Prawo celne
Ustawa z dnia 19 marca 2004 r., tekst jednolity Dz.U. 2016 poz. 1880, 133 artykułów. Obowiązuje. Historia tekstów jednolitych
Rozdział 1. Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa reguluje w zakresie uzupełniającym przepisy prawa unijnego:
1)
zasady przywozu towarów na obszar celny Unii Europejskiej, zwanej dalej „Unią”, i
wywozu towarów z tego obszaru,
2)
zasady postępowania z towarami objętymi Wspólną Polityką Rolną,
3)
sposób przekazywania informacji do celów ewidencji i statystyki dotyczącej obrotu
towarowego z państwami członkowskimi Unii
- oraz związane z tym prawa i obowiązki osób, a także uprawnienia i obowiązki organów
celnych.
Art. 2.
Wprowadzenie towaru na obszar celny Unii lub jego wyprowadzenie z tego obszaru powoduje
z mocy prawa powstanie obowiązków i uprawnień przewidzianych w przepisach prawa celnego, jeżeli przepisy prawa, w tym ratyfikowane umowy międzynarodowe, nie stanowią inaczej.
Art. 3.
Ustawa ma zastosowanie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, chyba że umowa międzynarodowa
stanowi inaczej.
Art. 4.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1)
terytorium kraju - terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2)
terytorium państwa trzeciego - terytorium państwa nienależącego do Unii;
3)
unijny kodeks celny - rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października
2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny
(Dz. Urz. UE L 269 z 10.10.2013, str. 1, z późn. zm.);
4)
rozporządzenie wykonawcze - rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/2447 z dnia 24 listopada 2015 r. ustanawiające
szczegółowe zasady wykonania niektórych przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiającego unijny kodeks celny
(Dz. Urz. UE L 343 z 29.12.2015, str. 558, z późn. zm.);
4a)
rozporządzenie delegowane - rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/2446 z dnia 28 lipca 2015 r. uzupełniające
rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 w odniesieniu do szczegółowych
zasad dotyczących niektórych przepisów unijnego kodeksu celnego
(Dz. Urz. UE L 343 z 29.12.2015, str. 1, z późn. zm.);
5)
Rozporządzenie ustanawiające wspólnotowy system zwolnień celnych - rozporządzenie Rady (WE) nr 1186/2009 z dnia 16 listopada 2009 r. ustanawiające wspólnotowy
system zwolnień celnych
(Dz. Urz. UE L 324 z 10.12.2009, str. 23).
Art. 5.
1.
Przepisy art. 134 ust. 1 oraz art. 267 ust. 1 unijnego kodeksu celnego stosuje się odpowiednio do przemieszczania towarów pomiędzy terytorium kraju a pozostałą
częścią obszaru celnego Unii, którymi obrót podlega na mocy przepisów krajowych, przepisów
unijnych lub umów międzynarodowych zakazom lub ograniczeniom, a także do przemieszczania
towarów, których nabycie wewnątrzwspólnotowe lub dostawa wewnątrzwspólnotowa podlega
opodatkowaniu podatkiem akcyzowym.
2.
W przypadku uzasadnionego przypuszczenia lub stwierdzenia naruszenia przepisów mających
zastosowanie do towarów, o których mowa w ust. 1, organ celny, w sprawach nienależących
do jego właściwości, niezwłocznie zawiadamia właściwe organy nadzoru i kontroli, które
podejmują stosowne działania. Jeżeli jest to uzasadnione, organ celny może również
w takim przypadku zatrzymać towar i niezwłocznie przekazać go tym organom.
Art. 8a.
1.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może określić, w drodze rozporządzenia:
1)
wnioski, do których stosuje się alternatywne wymogi dla danych w stosunku do wymogów
określonych w załączniku A do rozporządzenia delegowanego, oraz alternatywne wymogi
dla danych zamieszczanych w tych wnioskach;
2)
wnioski, do których stosuje się wymogi dla danych określone w załączniku 12 do rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2016/341 z dnia 17 grudnia 2015 r. uzupełniającego
rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 w odniesieniu do przepisów
przejściowych dotyczących niektórych przepisów unijnego kodeksu celnego w okresie,
gdy nie działają jeszcze odpowiednie systemy teleinformatyczne, i zmieniającego rozporządzenie
delegowane Komisji (UE) 2015/2446 (Dz. Urz. UE L 69 z 15.03.2016, str. 1), zamiast wymogów dla danych określonych w
załączniku A do rozporządzenia delegowanego;
3)
wnioski inne niż określone w pkt 1 i 2, dla których w unijnym prawie celnym nie określono szczegółowych wymogów dla danych zawartych w tych wnioskach, a także
takie wymogi;
4)
wymogi dla danych zamieszczanych w deklaracji do czasowego składowania, powiadomieniu
o przybyciu oraz powiadomieniu o powrotnym wywozie;
5)
dokumenty załączane do wniosków, deklaracji i powiadomień, o których mowa w pkt 1-4.
