Sygn. akt DIH-46/2009
PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW
DIH-74- 151 /( 6 )/09/BS
Warszawa, dn. 3 grudnia 2009r.
DECYZJA DIH – 2 Nr 46/2009
Na podstawie art. 24 ust. 1, 4 i 5 w związku z art. 7 ust. 1 pkt 1 or az art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (Dz. U. nr 169, poz. 1200 ze zm.) po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie zobowiązania kontrolowanego do uiszczenia kwoty stanowi ącej równowartość kosztów przeprowadzonych badań próbki benzyny bezołowiowej 98 (nr 0883/09/5421), niespełniającej wymagań jakościowych, Prezes Urzędu Ochrony Konkur encji i Konsumentów zobowiązuje przedsiębiorcę Janusza Dziczka prow adzącego działalność gospodarczą pod nazwą Stacja Benzynowa Janusz Dziczek Zakład Wisła ul. Gdańska 20, 83110 Tczew do uiszczenia na rachunek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów kwoty 690 zł , (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt złotych) stanowiącej równowartość kosztów przeprowadzonych badań laboratoryjnych próbki nr 0883/09/5421.
Uzasadnienie Pismem z dnia 23 czerwca 2009 r. Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Handlowej w Gdańsku przekazał Urzędowi Ochrony Konkurencji i Konsumentów protokół wraz z materiałami kontroli przeprowadzonej na stacji paliw w Tcze wie, należącej do Janusza Dziczka prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Stacja Benz ynowa Janusz Dziczek Zakład Wisła ul. Gdańska 20. W trakcie kontroli przeprowadzonej w dniu 7 maja 2009 r. na stacji pa liw w Tczewie, należącej do przedsiębiorcy Janusza Dziczka, inspektorzy repr ezentujący Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej pobrali do badań z partii liczącej 3378 litrów
benzyny bezołowiowej 98, próbkę podstawową o numerze 0883/09/5421 i kontrolną o numerze 8988/09/5421 w ilości 4 litrów każda (protokół pobrania próbek paliw numer 38). Następnie inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Gdańsku w dniu 7 maja 2009 r. przekazali próbki benzyny bezołowiowej 98 do Specjal istycznego Laboratorium Badania Paliw i Produktów Chemii Gospodarczej UO KiK w Bydgoszczy, według protokołu przyjęcia próbki/próbki kontrolnej do badań nr 109/PP/2009. Badania laboratoryjne przeprowadzone przez akredytowane, niezależn e Specjalistyczne Laboratorium Badania Paliw i Produktów Chemii Gospodarczej UOKi K w Bydgoszczy (protokół z badań nr 482/PP/20009) wykazały, że oferowana w dniu kontroli benz yna bezołowiowa 98 (o numerze próbki 0883/09/5421), nie spełnia wymagań jakościowych określonych w § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 9 gr udnia 2008 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (Dz. U. Nr 221, poz. 1441), dalej: rozporządzenie w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych, w zakresie parametru – badawcza liczba oktanowa (wynik badania 97,0 przy wymaganiach min. 98,0). W dniu 19 maja 2009 r. inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Ha ndlowej w Gdańsku w trakcie kontroli przeprowadzonej na stacji paliw w T czewie, należącej do przedsiębiorcy Janusza Dziczka, zapoznali kontrolowanego z wynikami badań próbki benzyny bezołowiowej 98 pobranej w dniu 7 maja 2009 r. o numerze 0883/09/5421 or az przekazali egzemplarz protokołu z badań numer 482/PP/2009 w/w próbki. W dniu 19 maja 2009 r. kontrolowany złożył wniosek o zbadanie próbki kontrolnej pobranej 7 ma ja 2009 r. (numer 8988/09/5421). Badania laboratoryjne przeprowadzone przez akredytowane, niezależn e laboratorium J. S. HAMILTON POLAND Ltd. Sp. z o. o. (protokół z badań numer PP/1759 ) wykazały, że próbka kontrolna o numerze 8988/09/5421 nie spełnia wymagań jakościowych określonych w § 1 pkt 1 rozporządzenia w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych, w zakresie parametru – badawcza liczba oktanowa (wynik badania 97,3 przy wymaganiach min. 98,0). Prezes UOKiK mając na uwadze wyniki badań laboratoryjnych przepr owadzonych przez Specjalistyczne Laboratorium Badania Paliw i Produktów Chemii Gospodarczej UOKiK w Bydgoszczy, uznał za zasadne wszczęcie postępowania admi nistracyjnego na podstawie ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (Dz. U. nr 169, poz. 1200 ze zm.), zwanej dalej ustawą o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw. Zgodnie z art. 61 § 4 Kodeksu p ostępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), pismem z dni a 26 października 2009 r., Prezes UOKiK powiadomił przedsiębiorcę Janusza Dzicz ka prowadzącego
działalność gospodarczą pod nazwą Stacja Benzynowa Janusz Dziczek Zakład Wisła, jako stronę postępowania, o wszczęciu postępowania administracyjnego w s prawie dotyczącej ustalenia wysokości należności pieniężnej stanowiącej równowartoś ć kosztów przeprowadzonych badań próbki benzyny bezołowiowej 98 oraz zobowiązania przedsiębiorcy do jej uiszczenia na rachunek UOKiK. Przedsiębiorca został także poinformowany, że przed wydaniem decyzji kończącej postępowanie w sprawie, jako stronie biorącej udział w postępowaniu administracyjnym przysługuje, na podstawie art. 10 Kode ksu postępowania administracyjnego, prawo wypowiedzenia się, co do zebranych dowodów i ma teriałów oraz żądań zgłoszonych w trakcie postępowania, a także prawo do składani a wniosków dowodowych. Strona nie skorzystała z przysługującego jej prawa.
Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ustalił i stwierdził:
Przedsiębiorca Janusz Dziczek prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Stacja Benzynowa Janusz Dziczek Zakład Wisła wprowadził do obrotu benz ynę bezołowiową 98 niespełniającą wymagań jakościowych określonych w rozporządzeniu w s prawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych, wydanym na podstawie art. 3 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw. Zgodnie z art. 3 ust 1 ustawy o systemie monitorowania i kontrolowani a jakości paliw, paliwa transportowane, magazynowane, wprowadzane do obrotu oraz gromadzone w stacjach zakładowych powinny spełniać wymagania jakościowe określone dla danego paliw a, ze względu na ochronę środowiska, wpływ na zdrowie ludzi oraz prawidłową pra cę silników zamontowanych w pojazdach, ciągnikach rolniczych, a także maszynach nieporuszających się po drogach. Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 1 ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw zabrania się transportowania, magazynowania, wprowa dzania do obrotu oraz gromadzenia w stacjach zakładowych paliw ciekłych niespełniającyc h wymagań jakościowych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 2 pkt 1 lub art. 6 ust. 3. Opierając się na wynikach badań laboratoryjnych przeprowadzonych prz ez Specjalistyczne Laboratorium Badania Paliw i Produktów Chemii G ospodarczej UOKiK w Bydgoszczy, Prezes UOKiK stwierdził, że pobrana w dniu 7 maja 200 9 r. próbka benzyny bezołowiowej 98 nie spełniała wymagań jakościowych określonych w § 1 pkt 1
rozporządzenia w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych w zakresie parametru - badawcza liczba oktanowa (wynik badania 97,0 przy wymaganiach min. 98,0). Zgodnie z art. 24 ust. 1 ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw jeżeli przeprowadzone badania wykazały, że paliwo nie spełnia wym agań jakościowych określonych w ustawie, Zarządzający zobowiązuje kontrolowanego, w dr odze decyzji, do uiszczenia kwoty stanowiącej równowartość kosztów przeprowadzonych badań. W związku z powyższym Prezes UOKiK na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw, zobowiązuje przedsi ębiorcę Janusza Dziczka prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Stacja Benzynowa Janus z Dziczek Zakład Wisła do uiszczenia kwoty stanowiącej równowartość kosztów przep rowadzonych badań próbki benzyny bezołowiowej 98 (numer próbki 0883/09/5421) w wysokości 690 zł. Z godnie z art. 24 ust. 4 ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakoś ci paliw, Prezes UOKiK ustalił wysokość należności pieniężnej na podstawie wystaw ionego w dniu 12 maja 2009 r. przez Specjalistyczne Laboratorium Badania Paliw i Produkt ów Chemii Gospodarczej UOKiK w Bydgoszczy zestawienia kosztów wykonanych badań próbki benzyny bezołowiowej 98 (nr próbki 0883/09/5421) zgodnie z protokołem z badań numer 482/PP/2009. Na podstawie art. 24 ust. 5 ww. ustawy o systemie monitorowania i kont rolowania jakości paliw w związku z art. 2 § 2 i 47 § 1 Ordynacji podatkowej (Dz . U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), oraz art. 130 kpa, przedsiębiorca Janusza Dzicze k prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Stacja Benzynowa Janusz Dziczek Zakład Wisł a jest obowiązany uiścić ww. należność pieniężną na rachunek Urzędu Ochrony Konkurencji i K onsumentów: NBP O/O WARSZAWA Nr 51 1010 1010 0078 7822 3100 0000 w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej decyzji a w przypadku złożenia wniosku o p onowne rozpatrzenie sprawy - w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji utrzymujące j w mocy decyzję organu pierwszej instancji. Biorąc powyższe pod uwagę, Prezes Urzędu Ochrony i Konkurencji i K onsumentów orzekł jak w sentencji.
Pouczenie:
Na podstawie art. 127 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego od ninie jszej decyzji stronie nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z niniejszej decyzji może,
w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa U rzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Małgorzata Kozak Wiceprezes
Otrzymuje:
Janusza Dziczek ul. Gdańska 20, 83-110 Tczew.
