o Krajowej Radzie Sądownictwa
Ustawa z dnia 12 maja 2011 r., tekst jednolity Dz.U. 2024 poz. 1186, 60 artykułów. Obowiązuje. Historia tekstów jednolitych
Rozdział 3. Postępowanie przed Radą
Art. 28.
1.
Członek Rady jest wyłączony z mocy prawa w sprawach:
1)
które jego dotyczą;
2)
swego małżonka, krewnych lub powinowatych w linii prostej, krewnych bocznych do czwartego
stopnia i powinowatych bocznych do drugiego stopnia;
3)
osób związanych z nim z tytułu przysposobienia, opieki lub KuratelaInstytucja ochronna polegająca na ustanowieniu kuratora dla osoby lub w sprawie wskazanej w ustawie. Zakres działania kuratora określa sąd albo przepis stanowiący podstawę jego ustanowienia.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu oraz w sprawach,
w których był lub jest pełnomocnikiem.
2.
Powody wyłączenia trwają także po ustaniu uzasadniającego je małżeństwa, przysposobienia,
opieki lub kurateli.
3.
Rada wyłącza członka na jego żądanie lub na wniosek osoby, której sprawa podlega rozpatrzeniu,
jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość
co do bezstronności członka w danej sprawie.
Art. 29.
1.
W sprawach indywidualnych osoba, której praw lub obowiązków dotyczyć ma uchwała Rady,
jest uczestnikiem postępowania przed Radą.
2.
Uczestnika postępowania informuje się o terminie posiedzenia, na którym będzie rozpatrywana
jego sprawa.
Art. 30.
1.
W sprawach indywidualnych, w razie stwierdzenia braku dokumentów uniemożliwiającego
rozpatrzenie sprawy, Przewodniczący zarządza jego uzupełnienie w wyznaczonym terminie,
pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia.
2.
Jeżeli do rozpatrzenia indywidualnej sprawy są niezbędne akta osobowe, Przewodniczący
zwraca się o ich przedstawienie Radzie. Właściwy organ lub instytucja są obowiązane
przedstawić akta Radzie w terminie 7 dni.
2a.
W sprawach indywidualnych dotyczących powołania do pełnienia urzędu na stanowisku
sędziego sądu powszechnego Przewodniczący zwraca się o przedstawienie akt osobowych
kandydata oraz innych dokumentów do organów i instytucji objętych systemem teleinformatycznym
za pośrednictwem tego systemu. Akta osobowe kandydata oraz dokumenty, o których przedstawienie
zwrócił się Przewodniczący, mogą być przedstawione za pośrednictwem systemu teleinformatycznego.
Art. 31.
1.
W celu przygotowania sprawy indywidualnej do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady Przewodniczący
wyznacza zespół. W skład zespołu wchodzi trzech członków Rady. W uzasadnionych przypadkach
Przewodniczący może wyznaczyć zespół liczący więcej członków Rady niż trzech.
1a.
Członkami zespołu nie mogą być wyłącznie:
1)
sędziowie;
2)
posłowie i senatorowie.
2.
Członkami zespołu nie mogą być sędziowie sądu, z którego działalnością sprawa jest
związana, oraz sądu działającego w tym samym okręgu sądowym.
2a.
Wyznaczając zespół Przewodniczący Rady zawiadamia Ministra Sprawiedliwości o jego
powołaniu oraz informuje o sprawach indywidualnych przekazanych zespołowi w celu przygotowania
ich do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady. Zmiany składu zespołu nie wymagają zawiadomienia
Ministra Sprawiedliwości.
2b.
Minister Sprawiedliwości w terminie dwudziestu jeden dni od dnia otrzymania informacji,
o której mowa w ust. 2a, może przedstawić Radzie opinię w sprawie indywidualnej. Przed
upływem terminu na przedstawienie opinii przez Ministra Sprawiedliwości zespół nie
może przyjąć stanowiska, o którym mowa w art. 34 ust. 1.
2c.
Nieprzedstawienie przez Ministra Sprawiedliwości opinii w sprawie indywidualnej, w
terminie, o którym mowa w ust. 2b, nie wstrzymuje prac zespołu.
2d.
