o kształtowaniu ustroju rolnego
Ustawa z dnia 11 kwietnia 2003 r., Dz.U. 2003 nr 64 poz. 592, 19 artykułów. Obowiązuje. Historia tekstów jednolitych
Art. 1.
Ustawa określa zasady kształtowania ustroju rolnego państwa przez:
1)
poprawę struktury obszarowej Gospodarstwo rolneGrunty rolne wraz z gruntami leśnymi, budynkami, urządzeniami i inwentarzem, jeżeli stanowią lub mogą stanowić zorganizowaną całość gospodarczą. Definicja ma znaczenie przede wszystkim w prawie cywilnym.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu;
2)
przeciwdziałanie nadmiernej koncentracji nieruchomości rolnych;
3)
zapewnienie prowadzenia działalności rolniczej w gospodarstwach rolnych przez osoby
o odpowiednich kwalifikacjach.
Art. 2.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)
„nieruchomości rolnej” - należy przez to rozumieć nieruchomość rolną w rozumieniu
Kodeksu cywilnego, z wyłączeniem nieruchomości położonych na obszarach przeznaczonych w planach zagospodarowania
przestrzennego na cele inne niż rolne;
2)
„Gospodarstwo rolneGrunty rolne wraz z gruntami leśnymi, budynkami, urządzeniami i inwentarzem, jeżeli stanowią lub mogą stanowić zorganizowaną całość gospodarczą. Definicja ma znaczenie przede wszystkim w prawie cywilnym.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu” - należy przez to rozumieć gospodarstwo rolne w rozumieniu
Kodeksu cywilnego o obszarze nie mniejszym niż 1 ha użytków rolnych;
3)
„prowadzeniu działalności rolniczej” - należy przez to rozumieć prowadzenie działalności
wytwórczej w rolnictwie w zakresie produkcji roślinnej lub zwierzęcej, w tym produkcji
ogrodniczej, sadowniczej i rybnej;
4)
„Agencji” - należy przez to rozumieć Agencję Nieruchomości Rolnych;
5)
„użytkach rolnych” - należy przez to rozumieć grunty orne, sady, łąki trwałe, pastwiska
trwałe, grunty rolne zabudowane, grunty pod stawami i grunty pod rowami.
Art. 3.
1.
W przypadku sprzedaży nieruchomości rolnej przez osobę fizyczną lub Osoba prawnaJednostka organizacyjna, której ustawa przyznaje osobowość prawną, np. Skarb Państwa, spółka akcyjna, spółka z ograniczoną odpowiedzialnością albo fundacja. Działa przez swoje organy.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu inną
niż Agencja, prawo pierwokupu przysługuje z mocy ustawy jej dzierżawcy, jeżeli łącznie
spełnione są następujące warunki:
1)
Umowa dzierżawyUmowa, przez którą wydzierżawiający oddaje rzecz albo prawo do używania i pobierania pożytków, a dzierżawca płaci umówiony czynsz. Różni się od najmu tym, że obejmuje również prawo pobierania pożytków.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu została zawarta w formie pisemnej i ma datę pewną oraz była wykonywana
co najmniej 3 lata, licząc od tej daty;
2)
nabywana nieruchomość wchodzi w skład gospodarstwa rodzinnego dzierżawcy lub jest
dzierżawiona przez spółdzielnie produkcji rolnej.
2.
O treści Umowa sprzedażyUmowa, przez którą sprzedawca zobowiązuje się przenieść własność rzeczy i wydać ją kupującemu, a kupujący zapłacić cenę. Jej przedmiotem mogą być także prawa.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu nieruchomości rolnej przez osobę, o której mowa w ust. 1,
zawiadamia się dzierżawcę tej nieruchomości, jeżeli umowa dzierżawy trwała co najmniej
3 lata od dnia jej zawarcia.
3.
Jeżeli dzierżawcy przysługuje prawo pierwokupu, o którym mowa w ust. 1, zawiadomienie,
o którym mowa w ust. 2, wywołuje skutki określone w przepisach Kodeksu cywilnego dotyczących prawa pierwokupu.
4.
W przypadku braku uprawnionego do pierwokupu, o którym mowa w ust. 1, albo niewykonania
przez niego tego prawa, prawo pierwokupu przysługuje z mocy ustawy Agencji, działającej
na rzecz Skarbu Państwa.
5.
Przepisów ust. 1-4 nie stosuje się, jeżeli nabywcą nieruchomości rolnej jest:
1)
spółdzielnia produkcji rolnej - w przypadku sprzedaży przez jej członka nieruchomości
rolnej stanowiącej wkład gruntowy w tej spółdzielni;
2)
osoba bliska zbywcy w rozumieniu przepisów o gospodarce nieruchomościami.
6.
Jeżeli przeniesienie własności nieruchomości rolnej ma na celu uzyskanie prawa do
renty strukturalnej, prawo pierwokupu przysługuje, gdy w wyniku wykonania tego prawa
zostanie spełniony warunek, o którym mowa w art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 26 kwietnia 2001 r. o rentach strukturalnych w rolnictwie
(Dz. U. Nr 52, poz. 539).
