o odnawialnych źródłach energii
Ustawa z dnia 20 lutego 2015 r., tekst jednolity Dz.U. 2018 poz. 1269, 232 artykułów. Obowiązuje. Historia tekstów jednolitych
Rozdział 1. Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Ustawa określa:
1)
zasady i warunki wykonywania działalności w zakresie wytwarzania:
a)
energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii,
b)
biogazu rolniczego
- w instalacjach odnawialnego źródła energii,
c)
biopłynów;
2)
mechanizmy i instrumenty wspierające wytwarzanie:
a)
energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii,
b)
biogazu rolniczego,
c)
ciepła
- w instalacjach odnawialnego źródła energii;
3)
zasady wydawania gwarancji pochodzenia energii elektrycznej wytwarzanej z odnawialnych
źródeł energii w instalacjach odnawialnego źródła energii;
4)
zasady realizacji krajowego planu działania w zakresie energii ze źródeł odnawialnych;
5)
warunki i tryb certyfikowania instalatorów mikroinstalacji, małych instalacji i instalacji
odnawialnego źródła energii o łącznej mocy zainstalowanej cieplnej nie większej niż
600 kW oraz akredytowania organizatorów szkoleń;
6)
zasady współpracy międzynarodowej w zakresie odnawialnych źródeł energii oraz wspólnych
projektów inwestycyjnych.
2.
Przepisów ustawy nie stosuje się do biokomponentów, paliw ciekłych i biopaliw ciekłych
zużywanych w transporcie w rozumieniu ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach
i biopaliwach ciekłych (Dz. U. z 2017 r. poz. 285, 624 i 2290 oraz z 2018 r. poz.
650), zwanej dalej „ustawą o biokomponentach i biopaliwach ciekłych”, z wyłączeniem
przepisów rozdziału 6.
3.
Do przyłączenia instalacji odnawialnego źródła energii do sieci stosuje się przepisy
ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz. U. z 2018 r. poz. 755,
650, 685, 771 i 1000), zwanej dalej „ustawą - Prawo energetyczne”.
4.
Przepisy ustawy nie naruszają przepisów o ochronie konkurencji i konsumentów.
Art. 2.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1)
biogaz - gaz uzyskany z biomasy, w szczególności z instalacji przeróbki odpadów zwierzęcych
lub roślinnych, oczyszczalni ścieków oraz składowisk odpadów;
2)
biogaz rolniczy - gaz otrzymywany w procesie fermentacji metanowej surowców rolniczych,
produktów ubocznych rolnictwa, płynnych lub stałych odchodów zwierzęcych, produktów
ubocznych, odpadów lub pozostałości z przetwórstwa produktów pochodzenia rolniczego
lub biomasy leśnej, lub biomasy roślinnej zebranej z terenów innych niż zaewidencjonowane
jako rolne lub leśne, z wyłączeniem biogazu pozyskanego z surowców pochodzących z
oczyszczalni ścieków oraz składowisk odpadów;
3)
biomasa - stałe lub ciekłe substancje pochodzenia roślinnego lub zwierzęcego, które
ulegają biodegradacji, pochodzące z produktów, odpadów i pozostałości z produkcji
rolnej i leśnej oraz przemysłu przetwarzającego ich produkty, oraz ziarna zbóż niespełniające
wymagań jakościowych dla zbóż w zakupie interwencyjnym określonych w art. 7 rozporządzenia
Komisji (WE) nr 1272/2009 z dnia 11 grudnia 2009 r. ustanawiającego wspólne szczegółowe
zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do zakupu i sprzedaży
produktów rolnych w ramach interwencji publicznej (Dz. Urz. UE L 349 z 29.12.2009,
str. 1, z późn. zm.) i ziarna zbóż, które nie podlegają zakupowi interwencyjnemu,
a także ulegająca biodegradacji część odpadów przemysłowych i komunalnych, pochodzenia
roślinnego lub zwierzęcego, w tym odpadów z instalacji do przetwarzania odpadów oraz
odpadów z uzdatniania wody i oczyszczania ścieków, w szczególności osadów ściekowych,
zgodnie z przepisami o odpadach w zakresie kwalifikowania części energii odzyskanej
z termicznego przekształcania odpadów;
3a)
biomasa lokalna - biomasę pochodzącą z upraw energetycznych, a także odpady lub pozostałości
z produkcji rolnej oraz przemysłu przetwarzającego jej produkty, zboża inne niż pełnowartościowe,
pozyskane w sposób zrównoważony, określony w przepisach wydanych na podstawie art.