Opinię, o której mowa w ust. 2b, albo informację o jej nieprzedstawieniu dołącza się
do dokumentacji postępowania w sprawie.
3.
Wyznaczony członek Rady może zostać wyłączony ze składu zespołu. O wyłączeniu decyduje
Rada na wniosek członka.
Art. 32.
1.
Pisma w sprawach rozpatrywanych przez Radę doręcza się uczestnikom postępowania za
zwrotnym poświadczeniem odbioru.
1a.
Pisma i inne dokumenty w rozpatrywanych przez Radę sprawach indywidualnych dotyczących
powołania do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu powszechnego, a także uchwały
Rady podjęte w tych sprawach doręcza się kandydatom za pośrednictwem systemu teleinformatycznego.
Doręczenie uznaje się za skuteczne z chwilą zalogowania się kandydata do systemu teleinformatycznego
lub po upływie 14 dni od dnia umieszczenia pisma w systemie teleinformatycznym.
1b.
Przepis ust. 1a stosuje się odpowiednio do rozpatrywanych przez Radę spraw indywidualnych
dotyczących powołania do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Najwyższego,
o ile pozwalają na to możliwości systemu teleinformatycznego.
2.
Uchwały Rady doręcza się w odpisach uwierzytelnionych przez Biuro Rady.
3.
Akta spraw są dostępne dla uczestników postępowania z uwzględnieniem przepisów dotyczących
ochrony informacji niejawnych oraz ochrony danych osobowych. Uczestnicy postępowania
mogą przeglądać akta spraw oraz sporządzać odpisy lub wyciągi z tych akt. Na pisemny
wniosek uczestnik postępowania może otrzymać odpisy i wyciągi z akt, z potwierdzeniem
przez Biuro Rady ich zgodności z oryginałami.
Art. 33.
1.
W sprawach indywidualnych Rada podejmuje uchwały po wszechstronnym rozważeniu sprawy,
na podstawie udostępnionej dokumentacji oraz wyjaśnień uczestników postępowania lub
innych osób, jeżeli zostały złożone.
2.
W uzasadnionych przypadkach Rada może żądać osobistego stawiennictwa uczestnika postępowania
lub złożenia przez niego pisemnych wyjaśnień, a także uzupełnienia materiałów sprawy.
Przepis art. 30 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
3.
Wyjaśnienia kandydata do objęcia stanowiska sędziego sądu powszechnego oraz materiały
uzupełniające mogą być składane także za pośrednictwem systemu teleinformatycznego.
Art. 34.
1.
Przygotowując do rozpatrzenia i oceny na posiedzeniu Rady kandydatów na stanowiska
sędziowskie lub asesorskie, zespół przyjmuje stanowisko bezwzględną większością głosów
w obecności wszystkich swoich członków.
2.
Głosowanie w sprawach, o których mowa w ust. 1, jest jawne, chyba że zespół większością
głosów podejmie uchwałę o głosowaniu tajnym.
3.
Stanowisko zespołu w sprawach, o których mowa w ust. 1, wymaga uzasadnienia.
4.
Posiedzenia zespołu w sprawach, o których mowa w ust. 1, są protokołowane.
Art. 35.
1.
Jeżeli na stanowisko sędziowskie albo asesorskie zgłosił się więcej niż jeden kandydat,
zespół opracowuje listę rekomendowanych kandydatów.
2.
Przy ustalaniu kolejności kandydatów na liście zespół kieruje się przede wszystkim
oceną kwalifikacji kandydatów, a ponadto uwzględnia:
1)
doświadczenie zawodowe, w tym doświadczenie w stosowaniu przepisów prawa, dorobek
naukowy, opinie przełożonych, rekomendacje, publikacje i inne dokumenty dołączone
do karty zgłoszenia;
2)
opinię kolegium Właściwość sąduUstawowo określona kompetencja sądu do rozpoznania danej sprawy. Może zależeć między innymi od rodzaju sprawy, jej wartości, miejsca lub etapu postępowania.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu oraz ocenę właściwego zgromadzenia ogólnego sędziów.
3.
Brak dokumentów, o których mowa w ust. 2, nie stanowi przeszkody do opracowania listy
rekomendowanych kandydatów.
Art. 36.
1.
