Sygn. akt DIH-34/2009
PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW MAŁGORZATA KRASNODĘBSKA - TOMKIEL
DIH-74- 84 /( 7 )/09/JG
Warszawa, dn. 15 października 2009r.
DECYZJA DIH – 2 Nr 34 /2009
Na podstawie art. 24 ust. 1, 4 i 5 w związku z art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości pa liw (Dz. U. nr 169, poz. 1200 ze zm.) po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszc zętego z urzędu w sprawie zobowiązania kontrolowanego do uiszczenia kwoty stanowiącej równ owartość kosztów przeprowadzonych badań próbki oleju napędowego nr 0425/09/5631, niespełnia jącego wymagań jakościowych, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów zobowiązuje ,,GB PALIWA” Sp. z o.o. z siedzibą w miejscowości Motaniec 5A, 73-108 Kobylanka do uis zczenia na rachunek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów kwoty 512,00 zł , słownie: pięćset dwanaście złotych stanowiącej równowartość kosztów przeprowadzonych badań laborat oryjnych próbki podstawowej nr 0425/09/5631.
Uzasadnienie Pismem z dnia 19 marca 2009 r. Zachodniopomorski Wo jewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej przekazał Urzędowi Ochrony Konkurencji i Konsumentów protokół wraz z materiałami kontroli przeprowadzonej w stacji paliw ,,BUMERANG” w Stargardzie Szczecińskim, przy ul. Niepodległości 2A, należącej do ,,GB PALIWA” Sp . z o.o. z siedzibą w miejscowości Motaniec 5A, 73-108 Kobylanka. W trakcie kontroli przeprowadzonej w dniu 24 lutego 2009 r. na stacji paliw ,,BUMERANG” w Stargardzie Szczecińskim, przy ul. Niepodległości 2A należącej do ,,GB PALIWA” Sp. z o.o. z siedzibą w miejscowości Motaniec 5A, 73-108 Kobyl anka, inspektorzy reprezentujący Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspe kcji Handlowej pobrali do badań próbki oleju napędowego z partii liczącej 14450 litrów, tj . próbkę podstawową (nr 0425/09/5631) i kontrolną (nr 9446/09/5631) w ilości 4 litrów każda. Następnie inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu In spekcji Handlowej w Szczecinie w dniu 24 lutego 2009 r. przekazali próbkę oleju napędoweg o do Specjalistycznego Laboratorium Badania Paliw i Produktów Chemii Gospodarczej w Bydgoszczy Urzędu Ochrony Konkurencji
i Konsumentów, według protokołu przyjęcia próbki/pr óbki kontrolnej do badania z dnia 24 lutego 2009 r. Badania laboratoryjne przeprowadzone przez Specjali styczne Laboratorium Badania Paliw i Produktów Chemii Gospodarczej w Bydgoszczy Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (protokół z badań nr 195/PP/2009) wykazały, że oferowany w dniu kontroli olej napędowy (o numerze próbki 0425/09/5631), nie spełnia wymagań jakościow ych określonych w rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 9 grudnia 2008 r. w sprawie wymag ań jakościowych dla paliw ciekłych (Dz. U. z 2008 r. Nr 221, poz. 1441), zwany dalej ,,rozporz ądzenie w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych”, w zakresie parametru: temperatura zapłonu (wynik badania próbki: 51,0ºC przy normie min. 55ºC). Pismem z dnia 4 marca 2009 r. ,,GB PALIWA” Sp. z o. o. złożyła wniosek o zbadanie próbki kontrolnej oleju napędowego pobranej w dniu 24 lute go 2009 r. w trakcie kontroli na stacji paliw ,,BUMERANG” w Stargardzie Szczecińskim, przy ul. Niepodległości 2a. Badania laboratoryjne próbki kontrolnej (nr 9446/09 /5631) przeprowadzone przez akredytowane, niezależne laboratorium Polcargo Inte rnational Sp. z o.o. w Szczecinie (protokół z badań nr C-204-09) wykazały, że oferowany w dniu kontroli, tj. 24 lutego 2009 r. olej napędowy (o numerze próbki 9446/09/5631), nie spełnia wymaga ń jakościowych określonych w § 1 pkt 2 rozporządzenia w sprawie wymagań jakościowych dla p aliw ciekłych, w zakresie parametru: temperatura zapłonu (wynik badania próbki: 51,0ºC przy normie: min. 55ºC). Prezes UOKiK mając na uwadze wyniki badań laborato ryjnych przeprowadzonych przez Specjalistyczne Laboratorium Badania Paliw i Produk tów Chemii Gospodarczej w Bydgoszczy Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, uznał za zasadne wszczęcie postępowania administracyjnego na podstawie ustawy z dnia 25 sie rpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (Dz. U. Nr 169, poz. 1200 ze zm.), zwanej dalej ,,ustawą o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw”, w spr awie dotyczącej ustalenia wysokości należności pieniężnej stanowiącej równowartość kosztów przepro wadzonych badań próbki oleju napędowego oraz zobowiązania przedsiębiorcy do jej uiszczenia na rachunek UOKiK. Zgodnie z art. 61 § 4 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 20 00 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), pismem z dnia 7 września 2009 r., Prezes UOKiK powiadomił przedsi ębiorcę ,,GB PALIWA” Sp. z o.o. z siedzibą w miejscowości Motaniec 5a, 73-108 Kobylanka, jako stronę postępowania, o wszczęciu przedmiotowego postępowania administracyjnego. Prze dsiębiorca został także poinformowany, że przed wydaniem decyzji kończącej postępowanie w spr awie, jako stronie biorącej udział w postępowaniu administracyjnym przysługuje, na pod stawie art. 10 Kodeksu postępowania administracyjnego, prawo wypowiedzenia się, co do z ebranych dowodów i materiałów oraz żądań zgłoszonych w trakcie postępowania, a także prawo d o składania wniosków dowodowych. Strona nie skorzystała z przysługującego jej prawa.