7.
Prawo pierwokupu, o którym mowa w ust. 4, nie przysługuje, jeżeli w wyniku nabycia
nieruchomości rolnej następuje powiększenie gospodarstwa rodzinnego, jednak do powierzchni
nie większej niż określona w art. 5 ust. 1 pkt 2, a nabywana nieruchomość rolna położona
jest w gminie, w której ma miejsce zamieszkania nabywca, lub w gminie sąsiedniej.
8.
Jeżeli cena sprzedawanej nieruchomości rażąco odbiega od jej wartości rynkowej, wykonujący
prawo pierwokupu może, w terminie 14 dni od dnia złożenia oświadczenia o wykonaniu
prawa pierwokupu, wystąpić do sądu o ustalenie ceny tej nieruchomości.
9.
Sąd ustala cenę nieruchomości, o której mowa w ust. 8, przy zastosowaniu sposobów
jej ustalania przewidzianych w przepisach o gospodarce nieruchomościami.
Art. 4.
1.
Jeżeli Przeniesienie własnościPrzejście prawa własności rzeczy lub prawa majątkowego z jednej osoby na inną na podstawie czynności prawnej albo zdarzenia przewidzianego w ustawie. Przeniesienie własności nieruchomości wymaga umowy w formie aktu notarialnego.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu nieruchomości rolnej następuje w wyniku zawarcia umowy
innej niż Umowa sprzedażyUmowa, przez którą sprzedawca zobowiązuje się przenieść własność rzeczy i wydać ją kupującemu, a kupujący zapłacić cenę. Jej przedmiotem mogą być także prawa.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu, Agencja, działająca na rzecz Skarb PaństwaPaństwo jako podmiot praw i obowiązków w stosunkach cywilnoprawnych dotyczących mienia państwowego, które nie należy do innych państwowych osób prawnych. Ma osobowość prawną.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu, może złożyć
oświadczenie o nabyciu tej nieruchomości za zapłatą równowartości pieniężnej.
2.
Jeżeli równowartość pieniężna, o której mowa w ust. 1, nie wynika z treści umowy,
równowartość tę Agencja określa przy zastosowaniu sposobów ustalania wartości nieruchomości
przewidzianych w przepisach o gospodarce nieruchomościami.
3.
Jeżeli równowartość pieniężna, o której mowa w ust. 1, wynikająca z treści umowy rażąco
odbiega od wartości rynkowej nieruchomości rolnej, stosuje się odpowiednio art. 3
ust. 8 i 9.
4.
Uprawnienie, o którym mowa w ust. 1, nie przysługuje:
1)
jeżeli w wyniku przeniesienia własności nieruchomości rolnej następuje powiększenie
gospodarstwa rodzinnego, jednak do powierzchni nie większej niż określona w art. 5
ust. 1 pkt 2;
2)
jeżeli przeniesienie własności nieruchomości rolnej następuje na rzecz:
a)
spółdzielni produkcji rolnej - w przypadku nieruchomości rolnej stanowiącej wkład
gruntowy członka tej spółdzielni,
b)
osoby bliskiej zbywcy w rozumieniu przepisów o gospodarce nieruchomościami;
3)
jeżeli przeniesienie własności nieruchomości rolnej następuje w wyniku umowy z następcą,
o której mowa w art. 84 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników
(Dz. U. z 1998 r. Nr 7, poz. 25, Nr 106, poz. 668 i Nr 117, poz. 756, z 1999 r. Nr 60, poz. 636, z 2000 r. Nr 45, poz. 531, z 2001 r. Nr 73, poz. 764, z 2002 r. Nr 113, poz. 984 oraz z 2003 r. Nr 45, poz. 391).
5.
Do wykonywania uprawnienia, o którym mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy
Kodeksu cywilnego dotyczące prawa pierwokupu.
Art. 5.
1.
Za gospodarstwo rodzinne uważa się Gospodarstwo rolneGrunty rolne wraz z gruntami leśnymi, budynkami, urządzeniami i inwentarzem, jeżeli stanowią lub mogą stanowić zorganizowaną całość gospodarczą. Definicja ma znaczenie przede wszystkim w prawie cywilnym.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu:
1)
prowadzone przez rolnika indywidualnego oraz
2)
w którym łączna powierzchnia użytków rolnych jest nie większa niż 300 ha.
2.
Przy ustalaniu powierzchni użytków rolnych, o której mowa w ust. 1 pkt 2, będących
przedmiotem WspółwłasnośćStan, w którym prawo własności tej samej rzeczy przysługuje niepodzielnie kilku osobom. Może mieć charakter ułamkowy albo łączny, zależnie od podstawy prawnej.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu uwzględnia się powierzchnię nieruchomości rolnych odpowiadających
udziałowi we współwłasności takich nieruchomości, a w przypadku współwłasności łącznej
uwzględnia się łączną powierzchnię nieruchomości rolnych stanowiących przedmiot współwłasności.
3.
Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio do ustalania powierzchni użytków rolnych będących
przedmiotem współposiadania na podstawie Umowa dzierżawyUmowa, przez którą wydzierżawiający oddaje rzecz albo prawo do używania i pobierania pożytków, a dzierżawca płaci umówiony czynsz. Różni się od najmu tym, że obejmuje również prawo pobierania pożytków.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu.
Art. 6.
1.
Za rolnika indywidualnego uważa się osobę fizyczną, będącą właścicielem lub dzierżawcą
nieruchomości rolnych o łącznej powierzchni użytków rolnych nieprzekraczającej 300
ha, prowadzącą osobiście Gospodarstwo rolneGrunty rolne wraz z gruntami leśnymi, budynkami, urządzeniami i inwentarzem, jeżeli stanowią lub mogą stanowić zorganizowaną całość gospodarczą. Definicja ma znaczenie przede wszystkim w prawie cywilnym.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu, posiadającą kwalifikacje rolnicze, zamieszkałą
w gminie, na obszarze której położona jest jedna z nieruchomości rolnych wchodzących
w skład tego gospodarstwa.
2.
Uważa się, że osoba fizyczna osobiście prowadzi gospodarstwo rolne, jeżeli podejmuje
wszelkie decyzje dotyczące prowadzenia działalności rolniczej w tym gospodarstwie.
3.
Uważa się, że osoba fizyczna posiada kwalifikacje rolnicze, jeżeli:
1)
uzyskała wykształcenie rolnicze co najmniej zasadnicze lub wykształcenie średnie lub
wyższe, lub
2)
osobiście prowadziła gospodarstwo rolne lub pracowała w gospodarstwie rolnym przez
okres co najmniej 5 lat.
4.
Przy ustalaniu powierzchni użytków rolnych, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio
przepisy art. 5 ust. 2 i 3.
Art. 7.
1.
Dowodem potwierdzającym osobiste prowadzenie Gospodarstwo rolneGrunty rolne wraz z gruntami leśnymi, budynkami, urządzeniami i inwentarzem, jeżeli stanowią lub mogą stanowić zorganizowaną całość gospodarczą. Definicja ma znaczenie przede wszystkim w prawie cywilnym.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu jest oświadczenie
prowadzącego to gospodarstwo, poświadczone przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta).
2.
Dowodem potwierdzającym posiadanie kwalifikacji rolniczych jest:
1)
w przypadku, o którym mowa w art. 6 ust. 3 pkt 1 - świadectwo lub dyplom ukończenia
szkoły z uzyskanym tytułem zawodowym albo dyplom uzyskania tytułu zawodowego lub dyplom
potwierdzający kwalifikacje zawodowe;
2)
w przypadku, o którym mowa w art. 6 ust. 3 pkt 2 - oświadczenie poświadczone przez
wójta (burmistrza, prezydenta miasta) lub Świadectwo pracyDokument wydawany pracownikowi w związku z rozwiązaniem albo wygaśnięciem stosunku pracy. Potwierdza podstawowe informacje o przebiegu zatrudnienia i jest potrzebny do ustalenia niektórych uprawnień pracowniczych oraz ubezpieczeniowych.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu.
3.
Jako dowód, o którym mowa w ust. 2, dopuszcza się również odpowiednie dokumenty wydane
przez właściwe organy lub instytucje państw członkowskich Europejskiego Obszaru Gospodarczego.
4.
Dowodem potwierdzającym zamieszkanie jest dokument określający zameldowanie na pobyt
stały w rozumieniu przepisów o ewidencji ludności i dowodach osobistych.
5.
Dowodem potwierdzającym spełnienie warunku określonego:
1)
w art. 5 ust. 1 pkt 1 w zakresie dotyczącym powierzchni użytków rolnych jest oświadczenie
nabywcy albo uprawnionego do pierwokupu;
2)
w art. 5 ust. 1 pkt 2 jest oświadczenie nabywcy albo uprawnionego do pierwokupu, poświadczone
przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta).
6.
Przy zawieraniu umowy, w wyniku której następuje Przeniesienie własnościPrzejście prawa własności rzeczy lub prawa majątkowego z jednej osoby na inną na podstawie czynności prawnej albo zdarzenia przewidzianego w ustawie. Przeniesienie własności nieruchomości wymaga umowy w formie aktu notarialnego.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu nieruchomości
rolnej, nabywca jest obowiązany do przedłożenia dowodów, o których mowa w ust. 1-5,
albo złożenia oświadczenia, że nie spełnia warunków określonych w art. 5 i 6. W oświadczeniu
tym należy podać łączną powierzchnię i miejsce położenia nieruchomości rolnych, których
nabywca jest właścicielem lub dzierżawcą.
7.
Dowody, o których mowa w ust. 1-5, oraz oświadczenie, o którym mowa w ust. 6, stanowią
załączniki do umowy, w wyniku której następuje przeniesienie własności nieruchomości
rolnej.
Art. 8.
1.
Nieruchomości rolne nabyte na podstawie art. 3 ust. 4 i art. 4 wchodzą w skład Zasobu
Własności Rolnej Skarb PaństwaPaństwo jako podmiot praw i obowiązków w stosunkach cywilnoprawnych dotyczących mienia państwowego, które nie należy do innych państwowych osób prawnych. Ma osobowość prawną.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu.