Jeżeli na stanowisko sędziowskie albo asesorskie swoje kandydatury zgłosiły osoby
wykonujące zawód adwokata, radcy prawnego, notariusza albo zajmujące stanowisko prokuratora,
radcy, starszego radcy lub wiceprezesa Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej,
o posiedzeniu zespołu zawiadamia się odpowiednio: Naczelną Radę Adwokacką, Krajową
Radę Radców Prawnych, Krajową Radę Notarialną, Krajową Radę Prokuratorów przy Prokuratorze
Generalnym oraz Prezesa Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, przedstawiciel Naczelnej Rady Adwokackiej, Krajowej
Rady Radców Prawnych, Krajowej Rady Notarialnej, Krajowej Rady Prokuratorów przy Prokuratorze
Generalnym, Prezesa Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej może wziąć udział
w posiedzeniu zespołu z głosem doradczym.
Art. 37.
1.
Jeżeli na stanowisko sędziowskie zgłosił się więcej niż jeden kandydat, Rada rozpatruje
i ocenia wszystkie zgłoszone kandydatury łącznie. W takim przypadku Rada podejmuje
uchwałę obejmującą rozstrzygnięcia w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie
do pełnienia urzędu sędziego w stosunku do wszystkich kandydatów.
1a.
Jeżeli na stanowisko asesorskie zgłosił się więcej niż jeden kandydat, Rada rozpatruje
i ocenia wszystkie zgłoszone kandydatury łącznie. W takim przypadku Rada podejmuje
uchwałę obejmującą rozstrzygnięcia w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie
do pełnienia urzędu asesora sądowego w stosunku do wszystkich kandydatów.
2.
Imiona i nazwiska kandydatów, stanowisko zespołu oraz uchwałę Rady wraz z uzasadnieniem
umieszcza się w Biuletynie Informacja publicznaInformacja o sprawach publicznych, w szczególności o działalności władz publicznych i gospodarowaniu majątkiem publicznym. Co do zasady podlega udostępnieniu na zasadach określonych w ustawie.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu.
Art. 37a.
1.
Jeżeli na stanowisko sędziowskie zgłosił się asesor sądowy, uchwała o nieprzedstawieniu
wniosku o powołanie do pełnienia urzędu sędziego może zostać podjęta dopiero po uprzednim
rozpatrzeniu zgłoszonych przez asesora uwag do oceny kwalifikacji w trybie określonym
w art. 5 ust. 1 pkt 3. W takim przypadku lustracji pracy asesora sądowego dokonuje
trzech sędziów wizytatorów wyznaczonych w drodze losowania spośród sędziów wizytatorów
z obszaru innej apelacji niż ta, na obszarze której ma siedzibę sąd, w którym asesor
sądowy pełni służbę, w terminie nie dłuższym niż sześćdziesiąt dni.
2.
Sędziowie wizytatorzy po rozpatrzeniu uwag podtrzymują ocenę kwalifikacji asesora
sądowego, do której zgłoszono uwagi, albo dokonują oceny odmiennej. Stanowisko sędziów
wizytatorów sporządza się na piśmie wraz z uzasadnieniem i doręcza się asesorowi sądowemu.
3.
Uwagi asesora sądowego złożone po terminie, o którym mowa w art. 106xa § 4 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych, pozostawia się bez rozpatrzenia.
Art. 38.
1.
Wniosek o przeniesienie sędziego w stan spoczynku powinien zawierać uzasadnienie.
2.
Do wniosku powinny być dołączone dokumenty stwierdzające okoliczności stanowiące podstawę
przeniesienia sędziego w stan spoczynku, a w szczególności:
1)
orzeczenie lekarza orzecznika Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz komisji lekarskiej,
jeśli zostało wydane;
2)
szczegółowe zestawienie okresów niepełnienia służby ze względu na chorobę i Urlop dla poratowania zdrowiaPłatne zwolnienie od pracy przysługujące nauczycielowi spełniającemu ustawowe warunki, udzielane w celu przeprowadzenia zaleconego leczenia. Jest szczególnym uprawnieniem wynikającym z Karty Nauczyciela.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu;
3)
zaświadczenia lekarskie i orzeczenia dotyczące stanu zdrowia sędziego.
3.
