Sygn. akt DIH-7/2009
ppppppppppppppppppppppppppppppppppppppp p zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzPREZESzzzzzzzzzzzzzzzz zzzzzzzzzzzzzzURZĘDUzOCHRONYz KONKURENCJIzIzKONSUMENTÓWz MAŁGORZATA KRASNODĘBSKA - TOMKIEL ppDIHc74cp39/(p6p)/09/JG p p ppppppWarszawa,pdn.pp28ppmajap2009r.p p p z zz p z z DECYZJAzDIHz–z2zNrz7z/2009 p p Nappodstawiepart.p24pust.p1,p4pip5pwpzwiązkupzpart.p7pust.p2porazpart.p3pust.p1pustawypzpdniap25p sierpniap2006pr.popsystemiepmonitorowaniapipkontrolowaniapjakościppaliwp(Dz.pU.pnrp169,ppoz.p1200pzep zm.)p pop przeprowadzeniup postępowaniap administracyjnegop wszczętegop zp urzędup wp sprawiep zobowiązaniap kontrolowanegop dop uiszczeniap kwotyp stanowiącejp równowartośćp kosztówp przeprowadzonychpbadańppróbkipgazupskroplonegop(LPG),pniespełniającegopwymagańpjakościowych,p PrezespUrzędupOchronypKonkurencjipipKonsumentówpzobowiązujepprzedsiębiorcępHADEXp–pGAZpSp.p zpo.o.pzpsiedzibąpwpPoznaniupdopuiszczeniapnaprachunekpUrzędupOchronypKonkurencjipipKonsumentówp kwotyp 725,90zzł ,psłownie:psiedemsetpdwadzieściappięćpzłotychpdziewięćdziesiątpgroszyp(łącznypkosztp badaniapzpVAT)pstanowiącejprównowartośćpkosztówpprzeprowadzonychpbadańplaboratoryjnychppróbkip nrp1303/08/3692.p p Uzasadnienie p Pismempzpdniap20pstyczniap2009pr.pWielkopolskipWojewódzkipInspektorpInspekcjipHandlowejp przekazałp Urzędowip Ochronyp Konkurencjip ip Konsumentówp protokółp wrazp zp materiałamip kontrolip przeprowadzonejpwpstacjippaliwpwpLuboniupprzypul.pPowstańcówpWielkopolskichp48,pnaleŜącąpdop HADEXp–pGAZpSp.pzpo.o.,p60c451pPoznań,pul.pDąbrowskiegop536.p Wptrakciepkontrolipprzeprowadzonejpwpdniup25plistopadap2008pr.pnapstacjippaliwpwpLuboniupprzyp ul.p Powstańcówp Wielkopolskichp 48,p inspektorzyp reprezentującyp Wielkopolskiegop Wojewódzkiegop InspektorapInspekcjipHandlowejpwpPoznaniuppobralipdopbadańpzppartiip8060plitrówpgazupskroplonegop (LPG)p znajdującegop sięp wp zbiornikup próbkęp podstawowąp nrp 1303/08/3692p wp ilościp 3,04p litrap ip kontrolnąpnrp8198/08/3692pwpilościp1,84plitra.p NastępniepinspektorzypWielkopolskiegopWojewódzkiegopInspektoratupInspekcjipHandlowejpwp dniup25plistopadap2008pr.pprzekazalippróbkipgazupskroplonegop(LPG)pdopakredytowanego,pniezaleŜnegop p 2p laboratoriump Centralnegop Laboratoriump Polcargop Internationalp Sp.p zp o.o.p wp Szczecinie,p wedługp protokołupprzyjęciappróbki/próbkipkontrolnejpdopbadaniapnrp78/2008.ppp Badaniaplaboratoryjnepprzeprowadzonepprzezpakredytowane,pniezaleŜneplaboratoriumpCentralnep Laboratoriump Polcargop Internationalp Sp.p zp o.o.p wp Szczecinie,p (protokółp zp badańp nrp Cc3164c08)p wykazały,pŜepoferowanypwpdniupkontrolipgazpskroplonyp(LPG)popnumerzeppróbkip1303/08/3692,pniep spełniapwymagańpjakościowychpokreślonychpwprozporządzeniupMinistrapGospodarkipzpdniap28pgrudniap 2006pr.pwpsprawiepwymagańpjakościowychpdlapgazupskroplonegop(LPG)p(Dz.pU.pNrp251,ppoz.p1851)p dalej:prozporządzeniepwpsprawiepwymagańpjakościowychpdlapgazupskroplonegop(LPG)pwpzakresiep temperatury,pwpktórejpwzględnappręŜnośćpparpjestpniepmniejszapniŜp150pkPa,pdlapokresupzimowego.p Wynikpbadaniaptegopparametrupwppróbce:pminusp5°Cpprzypnormie:pmax.pc10°C.pp Pismempzpdniap17pgrudniap2008pr.pkontrolowanypzłoŜyłpwniosekpopzbadanieppróbkipkontrolnej.p