2.
Nieruchomość, o której mowa w ust. 1, znajdująca się w dniu wejścia w skład Zasobu
Własności Rolnej Skarbu Państwa we władaniu innych osób na podstawie umów, pozostaje
nadal we władaniu tych osób na dotychczasowych warunkach, do chwili zawarcia z Agencją
nowych umów.
3.
Jeżeli nowe umowy nie zostaną zawarte w terminie roku od dnia wejścia nieruchomości
w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa, dotychczasowe umowy wygasają.
Art. 9.
1.
Czynność prawnaDziałanie, przez które ktoś świadomie wywołuje skutki prawne, przede wszystkim przez złożenie oświadczenia woli, np. zawarcie umowy, sporządzenie testamentu albo wypowiedzenie.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu dokonana niezgodnie z przepisami ustawy lub bez zawiadomienia uprawnionego
do prawa pierwokupu lub bez zawiadomienia Agencji, w przypadku określonym w art. 4
ust. 1, jest nieważna.
2.
Z powództwem o stwierdzenie Nieważność czynności prawnejStan, w którym czynność prawna nie wywołuje zamierzonych skutków od chwili jej dokonania, na przykład z powodu sprzeczności z ustawą. Co do zasady nieważność jest uwzględniana z urzędu.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu z przyczyn, o których mowa
w ust. 1, oprócz osób mających w tym Interes prawnyObiektywna potrzeba uzyskania ochrony prawnej, wynikająca z przepisów prawa, a nie tylko z faktycznej korzyści. Jest warunkiem m.in. powództwa o ustalenie i udziału w postępowaniu administracyjnym.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu może wystąpić Agencja.
Art. 10.
W ustawie z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny
(Dz. U. Nr 16, poz. 93, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 695 uchyla się § 2;
2)
po art. 1070 dodaje się art. 10701 w brzmieniu:
„
Art. 10701.
W razie zbycia udziału w spadku obejmującym Gospodarstwo rolneGrunty rolne wraz z gruntami leśnymi, budynkami, urządzeniami i inwentarzem, jeżeli stanowią lub mogą stanowić zorganizowaną całość gospodarczą. Definicja ma znaczenie przede wszystkim w prawie cywilnym.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu stosuje się odpowiednio
art. 166 oraz art. 3 i 4 ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju
rolnego (Dz. U. Nr 64, poz. 592).
”
.
Art. 11.
W ustawie z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów
(Dz. U. z 1989 r. Nr 58, poz. 349, z 1990 r. Nr 34, poz. 198, z 1994 r. Nr 127, poz. 627, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 2000 r. Nr 12, poz. 136, z 2001 r. Nr 81, poz. 875 oraz z 2002 r. Nr 25, poz. 253) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 3 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Postępowanie scaleniowe lub wymienne przeprowadza na koszt Skarb PaństwaPaństwo jako podmiot praw i obowiązków w stosunkach cywilnoprawnych dotyczących mienia państwowego, które nie należy do innych państwowych osób prawnych. Ma osobowość prawną.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu, z zastrzeżeniem
art. 4 ust. 2, starosta, jako zadanie z zakresu administracji rządowej. Organem wyższego
stopnia w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego w stosunku do starosty w sprawach z tego zakresu jest wojewoda.
”
;
2)
w art. 4 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
grunty Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa, których powierzchnia przekracza 10%
projektowanego obszaru scalenia i nie mogą być racjonalnie zagospodarowane bez scalenia,
”
;
3)
w art. 5:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Jeżeli do racjonalnego ukształtowania gruntów wchodzących w skład Gospodarstwo rolneGrunty rolne wraz z gruntami leśnymi, budynkami, urządzeniami i inwentarzem, jeżeli stanowią lub mogą stanowić zorganizowaną całość gospodarczą. Definicja ma znaczenie przede wszystkim w prawie cywilnym.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu
zachodzi potrzeba zmiany ich położenia w drodze wzajemnej wymiany, wymiana taka może
być dokonana na zgodny wniosek właścicieli tych gruntów, a w przypadku gruntów Zasobu
Własności Rolnej Skarbu Państwa - za zgodą Agencji. Wymianą mogą być objęte również
grunty z zabudowaniami.
”
,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
W przypadku wymiany gruntów z zabudowaniami wartość budynków określa się według wyceny
dokonanej przez rzeczoznawcę majątkowego na zasadach określonych w przepisach o gospodarce
nieruchomościami, chyba że strony uzgodnią inne zasady rozliczeń.
”
;
4)
w art. 8:
a)
ust. 5-7 otrzymują brzmienie:
„
5.
Dopłaty uczestnikom scalenia są wypłacane ze środków powiatu jednorazowo, w terminie
dwóch miesięcy po zakończeniu scalenia.
6.
Uczestnik scalenia zobowiązany do dopłaty uiszcza ją w terminie dwóch miesięcy po
zakończeniu scalenia, na rachunek powiatu.
7.
