o Narodowym Planie Rozwoju
Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r., tekst jednolity Dz.U. 2022 poz. 260, 72 artykułów. Obowiązuje. Historia tekstów jednolitych
Rozdział 1. Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa określa sposób przygotowania i realizacji Narodowego Planu Rozwoju 2004-2006,
w tym:
1)
zasady koordynacji i współdziałania organów administracji rządowej, organów administracji
samorządowej i partnerów społecznych i gospodarczych;
2)
zasady współdziałania z instytucjami Wspólnot Europejskich oraz organizacjami międzynarodowymi;
3)
instrumenty finansowe;
4)
system instytucjonalny;
5)
system programowania, monitorowania, sprawozdawczości, oceny i kontroli.
Art. 2.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1)
beneficjent - osobę fizyczną, Osoba prawnaJednostka organizacyjna, której ustawa przyznaje osobowość prawną, np. Skarb Państwa, spółka akcyjna, spółka z ograniczoną odpowiedzialnością albo fundacja. Działa przez swoje organy.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą
osobowości prawnej, korzystające z publicznych środków wspólnotowych i publicznych
środków krajowych na podstawie umowy o dofinansowanie projektu albo decyzji, o której
mowa w art. 11 ust. 7;
2)
instytucja płatnicza - ministra właściwego do spraw finansów publicznych;
3)
instytucja pośrednicząca - instytucję, do której instytucja zarządzająca deleguje
część funkcji związanych z zarządzaniem, kontrolą i monitorowaniem programu operacyjnego
albo strategii wykorzystania Funduszu Spójności, odnoszącą się do priorytetu operacyjnego,
działania albo projektu;
4)
instytucja wdrażająca - podmiot publiczny lub prywatny, odpowiedzialny za realizację
działania w ramach programu operacyjnego na podstawie umowy z instytucją zarządzającą;
4a)
instytucja właściwa do spraw prowadzenia kontroli wyrywkowej - Szefa Krajowej Administracji
Skarbowej;
4b)
instytucja właściwa do spraw wystawienia deklaracji zamknięcia pomocy - Szefa Krajowej
Administracji Skarbowej;
5)
instytucja zarządzająca - właściwego ministra odpowiedzialnego za przygotowanie i
realizację programu operacyjnego albo za przygotowanie i nadzorowanie realizacji strategii
wykorzystania Funduszu Spójności, o których mowa w rozporządzeniu Rady (WE) nr 1260/1999 z dnia 21 czerwca 1999 r. ustanawiającym przepisy
ogólne w sprawie funduszy strukturalnych
(Dz. Urz. WE L 161 z 26.06.1999, L 198 z 21.07.2001 oraz L 158 z 27.06.2003; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 14, t. 1, str. 31) oraz w rozporządzeniu Rady (WE) nr 1164/1994 z dnia 16 maja 1994 r. ustanawiającym Fundusz
Spójności
(Dz. Urz. WE L 130 z 25.05.1994, L 161 z 26.06.1999; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 14, t. 1, str. 9);
5a)
Instytucja Zarządzająca Podstawami Wsparcia Wspólnoty - ministra właściwego do spraw
rozwoju regionalnego;
6)
monitorowanie - proces systematycznego gromadzenia i analizowania informacji dotyczących
realizacji projektów, programów operacyjnych, strategii wykorzystania Funduszu Spójności
i Narodowego Planu Rozwoju oraz Podstaw Wsparcia Wspólnoty;
7)
okres programowania - wieloletni okres planowania budżetów Wspólnot Europejskich;
8)
partnerzy społeczni i gospodarczy - organizacje przedsiębiorców i pracodawców, Związek zawodowyDobrowolna i samorządna organizacja ludzi pracy powołana do reprezentowania oraz obrony ich praw i interesów zawodowych i socjalnych. Jest niezależna od pracodawców, administracji państwowej i samorządu terytorialnego.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu, samorządy zawodowe, organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa
w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
(Dz. U. z 2021 r. poz. 478, 619 i 1630), których działalność obejmuje zagadnienia związane z Narodowym Planem Rozwoju oraz
programami operacyjnymi i strategią wykorzystania Funduszu Spójności;
9)
projekt - przedsięwzięcie realizowane w ramach działania, będące przedmiotem umowy
o dofinansowanie projektu między beneficjentem a instytucją zarządzającą, instytucją
wdrażającą albo działającą w imieniu instytucji zarządzającej instytucją pośredniczącą,
albo decyzji, o której mowa w art. 11 ust. 7, lub współfinansowane ze środków pochodzących
z Funduszu Spójności;
10)
publiczne środki krajowe - środki finansowe pochodzące z budżetu państwa oraz państwowych