Prezes UOKiK ustalił i stwierdził:
,,GB PALIWA” Sp. z o.o. z siedzibą w miejscowości M otaniec 5A, 73-108 Kobylanka wprowadziła do obrotu olej napędowy niespełniający wymagań jakościowych określonych w rozporządzeniu w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych, wydanym na podstawie art. 3 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw. Zgodnie z art. 3 ust. 1 ustawy o systemie monitorow ania i kontrolowania jakości paliw, paliwa transportowane, magazynowane, wprowadzane do obrotu oraz gromadzone w stacjach zakładowych powinny spełniać wymagania jakościowe określone dla danego paliwa, ze względu na ochronę środowiska, wpływ na zdrowie ludzi oraz prawidłową pracę silników zamontowanych w pojazdach, ciągnikach rolniczych, a także maszynach nieporusza jących się po drogach. Zgodnie z art. 24 ust. 1 ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jak ości paliw, jeżeli przeprowadzone badania wykazały, że paliwo nie spełnia wymagań jakościowyc h określonych w ustawie, Zarządzający zobowiązuje kontrolowanego, w drodze decyzji, do ui szczenia kwoty stanowiącej równowartość kosztów przeprowadzonych badań. Opierając się na wynikach badań laboratoryjnych prz eprowadzonych przez Specjalistyczne Laboratorium Badania Paliw i Produktów Chemii Gospo darczej w Bydgoszczy Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Prezes UOKiK stwierdził, że pobrana w dniu 24 lutego 2009 r. próbka oleju napędowego nie spełniała wymagań jakościowych określonych w rozporządzeniu w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych w zakresie parametru: temperatura zapłonu (wynik badania próbki: 51,0ºC przy normie min. 55ºC). W związku z powyższym, Prezes UOKiK na podstawie ar t. 24 ust.1 ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw, zobowi ązuje ,,GB PALIWA” Sp. z o.o. z siedzibą w miejscowości Motaniec 5A, 73-108 Kobylanka do uis zczenia kwoty stanowiącej równowartość kosztów przeprowadzonych badań próbki oleju napędowego nr 0425/09/5631, w wysokości 512,00 zł. Zgodnie z art. 24 ust. 4 ustawy o systemie monitoro wania i kontrolowania jakości paliw, Prezes UOKiK ustalił wysokość należności pieniężnej na pod stawie wystawionego w dniu 26 lutego 2009 r. przez Specjalistyczne Laboratorium Badania Paliw i Produktów Chemii Gospodarczej w Bydgoszczy Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ,,Zestawie nia kosztów wykonanych badań” próbki oleju napędowego (nr próbki 0425/09/5631) zgodnie z protokołem z badań numer 195/PP/2009. Na podstawie art. 24 ust. 5 ww. ustawy, przedsiębio rca ,,GB PALIWA” Sp. z o.o. z siedzibą w miejscowości Motaniec 5A, 73-108 Kobylanka jest o bowiązany uiścić ww. należność pieniężną na rachunek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: NBP O/O WARSZAWA Nr 51 1010 1010 0078 7822 3100 0000. Biorąc powyższe pod uwagę, Prezes Urzędu Ochrony i Konkurencji i Konsumentów orzekł jak w sentencji.
4
Pouczenie:
Na podstawie art. 127 § 3 Kodeksu postępowania admi nistracyjnego od niniejszej decyzji stronie nie służy odwołanie, jednakże strona niezad owolona z niniejszej decyzji może, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Otrzymuje:
,,GB PALIWA” Sp. z o.o., Motaniec 5A, 73-108 Kobylanka
Z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Wiceprezes Małgorzata Kozak
