Sygn. akt DIH-56/2014
ooooooooooooooooooooooooooooooooooooooo o 3333333333333333333333333PREZES3333333333333333 33333333333333URZĘDU3OCHRONY3 KONKURENCJI3I3KONSUMENTÓW3 ooDIHU74Uo147/(18o)/12/BSo o oooooooooo ooWarszawa,odn.o5osierpniao2014or.o o o 3 3 DECYZJA3DIH3–323Nr356/20143 3 o o o Naopodstawieoart.o24oust.o1,o4oio5owozwiązkuozoart.o12oust.o1,oart.o7oust.o1opkto1oorazoart.o3oust.o1oo ustawyozodniao25osierpniao2006or.ooosystemieomonitorowaniaoiokontrolowaniaojakościopaliwo(Dz.oU.onro 169,opoz.o1200ozeozm.)opooprzeprowadzeniuopostępowaniaoadministracyjnegoowszczętegoozourzęduowo sprawieo zobowiązaniao kontrolowanegoo doo uiszczeniao kwotyo stanowiącejo równowartośćo kosztówo przeprowadzonychobadańopróbkioolejuonapędowegooniespełniającegoowymagańojakościowych,oPrezeso UrzęduoOchronyoKonkurencjioioKonsumentówozobowiązujeoprzedsiębiorcęo„ECOUoOCTAN”oSp.ozoo.o o.ozosiedzibąowomiejscowościoStareoOleszyceodoouiszczeniaonaorachunekoUrzęduoOchronyoKonkurencjio ioKonsumentówokwotyo1130,563zł oo(łącznyokosztobadaniaozoVAT)o(słownie:otysiącostootrzydzieścio złotycho pięćdziesiąto sześćo groszy),o stanowiącejo równowartośćo kosztówo przeprowadzonycho badańo laboratoryjnychopróbkioolejuonapędowegoooonumerzeo1036/12/9451.o o Uzasadnienie3 o Pismemozodniao6ogrudniao2012or.oPodkarpackioWojewódzkioInspektoroInspekcjioHandlowejo przekazało Prezesowio Urzęduo Ochronyo Konkurencjio io Konsumentówo protokóło kontrolio wrazo zo materiałamiokontrolioprzeprowadzonejonaostacjiopaliwowomiejscowościoStareoOleszyceonależącejodoo przedsiębiorcyo „ECOUo OCTAN”o Sp.o zo o.o o.o zo siedzibąowo miejscowościo Stareo Oleszyceo (dalej:o „Przedsiębiorca”olubo„Strona”).oWotrakcieokontrolioprzeprowadzonejowodniuo20owrześniao2012or.onao ww.ostacjiopaliw,oinspektorzyoreprezentującyoPodkarpackiegooWojewódzkiegooInspektoraoInspekcjio Handlowejopobraliodoobadańozopartiioliczącejo839,79olitrówopróbkioolejuonapędowego,otj.opróbkęonumero 1036/12/9451oiopróbkęokontrolnąonumero5263/12/9451owoilościo4olitrówokażda,onaopodstawieoprotokołuo pobraniaopróbekopaliwonro000799.o Następnieo inspektorzyo reprezentującyo Podkarpackiegoo Wojewódzkiegoo Inspektorao Inspekcjio Handlowejowodniuo21owrześniao2012or.oprzekazaliopróbkioolejuonapędowegoodooakredytowanego,o niezależnegoolaboratoriumoInstytutoNaftyoioGazuowoKrakowie,owedługoprotokołuoprzyjęciaodoobadaniao NRoM/TA2/110/2012.oo o 2 Badaniaolaboratoryjneoprzeprowadzoneoprzezoakredytowane,oniezależneolaboratoriumoInstytuto NaftyoioGazuowoKrakowieo(protokółozobadańonroM/TA2/108/2012)owykazały,ożeooferowanyowodniuo kontroliotj.o20owrześniao2012or.oolejonapędowyo(oonumerzeopróbkio1036/12/9451),onieospełniaowymagańo jakościowycho określonycho wo obowiązującymo wo dniuo kontrolio§o 1opkto 2o rozporządzeniaoMinistrao Gospodarkiozodniao9ogrudniao2008or.owosprawieowymagańojakościowychodlaopaliwociekłycho(t.oj.oDz.oU.o 