Sygn. akt DIH-43/2009
PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW
DIH-74-163/(7)/09/BS
Warszawa, dn. 27 listopada 2009r.
DECYZJA DIH – 2 Nr 43/2009
Na podstawie art. 24 ust. 1, 4 i 5 w związku z art. 7 ust. 1 pkt 1 or az art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (Dz. U. nr 169, poz. 1200 ze zm.), po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie zobowiązania kontrolowanego do uiszczenia kwoty stanowi ącej równowartość kosztów przeprowadzonych badań próbki oleju napędowego, niesp ełniającego wymagań jakościowych, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z obowiązuje przedsiębiorcę „Stan-Invest” Sp. z o. o. z siedzibą w Ostr ódzie, do uiszczenia na rachunek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów kwoty 542 zł , (słownie: pięćset czterdzieści dwa), stanowiącej równowartość kosztów przeprowadzonych badań labora toryjnych próbki oleju napędowego o numerze 1041/09/6426. Uzasadnienie Pismem z dnia 6 lipca 2009 r. Warmińsko-Mazurski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej przekazał Urzędowi Ochrony Konkurencji i Konsumentów protokół kontr oli wraz z materiałami kontroli przeprowadzonej na stacji paliw w Ostródzie ul. Hurtowa 11, należącej do „Stan-Invest” Sp. z o. o. W trakcie kontroli przeprowadzonej w dniu 15 czerwca 2009 r. na stacji paliw „Stan-Invest” Sp. z o. o., inspektorzy reprezentując y Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej pobrali do badań z pa rtii liczącej 15964 litrów próbki oleju napędowego, próbkę podstawową o numerze 1041/09/6426 i pró bkę kontrolną o numerze 8830/09/6426 w ilości 4 litrów każda, na podstawie protoko łu pobrania próbek paliw ciekłych nr 01251. Następnie inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowe j w Olsztynie w dniu 15 czerwca 2009 r. przekazali próbkę oleju napędowego do Specjal istycznego 2 Laboratorium Badania Paliw i Produktów Chemii Gospodarczej UOK iK w Bydgoszczy na podstawie protokołu przyjęcia próbki. Badania laboratoryjne przeprowadzone przez akredytowane, niezależn e Specjalistyczne Laboratorium Badania Paliw i Produktów Chemii Gospodarczej UOKi K w Bydgoszczy (protokół z badań nr 651/PP/2009) wykazały, że oferowany w dniu kontroli olej na pędowy (o numerze próbki 1041/09/6426), nie spełnia wymagań jakościowych określonych w §1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 9 grudnia 2008 r. w sprawie wy magań jakościowych dla paliw ciekłych (Dz. U. Nr 221, poz. 1441), dalej: rozpo rządzenie w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych, w zakresie parametru z awartość siarki. Wynik badania tego parametru w próbce wyniósł 13,6 mg/kg przy wymaganiach max. 10 mg/kg. W dniu 23 czerwca 2009 r. inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Insp ekcji Handlowej w Olsztynie w trakcie kontroli przeprowadzonej na stacj i paliw w Ostródzie ul. Hurtowa 11 należącej do „Stan-Invest” Sp. z o. o., zapoznali przedsię biorcę z wynikami badań próbki oleju napędowego pobranej w dniu 15 czerwca 2009 r. o numerze 1041/09/6426 oraz przekazali egzemplarz protokołu z badań numer 651/PP/2009 w/w próbki. Kontrolowany nie złożył wniosku o zbadanie próbki kontrolnej. Prezes UOKiK mając na uwadze wyniki badań laboratoryjnych przepr owadzonych przez Specjalistyczne Laboratorium Badania Paliw i Produktów Chemii Gospodarczej UOKiK w Bydgoszczy zgodnie z art. 61 § 4 Kodeksu postępowania administrac yjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), pismem z dnia 26 października 2009 r., powiadomił przedsiębiorcę „Stan-Invest” Sp. z o. o. w Ostródzie, jako st ronę postępowania, o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie dotyczącej ustalenia w ysokości należności pieniężnej stanowiącej równowartość kosztów przeprowadzonych badań p róbki oleju napędowego oraz zobowiązania przedsiębiorcy do jej uiszczenia na rachunek UOKiK. Przedsiębiorca został także poinformowany, że przed wydaniem dec yzji kończącej postępowanie w sprawie, jako stronie biorącej udział w postępow aniu administracyjnym przysługuje, na podstawie art. 10 Kodeksu postępowania administracyj nego, prawo wypowiedzenia się, co do zebranych dowodów i materiałów oraz żądań zgł oszonych w trakcie postępowania, a także prawo do składania wniosków dowodowych. Str ona nie skorzystała z przysługującego jej prawa.
Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ustalił i stwierdził:
Przedsiębiorca „Stan-Invest” Sp. z o. o. z siedzibą w Ostródzie ul. Hurtowa 11, wprowadził do obrotu olej napędowy niespełniający wymagań jakościowyc h określonych w rozporządzeniu w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłyc h, wydanym na podstawie art. 3 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw. Zgodnie z art. 3 ust 1 ustawy o systemie monitorowania i kontrolowani a jakości paliw, paliwa transportowane, magazynowane, wprowadzane do obrotu oraz gromadzone w stacjach zakładowych powinny spełniać wymagania jakościowe określone dla danego paliw a, ze względu na ochronę środowiska, wpływ na zdrowie ludzi oraz prawidłową pra cę silników zamontowanych w pojazdach, ciągnikach rolniczych, a także maszynach nieporuszających się po drogach. Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 1 ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw zabrania się transportowania, magazynowania, wprowa dzania do obrotu oraz gromadzenia w stacjach zakładowych paliw ciekłych niespełniającyc h wymagań jakościowych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 2 pkt 1 lub art. 6 ust. 3. Opierając się na wynikach badań laboratoryjnych przeprowadzonych prz ez Specjalistyczne Laboratorium Badania Paliw i Produktów Chemii G ospodarczej UOKiK w Bydgoszczy Prezes UOKiK stwierdził, że pobrana w dniu 15 czerwc a 2009 r. próbka oleju napędowego nie spełniała wymagań jakościowych określonych w rozporządzeni u w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych w zakresie parametru – zawartość siarki, wynik badania próbki 13,6 mg/kg przy wymaganej normie max. 10 mg/kg (protokół z b adań numer 651/PP/2009). Zgodnie z art. 24 ust. 1 ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw jeżeli przeprowadzone badania wykazały, że paliwo nie spełnia wym agań jakościowych określonych w ustawie, Zarządzający zobowiązuje kontrolowanego, w dr odze decyzji, do uiszczenia kwoty stanowiącej równowartość kosztów przeprowadzonych badań. W związku z powyższym Prezes UOKiK na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw, zobowiązuje przedsiębiorcę „Stan-Invest” Sp. z o. o. do uiszczenia kwoty stanowiącej równowartość kosztów przeprowadzo nych badań próbki oleju napędowego (nr 1041/09/6426), w wysokości 542 zł. Zgodnie z art. 24 ust. 4 ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw, P rezes UOKiK ustalił wysokość należności pieniężnej na podstawie wystawionego w dniu 18 czerw ca 2009 r. przez Dyrektora Specjalistycznego Laboratorium Badania Paliw i Produktów C hemii Gospodarczej 4 UOKiK w Bydgoszczy zestawienia kosztów wykonanych badań próbki olej u napędowego (nr próbki 1041/09/6426) zgodnie z protokołem z badań numer 651/PP/2009. Na podstawie art. 24 ust. 5 ww. ustawy o systemie monitorowania i kont rolowania jakości paliw w związku z art. 2 § 2 i 47 § 1 Ordynacji podatkowej, oraz art. 130 kpa, przedsiębiorca „Stan-Invest” Sp. z o. o. z siedzibą w Ostródzie jest obowiązany uiścić ww. należność pieniężną na rachunek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: NB P O/O WARSZAWA Nr 51 1010 1010 0078 7822 3100 0000 w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej decyzji a w przypadku złożenia wniosku o ponowne rozpat rzenie sprawy w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji utrzymującej w mocy decyz ję organu pierwszej instancji. Biorąc powyższe pod uwagę, Prezes Urzędu Ochrony i Konkurencji i K onsumentów orzekł jak w sentencji.
Pouczenie:
Na podstawie art. 127 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego od ninie jszej decyzji stronie nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z niniejszej decyzji może, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa U rzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
Małgorzata Kozak Wiceprezes
Otrzymuje:
„Stan-Invest” Sp. z o. o. ul. Hurtowa 11, 14-100 Ostróda