Dopłaty między uczestnikami wymiany są regulowane bezpośrednio między nimi.
”
,
b)
dodaje się ust. 8 i 9 w brzmieniu:
„
8.
Na wniosek uczestników postępowania scaleniowego grunty Zasobu Własności Rolnej Skarbu
Państwa objęte postępowaniem mogą, za zgodą Agencji, zostać w całości lub w części
rozdysponowane za dopłaty na rzecz uczestników postępowania.
9.
Do należności Agencji z tytułu dopłat stosuje się przepisy o gospodarowaniu nieruchomościami
rolnymi Skarbu Państwa dotyczące sprzedaży nieruchomości rolnych.
”
;
5)
w art. 9 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
W przypadku niedokonania wyboru rady uczestników scalenia w terminie określonym przez
starostę funkcję tej rady sprawuje powołany postanowieniem tego organu zespół, w skład
którego wchodzi rada sołecka, sołtys oraz przedstawiciel Agencji będącej uczestnikiem
scalenia oraz przedstawiciel społeczno-zawodowych organizacji rolników; w przypadku
gdy postępowaniem scaleniowym objęto grunty więcej niż jednej wsi, w skład zespołu
wchodzą sołtysi tych wsi, przedstawiciele rad sołeckich po jednym z każdej wsi, przedstawiciel
Agencji będącej uczestnikiem scalenia oraz przedstawiciel społeczno-zawodowych organizacji
rolników.
”
;
6)
w art. 10 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
przedstawiciel Agencji będącej uczestnikiem scalenia,
”
;
7)
w art. 11 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Wartość szacunkową lasów oraz sadów, ogrodów, chmielników i innych upraw specjalnych
stanowi wartość szacunkowa gruntów, obliczona na podstawie szacunku wykonanego w sposób
określony w ust. 1 lub 2, oraz wartość drzewostanów, drzew i krzewów, a także innych
części składowych gruntów, ustalona przez rzeczoznawcę majątkowego na zasadach określonych
w przepisach o gospodarce nieruchomościami.
”
;
8)
w art. 17 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Grunty niezbędne na cele miejscowej użyteczności publicznej, pod ulice i Droga publicznaDroga zaliczona do jednej z kategorii dróg publicznych, z której może korzystać każdy zgodnie z jej przeznaczeniem i przepisami ruchu drogowego. Zarządzanie drogą wykonuje właściwy zarządca.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu
oraz pod wykonane i utrzymywane na koszt Skarbu Państwa albo przewidziane do takiego
wykonania i utrzymywania urządzenia melioracji wodnych można za zgodą Agencji wydzielać
z gruntów Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa, uwzględniając uzasadnione interesy
osób korzystających z tych gruntów.
2.
Jeżeli na terenie objętym scaleniem nie ma gruntów Zasobu Własności Rolnej Skarbu
Państwa, grunty na cele miejscowej użyteczności publicznej oraz pod ulice i drogi
wydziela się z gruntów uczestników scalenia, a każdemu z nich zmniejsza się przysługujący
mu obszar gruntów o część, której wartość szacunkowa odpowiada stosunkowi wartości
szacunkowej gruntów przeznaczonych na wymienione cele do wartości wszystkich scalanych
gruntów.
”
;
9)
w art. 34 w pkt 6 kropkę na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 7 w brzmieniu:
„
7)
Agencji - rozumie się przez to Agencję Nieruchomości Rolnych.
”
.
Art. 12.
W ustawie z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarb PaństwaPaństwo jako podmiot praw i obowiązków w stosunkach cywilnoprawnych dotyczących mienia państwowego, które nie należy do innych państwowych osób prawnych. Ma osobowość prawną.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu
(Dz. U. z 2001 r. Nr 57, poz. 603, Nr 115, poz. 1229, Nr 122, poz. 1323, Nr 154, poz. 1793 i 1800, z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 74, poz. 676 i Nr 155, poz. 1287 oraz z 2003 r. Nr 6, poz. 64 i Nr 49, poz. 408) wprowadza się następujące zmiany:
1)
tytuł rozdziału 2 otrzymuje brzmienie:
„
Agencja Nieruchomości Rolnych
”
;
2)
w art. 3:
a)
w ust. 1 wyrazy „Własności Rolnej Skarbu Państwa” zastępuje się wyrazami „Nieruchomości Rolnych”,
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Nadzór nad Agencją sprawuje minister właściwy do spraw Skarbu Państwa, a w zakresie
określonym w art. 6 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz pkt 7-9 oraz w zakresie zadań określonych
w przepisach o kształtowaniu ustroju rolnego - nadzór nad Agencją sprawuje minister
właściwy do spraw rozwoju wsi.
”
;
3)
art. 6 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 6.
1.