2013opoz.o1058),ozwanegoodalej:o,,rozporządzeniemowosprawieowymagańojakościowychodlaopaliwo ciekłych”,ozouwagionaozaniżonyoparametroodpornośćonaoutlenianie.oWynikobadaniaowyniósło13,5ohoprzyo wymaganiachojakościowychomin.o20oh.oo Pismemozodniao11olutegoo2013or.oWojewódzkioInspektoroInspekcjioHandlowejowoRzeszowie,o zapoznałoStronęozowynikamiobadańopróbkioolejuonapędowegoopobranejowodniuo20owrześniao2012or.ooo numerzeo 1036/12/9451o orazo przekazało przedsiębiorcyoegzemplarzo protokołuo zo badańo numero M/TA2/108/2012ow/wopróbki.oPrzedsiębiorcaonieozłożyłownioskuooozbadanieopróbkiokontrolnej.o Prezeso Urzęduo Ochronyo Konkurencjio io Konsumentówo mająco nao uwadzeo wynikio badańo laboratoryjnychoprzeprowadzonychoprzezolaboratoriumoInstytutoNaftyoioGazuowoKrakowie,ozgodnieozo art.o61o§o1oKodeksuopostępowaniaoadministracyjnegoo(Dz.oU.ozo2013or.opoz.o267),opismemozodniao19o marcao 2013o r.,o powiadomiło Przedsiębiorcę,o jakoo stronęo postępowania,o oo wszczęciuo postępowaniao administracyjnegoo wo sprawieo dotyczącejo ustaleniao wysokościo należnościo pieniężnejo stanowiącejo równowartośćo kosztówo przeprowadzonycho badańo próbkioolejuo napędowegoo orazo zobowiązaniao przedsiębiorcyo doo jejo uiszczeniao nao rachuneko Urzęduo Ochronyo Konkurencjio io Konsumentów.o Przedsiębiorcaozostałotakżeopoinformowany,ożeoprzedowydaniemodecyzjiokończącejopostępowanieowo sprawie,ojakoostronieobiorącejoudziałowopostępowaniuoadministracyjnymoprzysługuje,onaopodstawieoart.o 10oKodeksuopostępowaniaoadministracyjnego,oprawoowypowiedzeniaosię,ocoodoozebranychodowodówoio materiałówoorazożądańozgłoszonychowotrakcieopostępowania,oaotakżeoprawoodooskładaniaownioskówo dowodowych.o Stronao nieo odebrałao informacjio oo wszczęciuo postępowaniao zo urzędu.o Stronao nieo skorzystałaozoprzysługującegoojejoprawa.o o WozwiązkuozoaktualnymowypisemozoKrajowegooRejestruoSądowego,ozoktóregoowynika,ożeo przedsiębiorcao„ECOoUoOCTAN”oSp.ozoo.oo.ozosiedzibąowomiejscowościoStareoOleszyceofunkcjonujeowo Starycho Oleszycacho nao ulicyo Ogrodowejo 9,o ao podo wskazanymo wyżejo adresemo działao innyo Przedsiębiorca,owodniuo6omarcao2014or.oskierowanoopismoodooczłonkaozarząduowidniejącegoowoKRSo spółki,owoktórymoPrezesoUOKiKozwróciłosięooowskazanieorzeczywistejosiedzibyoioadresuoprzedsiębiorcyo „ECOoUoOCTAN”oSp.ozoo.oo.o Pismemo zo dniao 20o marcao 2014o r.o prokurento „ECOo Uo OCTAN”o Sp.o zo o.o o.o zo siedzibąo wo miejscowościoStareoOleszyceopoinformowałoPrezesaoUOKiK,ożeozostałozłożonyodooSąduoRejonowegoo woRzeszowieowniosekooozmianęoadresuospółkionaoadreso05U462oWiązownaoul.oBoryszewskao33D.o Prokurentowskazałorównież,oiżopowyższyoadresojestoadresemodookorespondencjioorazoopisałosytuacjęowo jakiejoznajdujeosięospółkaonadmieniając,oiżowoVoWydzialeoGospodarczymowoSądzieoRejonowymowo