Jeżeli rozważenie sprawy wymaga wiadomości specjalnych Rada może zwrócić się do Biegły sądowyOsoba mająca wiadomości specjalne, powołana przez sąd do wydania opinii wymagającej wiedzy spoza zakresu zwykłego doświadczenia życiowego. Opinia biegłego jest środkiem dowodowym, który sąd ocenia wraz z pozostałym materiałem sprawy.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu lub kilku biegłych albo do odpowiedniego instytutu naukowego lub naukowo-badawczego
o wydanie opinii.
4.
Do wniosku o przeniesienie sędziego w stan spoczynku ze względu na zmianę ustroju
sądów lub zmianę granic okręgów sądowych powinny być dołączone dokumenty wykazujące
te okoliczności wraz z wyjaśnieniem przyczyn nieprzeniesienia sędziego do innego sądu.
Art. 39.
1.
Wniosek o powrót na stanowisko sędziego powinien zawierać uzasadnienie. Do wniosku
powinny być dołączone stosowne dokumenty. Art. 38 stosuje się odpowiednio.
2.
O złożeniu wniosku, o którym mowa w ust. 1, Przewodniczący zawiadamia w terminie 14
dni Ministra Sprawiedliwości.
Art. 40.
1.
O wszczęciu postępowania lub odmowie uwzględnienia wniosku w przedmiocie stwierdzenia
okoliczności wymienionych w art. 7 ust. 1 pkt 1-5, ust. 2 i ust. 3 oraz w art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia
1997 r. o zmianie ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych
ustaw
(Dz. U. z 1998 r. poz. 607, z 2001 r. poz. 1070 oraz z 2011 r. poz. 714), Rada rozstrzyga w drodze uchwały.
2.
Odpis uchwały doręcza się wnioskodawcy oraz zainteresowanemu sędziemu lub członkowi
jego rodziny wraz z odpisem wniosku. Odpis uchwały o wszczęciu postępowania doręcza
się również jednostce organizacyjnej wypłacającej uposażenie sędziowskie lub uposażenie
rodzinne.
3.
Doręczając sędziemu lub członkowi jego rodziny odpis uchwały o wszczęciu postępowania,
Rada udziela pouczenia o treści art. 7 ust. 3 ustawy, o której mowa w ust. 1, wzywając
do złożenia wyjaśnień na piśmie oraz wniosków dowodowych, i wyznacza w tym celu odpowiedni
termin.
4.
Po bezskutecznym upływie terminu, o którym mowa w ust. 3, i po przeprowadzeniu przez
zespół postępowania wyjaśniającego, Rada podejmuje uchwałę stwierdzającą okoliczności
wymienione w art. 7 ust. 1 pkt 1-5, ust. 2 i ust. 3 oraz w art. 8 ust. 1 ustawy, o
której mowa w ust. 1, lub odmawiającą ich stwierdzenia.
Art. 41.
Rada umarza postępowanie, jeżeli podjęcie uchwały stało się zbędne lub niedopuszczalne.
Art. 42.
1.
Uchwały Rady w sprawach indywidualnych wymagają uzasadnienia.
2.
Uzasadnienie uchwały sporządza się w terminie miesiąca od jej podjęcia.
3.
Uchwały w sprawach indywidualnych doręcza się uczestnikom postępowania wraz z uzasadnieniem
i pouczeniem o sposobie Wniesienie odwołaniaDokonanie czynności procesowej polegającej na złożeniu odwołania do właściwego organu lub sądu. Skuteczność zależy od zachowania wymogów formalnych i terminu.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu do Sądu Najwyższego.
Art. 43.
1.
Uchwała Rady staje się prawomocna, jeżeli nie przysługuje od niej odwołanie.
2.
Jeżeli uchwały, o której mowa w art. 37 ust. 1, nie zaskarżyli wszyscy uczestnicy
postępowania, uchwała ta staje się prawomocna w części obejmującej rozstrzygnięcia
o nieprzedstawieniu wniosku o powołanie do pełnienia urzędu sędziego tych uczestników
postępowania, którzy nie wnieśli odwołania.
Art. 44.
1.
Uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności
uchwały Rady z prawem, o ile przepisy odrębne nie stanowią inaczej. Odwołanie nie
przysługuje w sprawach indywidualnych dotyczących powołania do pełnienia urzędu na
stanowisku sędziego Sądu Najwyższego.
1a.
(utracił moc)
1b.
(uchylony)
2.
Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego, w terminie dwutygodniowym od
dnia doręczenia uchwały z uzasadnieniem.
2a.
Wszystkie odwołania wniesione przez uczestników tego samego postępowania podlegają
łącznemu rozpoznaniu i rozstrzygnięciu w toku jednego postępowania przed Sądem Najwyższym.
3.
Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1550, z późn. zm.) o skardze kasacyjnej. Przepisu art. 871 tej ustawy nie stosuje się.
3a.
W sprawach dotyczących uchwał w przedmiocie powołania do pełnienia urzędu na stanowisku
sędziego sądu powszechnego Sąd Najwyższy dokonuje doręczeń w sposób określony w art.
32 ust. 1a.
4.
(uchylony)
Art. 44a.
Rada przedstawia Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej uchwałę zawierającą wniosek
o powołanie do pełnienia urzędu sędziego albo asesora sądowego wraz z uzasadnieniem
i informacją o pozostałych kandydatach na stanowisko sędziowskie albo asesorskie wraz
z oceną wszystkich kandydatów. Do uchwały dołącza się dokumentację postępowania w
sprawie.
Art. 44b.
Rada przedstawia Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej uchwałę zawierającą wniosek
o mianowanie na stanowisko asesora sądowego w sądzie powszechnym wraz z uzasadnieniem.
Do uchwały dołącza się dokumentację postępowania w sprawie.
Art. 45.
1.
W przypadku ujawnienia nowych okoliczności Rada może z urzędu lub na wniosek uczestnika
postępowania ponownie rozpatrzyć sprawę.
2.
W przypadku ujawnienia nowych okoliczności dotyczących osoby wskazanej we wniosku
o powołanie do pełnienia urzędu sędziego albo asesora sądowego, przedstawionym Prezydentowi
Rzeczypospolitej Polskiej, z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy może wystąpić
również Prezydent.
3.
O ponownym rozpatrzeniu albo jego odmowie Rada rozstrzyga w drodze uchwały.
Art. 45a.
Ponowne rozpatrzenie sprawy dotyczącej uchwały zawierającej wniosek do Prezydenta
Rzeczypospolitej Polskiej o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego lub
wniosek o mianowanie na stanowisko asesora sądowego w sądzie powszechnym jest niedopuszczalne
w razie powołania jednej z osób wskazanych w uchwale w zakresie, w jakim dotyczy powołania
na to stanowisko. Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, o którym mowa w art. 45,
w zakresie, w jakim dotyczy powołania na to stanowisko, pozostawia się bez rozpoznania.
Art. 45b.
W razie powołania przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej do pełnienia urzędu na
stanowisku sędziego postępowanie w sprawie odwołania od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa
w sprawie indywidualnej dotyczącej powołania do pełnienia urzędu na tym stanowisku,
w zakresie dotyczącym uchwały zawierającej wniosek o powołanie na tym stanowisku,
umarza się z mocy prawa. W pozostałym zakresie w razie uwzględnienia przez sąd odwołania
osoby, która była uczestnikiem postępowania w sprawie dotyczącej kandydatów do pełnienia
urzędu na stanowisku sędziego, osoba ta może ubiegać się o urząd w kolejnym postępowaniu
do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego w tym samym lub równorzędnym sądzie, zaś
Rada obowiązana jest uwzględnić w tym postępowaniu okoliczności, określone w orzeczeniu
sądu.
Art. 45c.
Wznowienie postępowaniaNadzwyczajny tryb ponownego rozpoznania sprawy zakończonej prawomocnym orzeczeniem z przyczyn wskazanych w ustawie. Podstawy wznowienia zależą od rodzaju postępowania.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu przed Krajową Radą Sądownictwa lub wzruszenie uchwały zawierającej
wniosek o powołanie do pełnienia urzędu sędziego nie jest dopuszczalne, jeżeli osoba
przedstawiona Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej spełnia w dniu podjęcia uchwały
przez Krajową Radę Sądownictwa warunki formalne wymagane do pełnienia urzędu, określone
w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