Badaniap laboratoryjnep próbkip kontrolnejp (kodp próbkip 8198/08/3692)p przeprowadzonep przezp akredytowane,pniezaleŜneplaboratoriumpOśrodekpBadawczop–pRozwojowypPrzemysłupRafineryjnegop S.A.pwpPłockup(protokółpzpbadańpnrp9/2009)pwykazały,pŜepgazpskroplonyp(LPG)pniepspełniapwymagańp jakościowychpokreślonychpwprozporządzeniupwpsprawiepwymagańpjakościowychpdlapgazupskroplonegop (LPG)pzepwzględupna:ptemperaturę,pwpktórejpwzględnappręŜnośćpparpjestpniepmniejszapniŜp150pkPa,pdlap okresupzimowego.pWynikpbadaniaptegopparametrupwppróbce:pminusp5°Cpprzypnormie:pmax.pc10°C.p Prezesp UOKiKp mającp nap uwadzep wynikip badańp laboratoryjnychp przeprowadzonychp przezp CentralnepLaboratoriumpPolcargopInternationalpSp.pzpo.o.pwpSzczecinie,puznałpzapzasadnepwszczęciep postępowaniap administracyjnegop nap podstawiep ustawypzp dniap 25p sierpniap 2006p r.p op systemiep monitorowaniapipkontrolowaniapjakościppaliwp(Dz.pU.pnrp169,ppoz.p1200pzepzm.),pzwanejpdalejpustawąpop systemiepmonitorowaniapipkontrolowaniapjakościppaliw.pZgodniepzpart.p61p§p4pKodeksuppostępowaniap administracyjnegop(Dz.pU.pzp2000pr.pNrp98,ppoz.p1071pzepzm.),ppismempzpdniap21pkwietniap2009pr.,p PrezespUOKiKppowiadomiłpprzedsiębiorcępHADEXp–pGAZpSp.pzpo.o.pzpsiedzibąpwpPoznaniup,pjakop stronęppostępowania,popwszczęciuppostępowaniapadministracyjnegopwpsprawiepdotyczącejpustaleniap wysokościpnaleŜnościppienięŜnejpstanowiącejprównowartośćpkosztówpprzeprowadzonychpbadańppróbkip gazupskroplonegop(LPG)porazpzobowiązaniapprzedsiębiorcypdopjejpuiszczeniapnaprachunekpUOKiK.p PrzedsiębiorcapzostałptakŜeppoinformowany,pŜepprzedpwydaniempdecyzjipkończącejppostępowaniepwp sprawie,pjakopstroniepbiorącejpudziałpwppostępowaniupadministracyjnympprzysługuje,pnappodstawiepart.p 10pKodeksuppostępowaniapadministracyjnego,pprawopwypowiedzeniapsię,pcopdopzebranychpdowodówpip materiałówporazpŜądańpzgłoszonychpwptrakcieppostępowania,paptakŜepprawopdopskładaniapwnioskówp dowodowych.pHADEXp–pGAZpSp.pzpo.o.pniepskorzystałapzpprzysługującegopjejpprawa.pp p PrezeszUOKiKzustaliłzizstwierdził:z z PrzedsiębiorcapHADEXp–pGAZpSp.pzpo.o.pzpsiedzibąpwpPoznaniupwprowadziłpdopobrotupgazp skroplonyp(LPG)pniespełniającypwymagańpjakościowychpokreślonychpwprozporządzeniupwpsprawiep p 3p wymagańpjakościowychpdlapgazupskroplonegop(LPG),pwydanympnappodstawiepart.p3pust.p2ppktp3p ustawypopsystemiepmonitorowaniapipkontrolowaniapjakościppaliw.p Zgodniepzpart.p3pustp1pustawypopsystemiepmonitorowaniapipkontrolowaniapjakościppaliw,ppaliwap transportowane,pmagazynowane,pwprowadzanepdopobrotuporazpgromadzonepwpstacjachpzakładowychp powinnyp spełniaćp wymaganiap jakościowep określonep dlap danegop paliwa,p zep względup nap ochronęp środowiska,pwpływpnapzdrowiepludziporazpprawidłowąppracępsilnikówpzamontowanychpwppojazdach,p ciągnikachprolniczych,paptakŜepmaszynachpnieporuszającychpsięppopdrogach.pZgodniepzpart.p7pustp2p ustawyp op systemiep monitorowaniap ip kontrolowaniap jakościp paliwp zabraniap sięp transportowania,p magazynowania,p wprowadzaniap dop obrotup orazp gromadzeniap wp stacjachp zakładowychp gazup skroplonegop(LPG),pjeŜelipniepspełniapwymagańpjakościowychpokreślonychpwpprzepisachpwydanychpnap podstawiepart.p3pust.p2ppktp3.p