Przemyśluozłożonyozostałowniosekoooupadłośćospółki.o o 3 Pismemozodniao2okwietniao2014or.oPrezesoUOKiKozwróciłosięodoo XIIoWydziałuoGospodarczegoo–o KrajowegooRejestruoSądowegoowoRzeszowieo ooprzekazanieoinformacji,okiedyozostałozłożonyownioseko oozmianęoadresuo„ECOoUoOCTAN”oSp.ozoo.oo.oPismemozodniao25oczerwcao2014or.oXIIoWydziało GospodarczyoKrajowegooRejestruoSądowegoowoRzeszowie opoinformował,oiżoowodniuo12omarcao2014or.o zostałozłożonyowniosekooozmianęoadresuo„ECOoUoOCTAN”oSp.ozoo.oo.oWodniuo30oczerwcao2014or.odoo UOKiKowpłynęłoopismoozawierająceokopięownioskuooozmianęoadresuofirmyo„ECOoUoOCTAN”oSp.ozoo.o o.oorazokopięozarządzeniaosąduozodniao16oczerwcao2014or.ooozwrotownioskuozopowoduobrakuoformularzao KRSUZ23,o dowoduo opłatyo sądowejo io zao ogłoszenieo wo Monitorzeo Sądowymo io Gospodarczym.o Przedsiębiorcaonieouzupełniłobrakówoformalnychozwiązanychozeozmianaoadresuospółki.oo o Prezes3Urzędu3Ochrony3Konkurencji3i3Konsumentów3ustalił3i3stwierdził:3 3 Przedsiębiorcao „ECOUo OCTAN”o Sp.o zo o.o o.o zo siedzibąowo miejscowościo Stareo Oleszyceo wprowadziło doo obrotuo olejo napędowyo niespełniającyo wymagańo jakościowycho określonycho wo rozporządzeniuowosprawieowymagańojakościowychodlaopaliwociekłych,owydanymonaopodstawieoart.o3o ust.o2opkto1oustawyozodniao25osierpniao2006or.ooosystemieomonitorowaniaoiokontrolowaniaojakościopaliwo (Dz.oU.oNro169,opoz.o1200ozeozm.),ozwanejodalej:o„ustawąooosystemieomonitorowaniaoiokontrolowaniao jakościopaliw”.o Zgodnieozoart.o3oust.o1oustawyooosystemieomonitorowaniaoiokontrolowaniaojakościopaliw,opaliwao transportowane,omagazynowane,owprowadzaneodooobrotuoorazogromadzoneowostacjachozakładowycho powinnyo spełniaćo wymaganiao jakościoweo określoneo dlao danegoo paliwa,o zeo względuo nao ochronęo środowiska,owpływonaozdrowieoludzioorazoprawidłowąopracęosilnikówozamontowanychowopojazdach,o ciągnikachorolniczych,oaotakżeomaszynachonieporuszającychosięopoodrogach.oZgodnieozoart.o7oust.o1opkto 1o ustawyo oo systemieo monitorowaniao io kontrolowaniao jakościo paliwo zabraniao sięo transportowania,o magazynowania,owprowadzaniaodooobrotuoorazogromadzeniaowostacjachozakładowychopaliwociekłych,o jeżelionieospełniająowymagańojakościowychookreślonychowoprzepisachowydanychonaopodstawieoart.o3o ust.o2opkto1oluboart.o6oust.o3oustawyooosystemieomonitorowaniaoiokontrolowaniaojakościopaliw.o Opierająco sięo nao wynikacho badańo laboratoryjnycho przeprowadzonycho przezo laboratoriumo InstytutoNaftyoioGazuowoKrakowie,oPrezesoUrzęduoOchronyoKonkurencjioioKonsumentówostwierdził,ożeo pobranao wo dniuo 20o wrześniao 2012o r.o próbkao olejuo napędowegoo (nro 1036/12/9451)o nieo spełniałao wymagańojakościowychookreślonychowo§o1opkto2orozporządzeniaowosprawieowymagańojakościowycho dlaopaliwociekłych,ozouwagionaozaniżonyoparametroodpornośćonaoutlenianie.oWynikobadaniaowyniósło 