Agencja realizuje zadania wynikające z polityki państwa, w szczególności w zakresie:
1)
tworzenia oraz poprawy struktury obszarowej gospodarstw rodzinnych,
2)
tworzenia warunków sprzyjających racjonalnemu wykorzystaniu potencjału produkcyjnego
Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa,
3)
restrukturyzacji oraz prywatyzacji mienia Skarbu Państwa użytkowanego na cele rolnicze,
4)
obrotu nieruchomościami i innymi składnikami majątku Skarbu Państwa użytkowanymi na
cele rolne,
5)
administrowania zasobami majątkowymi Skarbu Państwa przeznaczonymi na cele rolne,
6)
zabezpieczenia majątku Skarbu Państwa,
7)
inicjowania prac urządzeniowo-rolnych na gruntach Skarbu Państwa oraz popierania organizowania
na gruntach Skarbu Państwa prywatnych Gospodarstwo rolneGrunty rolne wraz z gruntami leśnymi, budynkami, urządzeniami i inwentarzem, jeżeli stanowią lub mogą stanowić zorganizowaną całość gospodarczą. Definicja ma znaczenie przede wszystkim w prawie cywilnym.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu,
8)
tworzenia miejsc pracy w związku z restrukturyzacją państwowej gospodarki rolnej,
9)
wspierania działań mających na celu udzielanie pomocy byłym pracownikom państwowych
przedsiębiorstw gospodarki rolnej i członkom ich rodzin w przezwyciężaniu trudnych
sytuacji życiowych, a w szczególności przez przyznawanie stypendiów dzieciom byłych
pracowników, uczącym się w szkołach ponadgimnazjalnych oraz kształcącym się w szkołach
wyższych.
2.
Oprócz zadań, o których mowa w ust. 1, Agencja realizuje również inne zadania określone
odrębnymi przepisami, a w szczególności przepisami o kształtowaniu ustroju rolnego.
”
;
4)
w art. 7:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa w porozumieniu z ministrem właściwym do
spraw rozwoju wsi, w drodze rozporządzenia, nadaje Agencji statut, biorąc pod uwagę
zakres jej zadań.
”
,
b)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
Statut, o którym mowa w ust. 2, określa:
1)
organizację wewnętrzną Agencji,
2)
tryb działania Rady Nadzorczej,
3)
zasady udzielania PełnomocnictwoUmocowanie do działania w imieniu innej osoby, udzielone w oświadczeniu mocodawcy. Czynność dokonana przez pełnomocnika w granicach umocowania wywołuje skutki bezpośrednio dla mocodawcy.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu,
4)
system kontroli wewnętrznej i audytu wewnętrznego,
5)
sposób postępowania z mieniem niezagospodarowanym.
”
;
5)
w art. 10 uchyla się ust. 13;
6)
w art. 20 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Środki finansowe z gospodarowania mieniem Zasobu przeznacza się na finansowanie obciążających
mienie Zasobu zadań określonych w ustawie, w tym na obsługę zobowiązań Agencji określonych
w art. 20a ust. 1 i 4, a także zadań określonych przepisami o kształtowaniu ustroju
rolnego.
”
;
7)
w art. 20c w ust. 1 w pkt 2 dodaje się lit. d w brzmieniu:
„
d)
koszty wykonywania przez Agencję uprawnień określonych w przepisach o kształtowaniu
ustroju rolnego.
”
;
8)
w art. 23 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
Poręczenia i gwarancje, o których mowa w ust. 2, mogą być udzielane do 80% kwoty kredytu
z przeznaczeniem na nabycie nieruchomości rolnej, która wejdzie w skład gospodarstwa
rodzinnego, pod warunkiem, że wierzytelność Agencji zostanie zabezpieczona hipoteką
na nabywanej nieruchomości, wpisaną w księdze wieczystej na pierwszym miejscu, oraz
dodatkowo w inny sposób zaakceptowany przez Agencję.
”
;
9)
w art. 26a:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Nie pobiera się podatku od czynności cywilnoprawnych i opłaty skarbowej w sprawach
dotyczących Zasobu oraz nieruchomości nabywanych przez Agencję na własność Skarbu
Państwa.
”
,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Agencja nie ma obowiązku uiszczania opłat w sprawach cywilnych dotyczących mienia
stanowiącego Zasób oraz w sprawach, o których mowa w przepisach o kształtowaniu ustroju
rolnego.
”
;
10)
po art. 28 dodaje się art. 28a w brzmieniu:
„
Art. 28a.
1.
Sprzedaż nieruchomości rolnej przez Agencję może nastąpić, jeżeli w wyniku tej sprzedaży
łączna powierzchnia użytków rolnych będących własnością nabywcy nie przekroczy 500
ha.
2.
Przy ustalaniu powierzchni użytków rolnych, o której mowa w ust. 1, będących przedmiotem
współwłasności uwzględnia się powierzchnię nieruchomości rolnych odpowiadających udziałowi
we współwłasności takich nieruchomości, a w przypadku współwłasności łącznej uwzględnia
się łączną powierzchnię nieruchomości rolnych stanowiących przedmiot współwłasności.
3.
Powierzchnię użytków rolnych, o której mowa w ust. 1 i 2, ustala się na podstawie
oświadczenia złożonego przez nabywcę nieruchomości rolnej.
”
;
11)
w art. 29:
a)
ust. 3b otrzymuje brzmienie:
„
3b.
