lokal używany dotychczas, o powierzchni pokoi takiej
jak w lokalu dotychczas używanym; warunek ten uznaje się za spełniony, jeżeli na członka
gospodarstwa domowego przypada 10 m2powierzchni łącznej pokoi, a w wypadku gospodarstwa jednoosobowego - 20 m2tej powierzchni;
7)
powierzchni użytkowej lokalu - należy przez to rozumieć powierzchnię wszystkich pomieszczeń
znajdujących się w lokalu, a w szczególności pokoi, kuchni, spiżarni, przedpokoi,
alków, holi, korytarzy, łazienek oraz innych pomieszczeń służących mieszkalnym i gospodarczym
potrzebom lokatora, bez względu na ich przeznaczenie i sposób używania; za powierzchnię
użytkową lokalu nie uważa się powierzchni balkonów, tarasów i loggii, antresoli, szaf
i schowków w ścianach, pralni, suszarni, wózkowni, strychów, piwnic i komórek przeznaczonych
do przechowywania opału;
8)
opłatach niezależnych od właściciela - należy przez to rozumieć opłaty za dostawy
do lokalu energii, gazu, wody oraz odbiór ścieków, odpadów i nieczystości ciekłych;
8a)
kosztach utrzymania lokalu - należy przez to rozumieć koszty, ustalane proporcjonalnie
do powierzchni użytkowej lokalu w stosunku do powierzchni użytkowej wszystkich lokali
w danym budynku, obciążające właściciela, obejmujące opłatę za Użytkowanie wieczystePrawo do korzystania z gruntu Skarbu Państwa albo samorządu terytorialnego przez 99 lat lub krócej, ale nie mniej niż 40 lat, za opłatą roczną.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu
gruntu, podatek od nieruchomości oraz koszty:
a)
konserwacji, utrzymania należytego stanu technicznego nieruchomości oraz przeprowadzonych
remontów,
b)
zarządzania nieruchomością,
c)
utrzymania pomieszczeń wspólnego użytkowania, windy, anteny zbiorczej, domofonu oraz
zieleni,
d)
ubezpieczenia nieruchomości,
e)
inne, o ile wynikają z umowy;
9)
gospodarstwie domowym - należy przez to rozumieć gospodarstwo domowe, o którym mowa
w przepisach o Dodatki mieszkanioweŚwiadczenia pieniężne wspierające osoby ponoszące koszty utrzymania lokalu mieszkalnego. Przyznanie dodatku zależy od dochodów, wydatków mieszkaniowych i warunków dotyczących lokalu.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu;
9a)
społecznej inicjatywie mieszkaniowej - należy przez to rozumieć społeczną inicjatywę
mieszkaniową, w rozumieniu ustawy z dnia 26 października 1995 r. o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa
(Dz. U. z 2021 r. poz. 2224, z 2022 r. poz. 807, 1561 i 2456 oraz z 2023 r. poz. 185) oraz towarzystwo budownictwa społecznego utworzone przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 10 grudnia 2020 r. o zmianie niektórych ustaw wspierających rozwój mieszkalnictwa
(Dz. U. z 2021 r. poz. 11 oraz z 2022 r. poz. 807 i 2666);
10)
mieszkaniowym zasobie gminy - należy przez to rozumieć lokale służące do zaspokajania
potrzeb mieszkaniowych, stanowiące własność gminy lub jednoosobowych spółek gminnych,
którym gmina powierzyła realizację zadania własnego w zakresie zaspokajania potrzeb
mieszkaniowych wspólnoty samorządowej, z wyjątkiem społecznych inicjatyw mieszkaniowych,
oraz lokale pozostające w posiadaniu samoistnym tych podmiotów;
11)
publicznym zasobie mieszkaniowym - należy przez to rozumieć lokale wchodzące w skład
mieszkaniowego zasobu gminy oraz lokale stanowiące własność innych jednostek samorządu
terytorialnego lub Skarbu Państwa;
12)
wskaźniku przeliczeniowym kosztu odtworzenia 1 m2powierzchni użytkowej budynków mieszkalnych - należy przez to rozumieć przeciętny
koszt budowy 1 m2powierzchni użytkowej budynków mieszkalnych:
a)
dla województwa, z wyłączeniem miast będących siedzibą wojewody lub sejmiku województwa,
b)
dla miast będących siedzibą wojewody lub sejmiku województwa, ustalany na okres 6
miesięcy przez wojewodę na podstawie aktualnych danych urzędu statystycznego, opracowanych
według powiatów, oraz własnych analiz i ogłaszany, w drodze obwieszczenia, w wojewódzkim
dzienniku urzędowym;
13)
pobliskiej miejscowości - należy przez to rozumieć miejscowość położoną w powiecie,
w którym znajduje się lokal, lub powiecie graniczącym z tym powiatem.
2.