13,5ohoprzyowymaganiachojakościowychomin.o20oh.o Zgodnieozoart.o24oust.o1oustawyooosystemieomonitorowaniaoiokontrolowaniaojakościopaliw,ojeżelio przeprowadzoneobadaniaowykazały,o żeopaliwoonieospełniaowymagańojakościowychookreślonychowo ustawie,o Zarządzającyo zobowiązujeo kontrolowanego,o wo drodzeo decyzji,o doo uiszczeniao kwotyo stanowiącejorównowartośćokosztówoprzeprowadzonychobadań.oStosownieodooprzepisuoart.o12oust.o1o o 4 ustawyooosystemieomonitorowaniaoiokontrolowaniaojakościopaliw,ozarządzającymojestoPrezesoUrzęduo OchronyoKonkurencjioioKonsumentów.o Wozwiązkuozopowyższym,oPrezesoUrzęduoOchronyoKonkurencjioioKonsumentów,ozobowiązujeo Przedsiębiorcęo doo uiszczeniao kwotyo stanowiącejo równowartośćo kosztówo przeprowadzonycho badańo próbkioolejuonapędowegoonro1036/12/9451owowysokościo1130,56ozło(łącznyokosztobadaniaozoVAT).o Zgodnieozoart.o24oust.o4oustawyooosystemieomonitorowaniaoiokontrolowaniaojakościopaliw,oPrezeso UrzęduoOchronyoKonkurencjioioKonsumentówoustaliłowysokośćonależnościopieniężnejoUonaopodstawieo fakturyozbiorczejoonro1280,owystawionejowodniuo28owrześniao2012or.oprzezolaboratoriumoInstytutoNaftyo ioGazuowoKrakowieozaobadaniaopróbekopaliwociekłychoorazozałącznikaonro1odoofakturyonro1280o(poz.onro 20)oUowowysokościo1130,56ozło(łącznyokosztobadaniaozoVAT).o Naopodstawieoart.o24oust.o5oww.oustawyooosystemieomonitorowaniaoiokontrolowaniaojakościopaliwo wozwiązkuozoart.o2o§o2oioart.o47o§o1oOrdynacjiopodatkowejo(j.t.oDz.U.ozo2012or.oNro749ozeozm.),oorazoart.o 130oKodeksuopostępowaniaoadministracyjnegoo(j.t.oDz.U.ozo2013or.,opoz.o267),oPrzedsiębiorca,ojesto obowiązanyo uiścićo ww.o należnośćo pieniężnąo nao rachuneko Urzęduo Ochronyo Konkurencjio io Konsumentów:oNBPoO/OoWARSZAWAoNro51o1010o1010o0078o7822o3100o0000owoterminieo14odnioodo dniaodoręczeniaoniniejszejodecyzji,oaowoprzypadkuozłożeniaownioskuoooponowneorozpatrzenieosprawyowo terminieo14odnioododniaodoręczeniaodecyzjioutrzymującejowomocyozaskarżonąodecyzję. 3 Biorąc3 powyższe3 pod3 uwagę,3 Prezes3 Urzędu3 Ochrony3 i3Konkurencji3 i3 Konsumentów3 orzekł3jak3w3sentencji.3 3 3 Pouczenie: o Naopodstawieoart.o127o§o3owozw.ozoart.o5o§o2opkt.o4oKodeksuopostępowaniaoadministracyjnego,o wozw.ozoart.o29oust.o1oustawyoooochronieokonkurencjioiokonsumentów,oorazowozw.ozoart.o129o§o2o Kodeksuopostępowaniaoadministracyjnegooodoniniejszejodecyzjiostronieonieosłużyoodwołanie,ojednakżeo stronaoniezadowolonaozoniniejszejodecyzjiomoże,owoterminieo14odnioododniaojejodoręczenia,ozwrócićosięo doo Prezesao Urzęduo Ochronyo Konkurencjio io Konsumentówo zo wnioskiemo oo ponowneo rozpatrzenieo sprawy.o Zoup.oPREZESAo o o o o o o UrzęduoOchronyoKonkurencjioioKonsumentówo o o o o o o o ooooo DYREKTORo o o o o o o o DepartamentuoInspekcjioHandlowejo o o o o o o o o AnnaoJaniszewskao o o Otrzymuje:o „ECOUOCTAN”oSp.ozoo.oo.,oul.oBoryszewskao33D,o05U462oWiązowna.oo