Agencja może zastrzec, że w przetargu mogą uczestniczyć wyłącznie:
1)
osoby fizyczne spełniające warunki określone w przepisach o kształtowaniu ustroju
rolnego zamierzające utworzyć lub powiększyć gospodarstwo rodzinne w rozumieniu tych
przepisów, które są:
a)
rolnikami posiadającymi gospodarstwo rolne w gminie, na obszarze której położona jest
nieruchomość wystawiana do przetargu, oraz zamierzającymi powiększyć to gospodarstwo,
lub
b)
pracownikami zlikwidowanych państwowych przedsiębiorstw gospodarki rolnej zamierzającymi
utworzyć gospodarstwo, lub
c)
rolnikami, którzy po dniu 31 grudnia 1991 r. sprzedali Skarbowi Państwa nieruchomości
niezbędne na cele publiczne, lub
d)
członkami rolniczych spółdzielni produkcyjnych postawionych w stan likwidacji lub
upadłości,
2)
osoby spełniające warunki do objęcia programem osadnictwa rolniczego,
3)
repatrianci w rozumieniu przepisów o obywatelstwie polskim przybyli do Rzeczypospolitej
Polskiej nie wcześniej niż 6 lat przed dniem przetargu,
4)
spółki utworzone przez pracowników zlikwidowanych państwowych przedsiębiorstw gospodarki
rolnej.
”
,
b)
dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
„
5.
Agencji przysługuje prawo odkupu nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa w okresie 5
lat, licząc od dnia jej nabycia od Agencji, z ujawnieniem tego prawa w księdze wieczystej.
”
;
12)
w art. 31:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Jeżeli nabywca przed zawarciem umowy sprzedaży wpłaci co najmniej 20% ceny, Agencja
może rozłożyć spłatę pozostałej należności na roczne lub półroczne raty, na okres
nie dłuższy niż 15 lat.
”
,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Przy rozłożeniu spłaty należności na raty Agencja stosuje oprocentowanie, chyba że
należność została ustalona w umowie według innego miernika wartości niż pieniądz.
”
,
c)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
Jeżeli nabywca nieruchomości zbędzie pod jakimkolwiek tytułem prawnym tę nieruchomość
lub jej część albo udziały w jej współwłasności przed zapłaceniem całej należności
z tytułu sprzedaży, Agencja może zażądać zapłaty całej niespłaconej należności w wyznaczonym
przez siebie terminie.
”
.
Art. 13.
W ustawie z dnia 29 grudnia 1993 r. o utworzeniu Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa
(Dz. U. z 1994 r. Nr 1, poz. 2, Nr 80, poz. 369 i Nr 98, poz. 473, z 1997 r. Nr 41, poz. 255, Nr 79, poz. 484 i Nr 141, poz. 943, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 2000 r. Nr 48, poz. 547 i 550 i Nr 88, poz. 983, z 2001 r. Nr 3, poz. 19, Nr 29, poz. 320, Nr 38, poz. 452, Nr 125, poz. 1363 i Nr 129, poz. 1438, z 2002 r. Nr 112, poz. 976 i Nr 143, poz. 1197) w art. 3 wprowadza się następujące zmiany:
1)
w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
poprawy struktury agrarnej, w tym zwłaszcza tworzenia i powiększania gospodarstw rodzinnych
w rozumieniu przepisów o kształtowaniu ustroju rolnego,
”
;
2)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
Agencja realizuje zadanie, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, w zakresie dotyczącym tworzenia
i powiększania gospodarstw rodzinnych, w szczególności poprzez dopłatę do oprocentowania
kredytów bankowych na zakup nieruchomości rolnych, które utworzą gospodarstwo rodzinne
albo wejdą w skład takiego gospodarstwa, z tym że kwota kredytu nie może przekraczać
90% wartości zakupywanej nieruchomości, a okres spłaty kredytu nie może przekraczać
20 lat.
”
.
Art. 14.
W ustawie z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej
(Dz. U. z 1999 r. Nr 82, poz. 928, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1)
art. 23 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 23.
1.
Dział rozwój wsi obejmuje sprawy:
1)
kształtowania ustroju rolnego państwa,
2)
ochrony gruntów przeznaczonych na cele rolne,
3)
scalania i wymiany gruntów, gleboznawczej klasyfikacji gruntów oraz podziału i Rozgraniczenie nieruchomościPostępowanie służące ustaleniu przebiegu granic między sąsiednimi nieruchomościami. Najpierw prowadzi je organ administracji, a w określonych sytuacjach sprawa może trafić do sądu.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu na obszarze wsi,
4)
infrastruktury wsi, w szczególności:
a)
melioracji, w zakresie spraw nieobjętych działem gospodarka wodna, zaopatrzenia wsi
i rolnictwa w wodę oraz oczyszczania ścieków i gospodarki odpadami,
b)
elektryfikacji i gazyfikacji w zakresie spraw nieobjętych działem gospodarka oraz
telefonizacji wsi w zakresie spraw nieobjętych działem łączność,
c)
prac urządzeniowo-rolnych na gruntach Skarb PaństwaPaństwo jako podmiot praw i obowiązków w stosunkach cywilnoprawnych dotyczących mienia państwowego, które nie należy do innych państwowych osób prawnych. Ma osobowość prawną.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu,
5)
ubezpieczenia społecznego rolników,
6)
wspierania tworzenia miejsc pracy w związku z restrukturyzacją państwowej gospodarki
rolnej,
7)
wspierania działań mających na celu udzielanie pomocy byłym pracownikom państwowych
przedsiębiorstw gospodarki rolnej i członkom ich rodzin w przezwyciężaniu trudnych
sytuacji życiowych,
8)
rozwoju przedsiębiorczości, w tym w szczególności podnoszenia kwalifikacji zawodowych,
wspomagania pozarolniczych form aktywności zawodowej i gospodarczej mieszkańców wsi.
2.
W zakresie ubezpieczenia społecznego rolników minister właściwy do spraw rozwoju wsi
współdziała z ministrem właściwym do spraw zabezpieczenia społecznego.
3.
Minister właściwy do spraw rozwoju wsi sprawuje nadzór nad działalnością Agencji Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa, Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, a w zakresie
spraw wymienionych w ust. 1 pkt 1 i 4 lit. c) oraz pkt 6-8 - nad działalnością Agencji
Nieruchomości Rolnych.
4.
W zakresie nadzoru nad działalnością Agencji Nieruchomości Rolnych minister właściwy
do spraw rozwoju wsi współdziała z ministrem właściwym do spraw Skarbu Państwa.
”
;
2)
w art. 25 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa sprawuje nadzór nad działalnością Agencji
Nieruchomości Rolnych - z uwzględnieniem przepisów art. 23 ust. 3 i 4.
”
.
Art. 15.
W ustawie z dnia 26 lipca 2001 r. o nabywaniu przez użytkowników wieczystych prawa własności
nieruchomości
(Dz. U. Nr 113, poz. 1209, z 2002 r. Nr 113, poz. 984 oraz z 2003 r. Nr 3, poz. 24) art. 1 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 1.
1.
Osoby fizyczne będące w dniu 26 maja 1990 r. oraz w dniu wejścia w życie ustawy użytkownikami
wieczystymi lub współużytkownikami wieczystymi nieruchomości zabudowanych na cele
mieszkaniowe lub stanowiących nieruchomości rolne nabywają z mocy prawa własność tych
nieruchomości z dniem, w którym decyzja, o której mowa w ust. 3, stała się ostateczna.
2.
Prawo własności nieruchomości nabywają także osoby fizyczne będące następcami prawnymi
osób, o których mowa w ust. 1.
3.
Decyzję o nabyciu prawa własności nieruchomości wydaje starosta - w odniesieniu do
nieruchomości Skarb PaństwaPaństwo jako podmiot praw i obowiązków w stosunkach cywilnoprawnych dotyczących mienia państwowego, które nie należy do innych państwowych osób prawnych. Ma osobowość prawną.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu, lub wójt (burmistrz, prezydent miasta), starosta lub
marszałek województwa - w odniesieniu do nieruchomości będącej własnością jednostki
samorządu terytorialnego.
4.
Ostateczna decyzja, o której mowa w ust. 3, stanowi podstawę wpisu do Księga wieczystaPubliczny rejestr przedstawiający stan prawny nieruchomości oraz niektórych praw. Zawiera między innymi dane o właścicielu, obciążeniach i hipotekach.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu.
5.
Opłata sądowaOpłata pobierana za pismo lub czynność w postępowaniu sądowym. Jej uiszczenie jest co do zasady warunkiem skutecznego wniesienia pisma podlegającego opłacie.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu z tytułu założenia i wpisu do księgi wieczystej prawa własności nieruchomości
nabytych na podstawie decyzji, o której mowa w ust. 3, pokrywa Skarb Państwa.
6.
Koszty pomiarów oraz opracowań geodezyjnych i kartograficznych związanych z postępowaniem
w sprawie wydania decyzji, o której mowa w ust. 3, pokrywa Skarb Państwa.
7.
Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa w porozumieniu z ministrem właściwym do
spraw administracji publicznej, w drodze rozporządzenia, określi szczegółowy tryb
wydawania decyzji, o których mowa w ust. 3.
”
.
Art. 16.
Do postępowań wszczętych na podstawie ustawy, o której mowa w art. 11, i niezakończonych
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 17.
Do postępowań wszczętych na podstawie ustawy, o której mowa w art. 15, i niezakończonych
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą.
Art. 18.
1.
Ilekroć w dotychczasowych przepisach jest mowa „o Agencji Własności Rolnej Skarb PaństwaPaństwo jako podmiot praw i obowiązków w stosunkach cywilnoprawnych dotyczących mienia państwowego, które nie należy do innych państwowych osób prawnych. Ma osobowość prawną.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu”, należy przez to rozumieć Agencję Nieruchomości Rolnych.
2.
Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy Agencja Nieruchomości Rolnych staje się
następcą prawnym Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa.
Art. 19.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art.
7 ust. 3, który wchodzi w życie z dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa
w Unii Europejskiej.
