Sygn. akt DIH-36/2009
PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW
DIH-74- 150 /(36)/09/BS
Warszawa, dn.23 października 2009r.
DECYZJA DIH – 2 Nr 36/2009
Na podstawie art. 24 ust. 1, 4 i 5 w związku z art. 7 ust. 1 pkt 1 or az art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (Dz. U. nr 169, poz. 1200 ze zm.) po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie zobowiązania kontrolowanego do uiszczenia kwoty stanowi ącej równowartość kosztów przeprowadzonych badań próbki benzyny bezołowiowej 95 (nr 0930/09/5082), niespełniającej wymagań jakościowych, Prezes Urzędu Ochrony Zonkur encji i Zonsumentów zobowiązuje przedsiębiorcę POL-MIEDŹ TRANS Sp. z o.o. z siedzibą w Lubinie ul. Marii Skłodowskiej-Curie 190, do uiszczenia na rachunek Urz ędu Ochrony Zonkurencji i Zonsumentów kwoty 1595,76 zł , słownie: tysiąc pięćset dziewięćdziesiąt pięć złotych siedemdziesiąt sześć groszy (łączny koszt badania z VAT), stanowiącej równowartość kosztów przeprowadzonych badań laboratoryjnych próbki nr 0930/09/5082.
Uzasadnienie Pismem z dnia 23 czerwca 2009 r. Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Handlowej we Wrocławiu przekazał Urzędowi Ochrony Zonkurencji i Zonsumentów protokół w raz z materiałami kontroli przeprowadzonej w stacji paliw w Suchej Górnej, należącej do POLMIEDŹ TRANS Sp. z o o. z siedzibą w Lubinie, ul. Marii Skłodowskiej-Curie 190. W trakcie kontroli przeprowadzonej w dniu 18 maja 2009 r. na stacji pa liw w Suchej Górnej, należącej do POL-MIEDŹ TRANS Sp. z o. o. inspektorzy rep rezentujący Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej pobrali do badań z partii liczącej 13037 litrów benzyny bezołowiowej 95, próbkę podstawową o nume rze
0930/09/5082 i kontrolną o numerze 8941/09/5082 w ilości 4 litrów każda (protokół pobrania próbek paliw numer 0470). Następnie inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowe j we Wrocławiu w dniu 18 maja 2009 r. przekazali próbki benzyny bezołowiowej 95 do laboratorium Instytutu Nafty i Gazu w Zrakowie, według protokołu przy jęcia próbki/próbki kontrolnej do badań nr M/TA2/104/2009. Badania laboratoryjne przeprowadzone przez akredytowane, niezależn e laboratorium Instytutu Nafty i Gazu w Zrakowie (protokół z badań nr M/TA2/46-3/09 ) wykazały, że oferowana w dniu kontroli benzyna bezołowiowa 95 (o numerze próbki 0930/09/5082 ), nie spełnia wymagań jakościowych określonych w §1 pkt 1 rozporządzenia Mini stra Gospodarki z dnia 9 grudnia 2008 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekł ych (Dz. U. Nr 221, poz. 1441), dalej: rozporządzenie w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych, w zakresie parametru – prężność par (wynik badania próbki: prę żność par 63,2 kPa przy wymaganiach max. 60 kPa). W dniu 28 maja 2009 r. inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Ha ndlowej we Wrocławiu w trakcie kontroli przeprowadzonej na stacji pal iw w Suchej Górnej, należącej do POL-MIEDŹ TRANS Sp. z o. o, zapoznali kontrolowanego z wynikami badań próbki benzyny bezołowiowej 95 pobranej w dniu 18 maja 2009 r. o numerze 0930/09/5082 oraz przekazali egzemplarz protokołu z badań numer M/TA2/46-3/09 w/w próbki. W dniu 28 maja 2009 r. kontrolowany złożył wniosek o zbadanie próbki kontrolnej pobranej 18 maja 2009 r. (numer 8941/09/5082) i dokonał wpłaty zaliczki na poczet badania próbki kont rolnej w wysokości 90 zł. Na rachunek WIIH we Wrocławiu. Badania laboratoryjne przeprowadzone przez akredytowane, niezależn e Specjalistyczne Laboratorium Badań Paliw i Produktów Chemii Gospodarczej w Bydgos zczy (protokół z badań numer 650/PP/2009) wykazały, że próbka kontrolna o numerze 8941/09/5082 nie spełnia wymagań jakościowych określonych w §1 pkt 1 rozporządzenia w spra wie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych, w zakresie parametru – prężność par (wynik badania próbki: prężność par 63,4 kPa przy wymaganiach max. 60 kPa). Prezes UOZiZ mając na uwadze wyniki badań laboratoryjnych przepr owadzonych przez Instytut Nafty i Gazu w Zrakowie, uznał za zasadne wszczę cie postępowania administracyjnego na podstawie ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (Dz. U. nr 169, poz. 1200 ze zm.), zwanej dal ej ustawą o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw. Zgodnie z art . 61 § 4 Zodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), pi smem z dnia
22 września 2009 r., Prezes UOZiZ powiadomił przedsiębiorcę POL- MIEDŹ TRANS Sp. z o. o. ul. Marii Skłodowskiej-Curie 190, 59-300 Lubin, jako stronę postępowania, o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie dotyczącej ustalenia w ysokości należności pieniężnej stanowiącej równowartość kosztów przeprowadzonych badań pr óbki benzyny bezołowiowej 95 oraz zobowiązania przedsiębiorcy do jej uiszcze nia na rachunek UOZiZ. Przedsiębiorca został także poinformowany, że przed wydaniem dec yzji kończącej postępowanie w sprawie, jako stronie biorącej udział w postępow aniu administracyjnym przysługuje, na podstawie art. 10 Zodeksu postępowania administracyj nego, prawo wypowiedzenia się, co do zebranych dowodów i materiałów oraz żądań zgł oszonych w trakcie postępowania, a także prawo do składania wniosków dowodowych. Str ona nie skorzystała z przysługującego jej prawa.
Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ustalił i stwierdził:
Przedsiębiorca POL-MIEDŹ TRANS Sp. z o. o., wprowadził do obr otu benzynę bezołowiową 95 niespełniającą wymagań jakościowych określonych w rozpor ządzeniu w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych, wydanym na podstawie art. 3 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw. Zgodnie z art. 3 ust 1 ustawy o systemie monitorowania i kontrolowani a jakości paliw, paliwa transportowane, magazynowane, wprowadzane do obrotu oraz gromadzone w stacjach zakładowych powinny spełniać wymagania jakościowe określone dla danego paliw a, ze względu na ochronę środowiska, wpływ na zdrowie ludzi oraz prawidłową pra cę silników zamontowanych w pojazdach, ciągnikach rolniczych, a także maszynach nieporuszających się po drogach. Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 1 ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw zabrania się transportowania, magazynowania, wprowa dzania do obrotu oraz gromadzenia w stacjach zakładowych paliw ciekłych niespełniającyc h wymagań jakościowych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 2 pkt 1 lub art. 6 ust.3. Opierając się na wynikach badań laboratoryjnych przeprowadzonych p rzez Instytut Nafty i Gazu w Zrakowie, Prezes UOZiZ stwierdził, że pobra na w dniu 18 maja 2009 r. próbka benzyny bezołowiowej 95 nie spełniała wymagań jakościowych okreś lonych w §1 pkt. 1 rozporządzenia w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ci ekłych w zakresie
parametru - prężność par (wynik badania próbki: prężność par 63,4 kPa przy wymaganiach max. 60 kPa). Zgodnie z art. 24 ust. 1 ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw jeżeli przeprowadzone badania wykazały, że paliwo nie spełnia wym agań jakościowych określonych w ustawie, Zarządzający zobowiązuje kontrolowanego, w dr odze decyzji, do uiszczenia kwoty stanowiącej równowartość kosztów przeprowadzonych badań. W związku z powyższym Prezes UOZiZ na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw, zobowiązuje przedsiębi orcę POL-MIEDŹ TRANS Sp. z o. o z siedzibą w Lubinie do uiszczenia kwoty sta nowiącej równowartość kosztów przeprowadzonych badań próbki benzyny bezołowiowej 95 (numer prób ki 0930/09/5082) w wysokości 1595,76 zł (łączny koszt badania z VAT). Zgodnie z art . 24 ust. 4 ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw, P rezes UOZiZ ustalił wysokość należności pieniężnej na podstawie faktury numer 594 z dnia 29 m aja 2009 r. wystawionej przez Instytut Nafty i Gazu w Zrakowie, za wykonanie b adań próbek paliw ciekłych w ramach systemu monitorowania i kontrolowania jakości pal iw oraz w rozliczeniu usług analitycznych (nr 4968/TA) stanowiącym załącznik 1A do faktury nr 594 n a pozycji nr 4 w wysokości 1308,00 zł netto (1308,00 zł netto + 22% VAT = 1595,76 zł brutto). Na podstawie art. 24 ust. 5 ww. ustawy, przedsiębiorca POL-MIEDŹ TRANS Sp. z o. o. z siedzibą w Lubinie jest obowiązany uiścić ww. należność pi eniężną na rachunek Urzędu Ochrony Zonkurencji i Zonsumentów: NBP O/O WARSZAWA Nr 51 1010 1010 0078 7822 3100 0000. Biorąc powyższe pod uwagę, Prezes Urzędu Ochrony i Zonkurencji i Z onsumentów orzekł jak w sentencji.
Pouczenie:
Na podstawie art. 127 § 3 Zodeksu postępowania administracyjnego od ninie jszej decyzji stronie nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z niniejszej decyzji może, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa U rzędu Ochrony Zonkurencji i Zonsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Z up. Prezesa Urzędu Ochrony Zonkurencji i Zonsumentów Małgorzata Zozak Wiceprezes
5
Otrzymuje:
POL-MIEDŹ TRANS Sp. z o o., ul. Marii Skłodowskiej-Curie 190, 59-301 Lubin