2.
Przy wydawaniu rozporządzenia, o którym mowa w ust. 1, bierze się pod uwagę standaryzację
i ułatwienie formalności celnych.
Art. 9.
Termin przechowywania dokumentów i informacji, o którym mowa w art. 51 ust. 1 unijnego kodeksu celnego, wynosi 5 lat.
Art. 10.
1.
Na wniosek eksportera lub nadawcy towaru świadectwa pochodzenia towarów wywożonych
z terytorium kraju są wystawiane przez organy celne, chyba że ratyfikowane umowy międzynarodowe
stanowią inaczej.
2.
Świadectwa potwierdzające niepreferencyjne pochodzenie towarów, o którym mowa w tytule II w rozdziale 2 w sekcji 1 unijnego kodeksu celnego, dotyczące towarów wywożonych z terytorium kraju mogą być wystawiane również przez
inne podmioty upoważnione na podstawie odrębnych ustaw.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia:
1)
szczegółowe wymogi, jakie powinien spełniać wniosek o wystawienie świadectwa potwierdzającego
niepreferencyjne pochodzenie towaru, oraz to świadectwo,
2)
wzór świadectwa potwierdzającego niepreferencyjne pochodzenie towaru i wniosku o jego
wystawienie,
3)
sposób i tryb wystawiania przez organy celne świadectwa potwierdzającego niepreferencyjne
pochodzenie towaru
- mając na uwadze zapewnienie kompletności informacji niezbędnych do udokumentowania
niepreferencyjnego pochodzenia towaru oraz ułatwienie formalności celnych.
Art. 10a.
1.
Wymiana informacji z organami celnymi drogą elektroniczną, w szczególności deklaracji
lub zgłoszeń, jest dokonywana przez Platformę Usług Elektronicznych Służby Celnej,
zwaną dalej „PUESC”.
2.
Wymiana informacji, o której mowa w ust. 1, wymaga uprzedniej rejestracji na PUESC
oraz przedstawienia organowi celnemu dokumentu potwierdzającego zakres uprawnień do
korzystania z usług oferowanych na PUESC.
3.
Doręczanie pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej może następować przez
PUESC.
Art. 10b.
1.
Dokumenty elektroniczne przesyłane organom celnym podpisuje się kwalifikowanym podpisem
elektronicznym, podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP lub zaawansowanym podpisem
elektronicznym weryfikowanym za pomocą certyfikatu Służby Celnej albo zapewnia się
w inny sposób możliwość potwierdzenia pochodzenia oraz integralności przesłanych danych
w postaci elektronicznej, jeżeli w przepisach wydanych na podstawie art. 3b § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
(Dz. U. z 2015 r. poz. 613, z późn. zm.) minister właściwy do spraw finansów publicznych umożliwił podpisywanie określonych
dokumentów w taki sposób.
2.
Decyzje i inne dokumenty wydawane przez organ celny w postaci elektronicznej podpisuje
się kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem potwierdzonym profilem zaufanym
ePUAP lub zaawansowanym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą certyfikatu
Służby Celnej.
Art. 11.
W celu ustalenia wartości celnej stosuje się bieżące kursy średnie walut obcych ogłaszane
przez Narodowy Bank Polski.
Art. 13a.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może określić, w drodze rozporządzenia,
dla procedur specjalnych, o których mowa w art. 210 lit. b-d unijnego kodeksu celnego, w przypadku przeniesienia na terytorium kraju praw i obowiązków osoby korzystającej
z procedury, szczegółowe warunki lub tryb takiego przeniesienia, a także wzór dokumentu
stosowanego przy takim przeniesieniu, mając na uwadze zapewnienie skutecznego dozoru
celnego.
Art. 13b.
1.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z właściwym ministrem
może upoważnić, w drodze rozporządzenia, inne organy administracji rządowej do wykonywania
niektórych zadań organów celnych określając szczegółowy zakres upoważnienia tych organów
oraz miejsca, w których wykonują one zadania organów celnych.
2.
Organom administracji rządowej przy wykonywaniu zadań, o których mowa w ust. 1, przysługują
prawa i obowiązki organów celnych.