Opierającp sięp nap wynikachp badańp laboratoryjnychp przeprowadzonychp przezp Centralnep LaboratoriumpPolcargopInternationalpSp.pzpo.o.pwpSzczecinie,pPrezespUOKiKpstwierdził,pŜeppobranapwp dniup25plistopadap2008pr.pnapstacjippaliwpwpmiejscowościpLubońppróbkapgazupskroplonegop(LPG)pniep spełniałapwymagańpjakościowychpokreślonychpwprozporządzeniupwpsprawiepwymagańpjakościowychp dlapgazupskroplonegop(LPG)pwpzakresiepparametrupcptemperatury,pwpktórejpwzględnappręŜnośćpparpjestp niepmniejszapniŜp150pkPa,pdlapokresupzimowego.pWynikpbadaniaptegopparametrupwppróbce:pminusp5°Cp przypnormie:pmax.pc10°Cp(protokółpzpbadańpnrpCc3164c08).p Zgodniepzpart.p24pust.p1pustawypopsystemiepmonitorowaniapipkontrolowaniapjakościppaliwpjeŜelip przeprowadzonepbadaniapwykazały,p Ŝeppaliwopniepspełniapwymagańpjakościowychpokreślonychpwp ustawie,p Zarządzającyp zobowiązujep kontrolowanego,p wp drodzep decyzji,p dop uiszczeniap kwotyp stanowiącejprównowartośćpkosztówpprzeprowadzonychpbadań.pp Wp związkup zp powyŜszym,p Prezesp UOKiKp nap podstawiep art.p 24p ust.1p ustawyp op systemiep monitorowaniapipkontrolowaniapjakościppaliw,pzobowiązujepprzedsiębiorcępHADEXp–pGAZpSp.pzpo.o.p zpsiedzibąpwpPoznaniupdopuiszczeniapkwotypstanowiącejprównowartośćpkosztówpprzeprowadzonychp badańp próbkip gazup skroplonegop (LPG)p (nrp 1303/08/3692),p wp wysokościp 725,90p złp (łącznyp kosztp badaniapzpVAT).pZgodniepzpart.p24pust.p4pustawypopsystemiepmonitorowaniapipkontrolowaniapjakościp paliw,pPrezespUOKiKpustaliłpwysokośćpnaleŜnościppienięŜnejpnappodstawiepłącznejpfakturypVATpzpdniap 4pgrudniap2008pr.pnrpDL/151/2008pzapbadanieppróbekpgazupskroplonegop(LPG)pwpramachpsystemup monitorowaniap ip kontrolowaniap jakościp paliwp orazp zestawieniap kosztówp badańp próbekp gazup skroplonegop(LPG)pwystawionychpprzezpCentralnepLaboratoriumpPolcargopInternationalpSp.pzpo.o.pwp Szczecinie,pwpktórympwykonanopbadaniappróbki.pKwotap725,90pzłpjestpzawartapwpłącznejpkwociep umieszczonejpnapfakturzepVATpnrpDL/151/2008pzpdniap4pgrudniap2008pr.porazpwpzałącznikupnrp1pdop fakturypVATpnrpDL/151/2008pwppozycjipnrp16pwpwysokościp595,00pzłpnettop(595,00p+p22%pVATp =725,90).p p 4p Nappodstawiepart.p24pust.p5,pprzedsiębiorcapHADEXp–pGAZpSp.pzpo.o.pjestpobowiązanypuiścićp ww.p naleŜnośćp pienięŜnąp nap rachunekp Urzędup OchronypKonkurencjip ip Konsumentów:p NBPp O/Op WARSZAWApNrp51p1010p1010p0078p7822p3100p0000.p BiorącppowyŜszeppodpuwagę,pPrezespUrzędupOchronypipKonkurencjipipKonsumentówporzekłpjakp wpsentencji.p p p Pouczenie: p Nap podstawiep art.p 127p §p 3p Kodeksup postępowaniap administracyjnegop odp niniejszejp decyzjip stroniepniepsłuŜypodwołanie,pjednakŜepstronapniezadowolonapzpniniejszejpdecyzjipmoŜe,pwpterminiep14p dnipodpdniapjejpdoręczenia,pzwrócićpsiępdopPrezesapUrzędupOchronypKonkurencjipipKonsumentówpzp wnioskiempopponowneprozpatrzeniepsprawy.p p p p Otrzymuje: p HADEXp–pGAZpSp.pzpo.o.,pul.pDąbrowskiegop536,p60c451pPoznańp p p p p p p pppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppp Zpup.pPrezesapUrzędupOchronypKonkurencjipipKonsumentówp ppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppWiceprezespppppp ppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppMałgorzatapKozakp p