Sygn. akt DIH-73/2014
NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN 5555555555555555555555555PREZES5555555555555555 55555555555555URZĘDU5OCHRONY5 KONKURENCJI5I5KONSUMENTÓW5 NNDIH9749110(N3)/14/BSN N NNNNNNNNNNNNNNNNWarszawa,Ndn.N4NlistopadaN2014Nr.N N 5 5 DECYZJA5DIH5–525Nr573/20145 5 N NaNpodstawieNart.N24Nust.N1,N4NiN5NwNzwiązkuNzNart.N12Nust.N1,Nart.N7Nust.N1NpktN1NorazNart.N3Nust.N1NN ustawyNzNdniaN25NsierpniaN2006Nr.NoNsystemieNmonitorowaniaNiNkontrolowaniaNjakościNpaliwN(Dz.NU.NNrN 169,Npoz.N1200NzNpóżn.Nzm.),NpoNprzeprowadzeniuNpostępowaniaNadministracyjnegoNwszczętegoNzN urzęduNwNsprawieNzobowiązaniaNkontrolowanegoNdoNuiszczeniaNkwotyNstanowiącejNrównowartośćN kosztówN przeprowadzonychN badańN próbkiN olejuN napędowegoN niespełniającegoN wymagańN jakościowych,NPrezesNUrzęduNOchronyNKonkurencjiNiNKonsumentówNzobowiązujeNprzedsiębiorcęN PolskiNKoncernNNaftowyNORLENNS.NA.NzNsiedzibąNwNPłocku,NdoNuiszczeniaNnaNrachunekNUrzęduN OchronyNKonkurencjiNiNKonsumentówNkwotyN1512,875zł N(słownie:NtysiącNpięćsetNdwanaścieNzłotychN osiemdziesiątN siedemN groszy),N stanowiącejN równowartośćN kosztówN przeprowadzonychN badańN laboratoryjnychNpróbkiNolejuNnapędowegoNoNnumerzeN1063/14/4750.N N Uzasadnienie5 5 PismemNzNdniaN19NwrześniaN2014Nr.NWielkopolskiNWojewódzkiNInspektorNInspekcjiNHandlowejN przekazałN PrezesowiN UrzęduN OchronyN KonkurencjiN iN KonsumentówN protokółN kontroliN wrazN zN materiałamiNkontroliNprzeprowadzonejNnaNstacjiNpaliwNnrN4140NwNZasutowieNul.NKwiatowaN1NnależącejN doN przedsiębiorcyN PolskiN KoncernN NaftowyN ORLENN S.N A.N zN siedzibąN wN PłockuN (dalejN także:N „Przedsiębiorca”NlubN„Strona”).NWNtrakcieNkontroliNprzeprowadzonejNwNdniuN6NsierpniaN2014Nr.NnaNww.N stacjiN paliw,N inspektorzyN reprezentującyN WielkopolskiegoN WojewódzkiegoN InspektoraN InspekcjiN HandlowejNpobraliNdoNbadańNzNpartiiNliczącejN10251Nlitrów,NpróbkiNolejuNnapędowego,Ntj.NpróbkęNnumerN 1063/14/4750NiNpróbkęNkontrolnąNnumerN4013/14/4750NwNilościN4NlitrówNkażda,NnaNpodstawieNprotokołuN pobraniaNpróbekNpaliwNnrN000047.N NastępnieNinspektorzyNreprezentującyNWielkopolskiegoNWojewódzkiegoNInspektoraNInspekcjiN Handlowej,NprzekazaliNwNdniuN7NsierpniaN2014Nr.NpróbkęNolejuNnapędowegoNdoNakredytowanego,N niezależnegoNSpecjalistycznegoNLaboratoriumNBadaniaNPaliwNiNProduktówNChemiiNGospodarczejN UOKiKNwNBydgoszczy,NwedługNprotokołuNprzyjęciaNdoNbadaniaNnumerN186/PP/2014.N BadaniaN laboratoryjneN przeprowadzoneN przezN akredytowane,N