119;
4)
biopłyny - ciekłe paliwa dla celów energetycznych innych niż w transporcie, w tym
do wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła, wytworzone z biomasy lub ziaren zbóż
pełnowartościowych, wykorzystywane w instalacjach spełniających wymagania w zakresie
standardów emisyjnych, o ile takie standardy zostały określone na podstawie przepisów
o ochronie środowiska;
5)
dedykowana instalacja spalania biomasy - instalację odnawialnego źródła energii, w
której są spalane wyłącznie biomasa, biogaz, biogaz rolniczy lub biopłyny albo biomasa,
biogaz, biogaz rolniczy lub biopłyny i paliwo pomocnicze;
6)
dedykowana instalacja spalania wielopaliwowego - instalację spalania wielopaliwowego,
w której udział liczony według wartości energetycznej biomasy, biopłynów, biogazu
lub biogazu rolniczego jest większy niż 15% w łącznej wartości energetycznej wszystkich
spalonych paliw zużytych do wytworzenia energii elektrycznej lub ciepła w tej instalacji
w okresie rozliczeniowym określonym we wniosku, o którym mowa w art. 45 ust. 1, albo
w okresie rozliczeniowym, o którym mowa w art. 83 ust. 2, o ile instalacja ta:
a)
jest wyposażona w odrębne linie technologiczne służące do transportu do komory paleniskowej
biomasy, biopłynu, biogazu lub biogazu rolniczego lub
b)
wykorzystuje technologię fluidalną przeznaczoną do spalania odpadów przemysłowych
wspólnie z paliwami kopalnymi lub paliwami powstałymi z ich przetworzenia oraz z biomasą,
biopłynem, biogazem lub z biogazem rolniczym;
7)
(uchylony)
7a)
drewno energetyczne - surowiec drzewny, który ze względu na cechy jakościowo-wymiarowe
i fizykochemiczne posiada obniżoną wartość techniczną i użytkową uniemożliwiającą
jego przemysłowe wykorzystanie;
8)
dystrybucja - dystrybucję w rozumieniu ustawy - Prawo energetyczne;
9)
energia aerotermalna - energię o charakterze nieantropogenicznym magazynowaną w postaci
ciepła w powietrzu na danym terenie;
10)
energia geotermalna - energię o charakterze nieantropogenicznym skumulowaną w postaci
ciepła pod powierzchnią ziemi;
11)
energia hydrotermalna - energię o charakterze nieantropogenicznym skumulowaną w postaci
ciepła w wodach powierzchniowych;
11a)
hybrydowa instalacja odnawialnego źródła energii - zespół co najmniej dwóch instalacji
odnawialnych źródeł energii, wykorzystujących wyłącznie odnawialne źródła energii,
różniących się charakterystyką dyspozycyjności wytwarzanej energii i tworzących w
wyniku połączenia spójny funkcjonalnie i obszarowo zestaw zapewniający odbiorcy stały
dostęp do energii elektrycznej stosownie do wymagań jakościowych określonych w przepisach
prawa energetycznego; taki zespół instalacji może być też wspomagany magazynem energii
wytworzonej z tego zespołu i wówczas oddawana z niego energia elektryczna jest traktowana
jako energia z odnawialnego źródła energii;
12)
hydroenergia - energię spadku śródlądowych wód powierzchniowych, z wyłączeniem energii
uzyskiwanej z pracy pompowej w elektrowniach szczytowo-pompowych lub elektrowniach
wodnych z członem pompowym;
13)
instalacja odnawialnego źródła energii - instalację stanowiącą wyodrębniony zespół:
a)
urządzeń służących do wytwarzania energii i wyprowadzania mocy, w których energia
elektryczna lub ciepło są wytwarzane z odnawialnych źródeł energii, lub
b)
obiektów budowlanych i urządzeń stanowiących całość techniczno-użytkową służący do
wytwarzania biogazu rolniczego
- a także połączony z tym zespołem magazyn energii, w tym magazyn biogazu rolniczego;
14)
instalacja termicznego przekształcania odpadów - instalację odnawialnego źródła energii
będącą spalarnią odpadów lub współspalarnią odpadów w rozumieniu ustawy z dnia 14
grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2018 r. poz. 992 i 1000), w której część wytwarzanej
energii elektrycznej i ciepła pochodzi z ulegającej biodegradacji części odpadów przemysłowych
lub komunalnych, pochodzenia roślinnego lub zwierzęcego, w tym odpadów z instalacji
do przetwarzania odpadów oraz odpadów z uzdatniania wody i oczyszczania ścieków, w
szczególności osadów ściekowych, zgodnie z przepisami o odpadach w zakresie kwalifikowania
części energii odzyskanej z termicznego przekształcania odpadów;
15)
instalacja spalania wielopaliwowego - instalację odnawialnego źródła energii, w której
energia elektryczna lub ciepło są wytwarzane z biomasy, biopłynów, biogazu lub biogazu
rolniczego spalanych wspólnie z innymi paliwami;
15a)
klaster energii - cywilnoprawne porozumienie, w skład którego mogą wchodzić osoby
fizyczne, Osoba prawnaJednostka organizacyjna, której ustawa przyznaje osobowość prawną, np. Skarb Państwa, spółka akcyjna, spółka z ograniczoną odpowiedzialnością albo fundacja. Działa przez swoje organy.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu, jednostki naukowe, instytuty badawcze lub jednostki samorządu
terytorialnego, dotyczące wytwarzania i równoważenia zapotrzebowania, dystrybucji
lub obrotu energią z odnawialnych źródeł energii lub z innych źródeł lub paliw, w
ramach sieci dystrybucyjnej o napięciu znamionowym niższym niż 110 kV, na obszarze
działania tego klastra nieprzekraczającym granic jednego powiatu w rozumieniu ustawy
z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2018 r. poz. 995 i 1000)
lub 5 gmin w rozumieniu ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U.
z 2018 r. poz. 994 i 1000); klaster energii reprezentuje koordynator, którym jest
powołana w tym celu spółdzielnia, stowarzyszenie, fundacja lub wskazany w porozumieniu
cywilnoprawnym dowolny członek klastra energii, zwany dalej „koordynatorem klastra
energii”;
16)
końcowe zużycie energii brutto - nośniki energii dostarczone do celów energetycznych
przemysłowi, sektorowi transportowemu, gospodarstwom domowym, sektorowi usługowemu,
w tym sektorowi świadczącemu usługi publiczne, rolnictwu, leśnictwu i rybołówstwu,
łącznie ze:
a)
zużyciem energii elektrycznej i ciepła przez przemysł energetyczny na wytwarzanie
energii elektrycznej i ciepła,
b)
stratami energii elektrycznej i ciepła powstającymi podczas ich przesyłania i dystrybucji;
17)
magazyn energii - wyodrębnione urządzenie lub zespół urządzeń służących do przechowywania
energii w dowolnej postaci, niepowodujących emisji będących obciążeniem dla środowiska,
w sposób pozwalający co najmniej na jej częściowe odzyskanie;
18)
mała instalacja - instalację odnawialnego źródła energii o łącznej mocy zainstalowanej
elektrycznej większej niż 40 kW i nie większej niż 200 kW, przyłączoną do sieci elektroenergetycznej
o napięciu znamionowym niższym niż 110 kV lub o mocy osiągalnej cieplnej w skojarzeniu
większej niż 120 kW i nie większej niż 600 kW;
19)
mikroinstalacja - instalację odnawialnego źródła energii o łącznej mocy zainstalowanej
elektrycznej nie większej niż 40 kW, przyłączoną do sieci elektroenergetycznej o napięciu
znamionowym niższym niż 110 kV lub o mocy osiągalnej cieplnej w skojarzeniu nie większej
niż 120 kW;
20)
odbiorca - odbiorcę w rozumieniu ustawy - Prawo energetyczne;
21)
odbiorca końcowy - odbiorcę końcowego w rozumieniu ustawy - Prawo energetyczne;
22)
odnawialne źródło energii - odnawialne, niekopalne źródła energii obejmujące energię
wiatru, energię promieniowania słonecznego, energię aerotermalną, energię geotermalną,
energię hydrotermalną, hydroenergię, energię fal, prądów i pływów morskich, energię
otrzymywaną z biomasy, biogazu, biogazu rolniczego oraz z biopłynów;
23)
operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego - operatora systemu dystrybucyjnego
w rozumieniu ustawy - Prawo energetyczne;
24)
operator systemu dystrybucyjnego gazowego - operatora systemu dystrybucyjnego w rozumieniu
ustawy - Prawo energetyczne;
25)
operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego - operatora systemu przesyłowego
w rozumieniu ustawy - Prawo energetyczne;
26)
paliwo gazowe - paliwo gazowe w rozumieniu ustawy - Prawo energetyczne;
27)
paliwo pomocnicze - paliwo inne niż biomasa, biopłyny, biogaz lub biogaz rolniczy
stosowane wyłącznie do uruchomienia instalacji odnawialnego źródła energii, w której
zastosowane zabezpieczenia techniczne uniemożliwiają wytwarzanie z niego energii elektrycznej;
27a)
prosument - odbiorcę końcowego dokonującego zakupu energii elektrycznej na podstawie
umowy kompleksowej, wytwarzającego energię elektryczną wyłącznie z odnawialnych źródeł
energii w mikroinstalacji w celu jej zużycia na potrzeby własne, niezwiązane z wykonywaną
działalnością gospodarczą regulowaną ustawą z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców
(Dz. U. poz. 646), zwaną dalej „ustawą - Prawo przedsiębiorców”;
28)
przedsiębiorstwo energetyczne - przedsiębiorstwo energetyczne w rozumieniu ustawy
- Prawo energetyczne;
29)
przesyłanie - przesyłanie w rozumieniu ustawy - Prawo energetyczne;
30)
rozruch technologiczny - pracę instalacji odnawialnego źródła energii mającą na celu
wyłącznie przeprowadzenie prób i testów umożliwiających końcowy odbiór tej instalacji;
31)
sieci - sieci w rozumieniu ustawy - Prawo energetyczne;
32)
sieć dystrybucyjna - sieć dystrybucyjną w rozumieniu ustawy - Prawo energetyczne;
33)
sieć przesyłowa - sieć przesyłową w rozumieniu ustawy - Prawo energetyczne;
33a)
spółdzielnia energetyczna - spółdzielnię w rozumieniu ustawy z dnia 16 września 1982 r.