funduszy celowych, środki budżetów jednostek samorządu terytorialnego, środki innych
jednostek sektora finansów publicznych, a także inne środki jednostek oraz form organizacyjno-prawnych
sektora finansów publicznych;
11)
publiczne środki wspólnotowe - środki finansowe pochodzące z budżetu Wspólnot Europejskich,
a w szczególności z funduszy strukturalnych, o których mowa w przepisach Unii Europejskiej
w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, w sprawie Europejskiego Funduszu
Społecznego, w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich z Europejskiego Funduszu
Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOiGR) oraz zmieniających i uchylających niektóre
rozporządzenia, rozporządzeniu w sprawie Instrumentu Finansowego Wspierania Rybołówstwa
oraz rozporządzeniu ustanawiającym Fundusz Spójności, ujęte w załączniku do ustawy
budżetowej, służące realizacji Narodowego Planu Rozwoju;
12)
regionalny program operacyjny - dokument służący realizacji Narodowego Planu Rozwoju,
składający się ze spójnego zestawienia priorytetów operacyjnych i działań, odnoszący
się do województwa albo województw, przygotowany przez zarząd województwa albo zarządy
województw działające w porozumieniu, albo przez ministra właściwego do spraw rozwoju
regionalnego;
13)
sektorowy program operacyjny - dokument służący realizacji Narodowego Planu Rozwoju,
składający się ze spójnego zestawienia priorytetów operacyjnych i działań, odnoszący
się do sektora gospodarki, przygotowany przez właściwego ministra;
14)
strategia wykorzystania Funduszu Spójności - dokument określający kierunki wydatkowania
środków z Funduszu Spójności, uzgodniony z Komisją Europejską, przygotowany przez
ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego;
15)
system realizacji - zasady i procedury obowiązujące instytucje uczestniczące we wdrażaniu
Narodowego Planu Rozwoju, programów operacyjnych i strategii wykorzystania Funduszu
Spójności, obejmujące monitorowanie, sprawozdawczość, kontrolę i ocenę;
16)
wkład własny - określoną w umowie o dofinansowanie projektu albo decyzji, o której
mowa w art. 11 ust. 7, część nakładów ponoszonych przez beneficjenta na jego realizację,
niepodlegającą zwrotowi.
17)
(uchylony)
Art. 3.
1.
Narodowy Plan Rozwoju 2004-2006, zwany dalej „Planem”, jest dokumentem określającym
cele rozwoju społeczno-gospodarczego kraju, w tym wspierane cele rozwoju regionalnego,
oraz sposoby ich osiągania w okresie zgodnym z okresem programowania obejmującym lata
2004-2006.
2.
W odniesieniu do specyficznych problemów rozwojowych o charakterze społecznym, gospodarczym
i przestrzennym, cele szczegółowe Planu mogą być realizowane na wyodrębnionym obszarze
określonym w programach, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1 i 2, współfinansowanych
z publicznych środków wspólnotowych, oraz w art. 8 ust. 1, finansowanych z publicznych
środków krajowych.
Art. 4.
1.
Plan określa:
1)
(uchylony)
2)
diagnozę sytuacji społeczno-gospodarczej kraju, w tym zróżnicowań regionalnych;
3)
cel główny i cele szczegółowe rozwoju społeczno-gospodarczego kraju;
4)
kierunki rozwoju, w ramach których określa się programy i strategię wykorzystania
Funduszu Spójności, o których mowa w art. 8;
5)
szacunkowy plan finansowy, w tym wieloletnie limity zobowiązań i wieloletnie limity
wydatków, o których mowa w art. 25 ust. 2 i 3, w kolejnych latach realizacji Planu,
uwzględniający publiczne środki krajowe, publiczne środki wspólnotowe oraz środki
prywatne, w tym wkład międzynarodowych instytucji finansowych;
6)
wieloletnie limity środków finansowych przeznaczonych na realizację kontraktów wojewódzkich,
o których mowa w art. 32 ust. 1;
7)
kryteria wyboru beneficjentów, którzy mogą uzyskać dofinansowanie wkładu własnego,
o którym mowa w art. 30 ust. 1, uwzględniające możliwości wyrównywania poziomu rozwoju
społeczno-gospodarczego i zapewnienia spójności terytorialnej;
8)
system zarządzania i realizacji Planu, z określeniem listy organów i instytucji, o
których mowa w rozdziale 3.
2.
Do Planu załącza się prognozę oddziaływania Planu na środowisko, ocenę przewidywanego
efektu makroekonomicznego realizacji Planu, ocenę przewidywanego wpływu Planu na rynek
pracy oraz ocenę przewidywanego wpływu Planu na konkurencyjność gospodarki, w tym
innowacyjność przedsiębiorstw.