Obmiaru powierzchni użytkowej lokalu, o której mowa w ust. 1 pkt 7, dokonuje się w
świetle wyprawionych ścian. Powierzchnię pomieszczeń lub ich części o wysokości w
świetle równej lub większej od 2,20 m należy zaliczać do obliczeń w 100%, o wysokości
równej lub większej od 1,40 m, lecz mniejszej od 2,20 m - w 50%, o wysokości mniejszej
od 1,40 m pomija się całkowicie. Pozostałe zasady obliczania powierzchni należy przyjmować
zgodnie z Polską Normą odpowiednią do określania i obliczania wskaźników powierzchniowych
i kubaturowych w budownictwie.
Art. 3.
1.
(uchylony)
2.
Do lokali będących w dyspozycji ministra właściwego do spraw wewnętrznych lub podległych
mu organów, do lokali będących w dyspozycji jednostek organizacyjnych Służby Więziennej
oraz do lokali pozostających i przekazanych do dyspozycji Szefa Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego, Szefa Agencji Wywiadu, Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego lub Szefa
Służby Wywiadu Wojskowego, przepisy ustawy stosuje się, jeżeli przepisy odrębne dotyczące
tych lokali nie stanowią inaczej.
2a.
W przypadku lokali, o których mowa w ust. 2, podstawą nawiązania stosunku najmu jest
Decyzja administracyjnaWładcze rozstrzygnięcie organu administracji publicznej załatwiające sprawę indywidualną co do jej istoty albo w inny sposób kończące postępowanie.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu o przydziale lokalu wydana na mocy odrębnych przepisów.
3.
Przepisy niniejszej ustawy nie naruszają przepisów innych ustaw regulujących ochronę
praw lokatorów w sposób korzystniejszy dla lokatora.
Art. 4.
1.
Tworzenie warunków do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej należy
do zadań własnych gminy.
1a.
Zadanie, o którym mowa w ust. 1, gmina może realizować za pośrednictwem społecznych
agencji najmu, o których mowa w art. 22a ust. 1 ustawy z dnia 26 października 1995 r. o społecznych formach rozwoju
mieszkalnictwa.
2.
Gmina, na zasadach i w przypadkach określonych w ustawie, zapewnia lokale w ramach
najmu socjalnego i lokale zamienne, a także zaspokaja potrzeby mieszkaniowe gospodarstw
domowych o niskich dochodach.
2a.
W przypadku wykonywania przez komornika obowiązku EksmisjaPrzymusowe wykonanie obowiązku opuszczenia i wydania lokalu osobie uprawnionej. W postępowaniu sądowym rozstrzyga się również, czy osobie eksmitowanej przysługuje prawo do lokalu socjalnego albo pomieszczenia tymczasowego.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu, o którym mowa
w art. 1046 § 4 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1805, z późn. zm.), gmina wskazuje tymczasowe pomieszczenie, chyba że pomieszczenie odpowiadające wymogom
tymczasowego pomieszczenia wskazał wierzyciel lub dłużnik albo osoba trzecia.
2b.
Gmina może przeznaczać lokale wchodzące w skład mieszkaniowego zasobu gminy na wykonywanie
innych zadań jednostek samorządu terytorialnego realizowanych na zasadach przewidzianych
w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
(Dz. U. z 2021 r. poz. 2268, z późn. zm.) oraz ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej
(Dz. U. z 2022 r. poz. 447, 1700 i 2140 oraz z 2023 r. poz. 403).
3.
Gmina wykonuje zadania, o których mowa w ust. 1 i 2, wykorzystując mieszkaniowy zasób
gminy lub w inny sposób.
4.
Gminy mogą otrzymywać dotacje celowe z budżetu państwa na zadania, o których mowa
w ust. 1 i 2.
Art. 4a.
1.
Gmina w wojewódzkim dzienniku urzędowym co roku, w terminie do końca pierwszego kwartału
roku następnego, ogłasza zestawienie danych dotyczących CzynszOkresowe świadczenie należne wynajmującemu albo wydzierżawiającemu za używanie rzeczy. Może być oznaczone w pieniądzu albo w świadczeniach innego rodzaju.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu najmu Lokal mieszkalnyPomieszczenie lub zespół pomieszczeń przeznaczonych do stałego pobytu ludzi i zaspokajania ich potrzeb mieszkaniowych.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu
nienależących do publicznego zasobu mieszkaniowego, położonych na jej obszarze lub
części.
2.
Zestawienie, o którym mowa w ust. 1, powinno uwzględniać wysokość czynszu za 1 m2powierzchni użytkowej lokalu w powiązaniu z lokalizacją, wiekiem budynku i jego stanem
technicznym oraz powierzchnią użytkową lokalu i jego standardem.
3.
Gmina, sporządzając zestawienie, o którym mowa w ust. 1, korzysta z danych przekazanych
przez zarządców nieruchomości. Gmina może w zestawieniu wykorzystać również dane własne,
dane przekazane przez właścicieli i lokatorów oraz organizacje ich zrzeszające, a
także dane pochodzące z innych źródeł.
4.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia:
1)
wzór i terminy przekazywania przez zarządców nieruchomości danych, o których mowa
w ust. 1, biorąc pod uwagę potrzebę cyklicznego przekazywania oraz kompletność tych
danych;
2)
wzór zestawienia oraz sposoby publikacji i udostępniania danych, o których mowa w
ust. 1, uwzględniając potrzebę zapewnienia ich aktualności i jawności.