- Prawo spółdzielcze (Dz. U. z 2017 r. poz. 1560 i 1596), której przedmiotem działalności
jest wytwarzanie:
a)
energii elektrycznej w instalacjach odnawialnego źródła energii o łącznej mocy zainstalowanej
elektrycznej nie większej niż 10 MW lub
b)
biogazu w instalacjach odnawialnego źródła energii o rocznej wydajności nie większej
niż 40 mln m3 lub
c)
ciepła w instalacjach odnawialnego źródła energii o łącznej mocy osiągalnej w skojarzeniu
nie większej niż 30 MWt
- i równoważenie zapotrzebowania, dystrybucji lub obrotu energii elektrycznej, biogazu
lub ciepła na potrzeby własne spółdzielni energetycznej i jej członków, przyłączonych
do zdefiniowanej obszarowo sieci dystrybucyjnej elektroenergetycznej o napięciu niższym
niż 110 kV lub dystrybucyjnej gazowej lub sieci ciepłowniczej, na obszarze gmin wiejskich
lub miejsko-wiejskich w rozumieniu przepisów o statystyce publicznej;
34)
układ hybrydowy - instalację odnawialnego źródła energii, wytwarzającą energię elektryczną
albo energię elektryczną i ciepło, w której w procesie wytwarzania energii elektrycznej
lub ciepła są wykorzystywane nośniki energii wytwarzane oddzielnie z odnawialnych
źródeł energii, z możliwością wykorzystania paliwa pomocniczego, i ze źródeł energii
innych niż odnawialne, pracujące na wspólny kolektor oraz zużywane wspólnie w tej
jednostce wytwórczej do wytworzenia energii elektrycznej lub ciepła;
35)
układ rozdzielony - układ urządzeń służący do wytwarzania energii elektrycznej albo
ciepła w odrębnych procesach technologicznych;
35a)
umowa kompleksowa - umowę kompleksową w rozumieniu ustawy - Prawo energetyczne;
36)
wartość początkowa - wartość początkową w rozumieniu ustawy z dnia 29 września 1994 r.
o rachunkowości (Dz. U. z 2018 r. poz. 395, 398 i 650);
37)
wyłączna strefa ekonomiczna - obszar wyłącznej strefy ekonomicznej Rzeczypospolitej
Polskiej w rozumieniu ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej
Polskiej i administracji morskiej (Dz. U. z 2017 r. poz. 2205 oraz z 2018 r. poz.
317);
38)
wysokosprawna kogeneracja - wysokosprawną kogenerację w rozumieniu ustawy - Prawo
energetyczne;
39)
wytwórca - podmiot, który ma siedzibę lub Miejsce zamieszkaniaMiejscowość, w której osoba fizyczna przebywa z zamiarem stałego pobytu. Nie jest tożsama wyłącznie z adresem zameldowania.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu na terytorium państwa
członkowskiego Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwa członkowskiego
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym, wytwarzający energię elektryczną lub ciepło z odnawialnych źródeł energii
lub wytwarzający biogaz rolniczy w instalacjach odnawialnego źródła energii znajdujących
się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub w wyłącznej strefie ekonomicznej;
40)
zboża pełnowartościowe - ziarna zbóż spełniające wymagania jakościowe dla zbóż w zakupie
interwencyjnym określone w art. 7 rozporządzenia wymienionego w pkt 3, które podlegają
zakupowi interwencyjnemu.
Art. 3.
Podjęcie i wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania energii elektrycznej
z odnawialnych źródeł energii wymaga uzyskania koncesji na zasadach i warunkach określonych
w ustawie - Prawo energetyczne, z wyłączeniem wytwarzania energii elektrycznej:
1)
w mikroinstalacji;
2)
w małej instalacji;
3)
z biogazu rolniczego;
4)
wyłącznie z biopłynów.