niezależneN SpecjalistyczneN LaboratoriumNBadaniaNPaliwNiNProduktówNChemiiNGospodarczejNUOKiKNwNBydgoszczyN(protokółNzN N 2 badańNnrN893/PP/2014)Nwykazały,NżeNoferowanyNwNdniuNkontroliNolejNnapędowyN(oNnumerzeNpróbkiN 1063/14/4750),NnieNspełniaNwymagańNjakościowychNokreślonychNwNobowiązującymNwNdniuNkontroliN§N1N pktN2NrozporządzeniaNMinistraNGospodarkiNzNdniaN9NgrudniaN2008Nr.NwNsprawieNwymagańNjakościowychN dlaNpaliwNciekłychN(Dz.NU.NzN2013Nr.,Npoz.N1058),NzwanegoNdalej:N,,rozporządzeniem”,NzNuwagiNnaN zaniżonąNtemperaturęNzapłonu,NktórejNwynikNbadaniaNwyniósłN50,0NºCNprzyNwymaganiachNjakościowychN powyżejN55ºC.NN PismemNzNdniaN20NsierpniaN2014Nr.,NWielkopolskiNWojewódzkiNInspektorNInspekcjiNHandlowej,N poinformowałNStronęNoNwynikachNbadańNpróbkiNolejuNnapędowegoNpobranegoNwNdniuN6NsierpniaN2014Nr.N oNnumerzeN1063/14/4750,NprzekazałNegzemplarzNprotokołuNzNbadańNoNnumerzeN893/PP/2014NorazN poinformowałNoNmożliwościNzłożeniaNwnioskuNoNzbadanieNpróbkiNkontrolnej.NN PrzedsiębiorcaNpismemNzNdniaN27NsierpniaN2014Nr.NzłożyłNwniosekNoNzbadanieNpróbkiNkontrolnejN nrN4013/14/4750NpobranejNdoNbadańNwNtokuNkontroliNwNdniuN6NsierpniaN2014Nr.NN BadaniaNlaboratoryjneNprzeprowadzoneNprzezNakredytowane,NniezależneNlaboratoriumNOBRNS.A.N wNPłockuN(protokółNzNbadańNnrN1913/2014)Nwykazały,NżeNoferowanyNwNdniuNkontroliNtj.N6NsierpniaN2014N r.NolejNnapędowyN(oNnumerzeNpróbkiNkontrolnejN4013/14/4750)NnieNspełniałNwymagańNjakościowychN określonychNwNobowiązującymNwNdniuNkontroliN§N1NpktN2Nrozporządzenia,NzNuwagiNnaNzaniżonąN temperaturęNzapłonu,NktórejNwynikNbadaniaNwyniósłN50,0NºCNprzyNwymaganiachNjakościowychNpowyżejN 55ºC.NN PrezesN UrzęduN OchronyN KonkurencjiN iN KonsumentówN mającN naN uwadzeN wynikiN badańN laboratoryjnychNprzeprowadzonychNprzezNniezależneNSpecjalistyczneNLaboratoriumNBadaniaNPaliwNiN ProduktówNChemiiNGospodarczejNUOKiKNwNBydgoszczy,NzgodnieNzNart.N61N§N1NKodeksuNpostępowaniaN administracyjnegoN(Dz.NU.NzN2013Nr.Npoz.N267NzNpóźn.Nzm.),NpismemNzNdniaN24NwrześniaN2014Nr.,N powiadomiłNPrzedsiębiorcę,NoNwszczęciuNpostępowaniaNadministracyjnegoNwNsprawieNdotyczącejN ustaleniaNwysokościNnależnościNpieniężnejNstanowiącejNrównowartośćNkosztówNprzeprowadzonychN badańNpróbkiNolejuNnapędowegoNorazNzobowiązaniaNprzedsiębiorcyNdoNjejNuiszczeniaNnaNrachunekN UrzęduNOchronyNKonkurencjiNiNKonsumentów.NPrzedsiębiorcaNzostałNtakżeNpoinformowany,NżeNprzedN wydaniemNdecyzjiNkończącejNpostępowanieNwNsprawie,NjakoNstronieNbiorącejNudziałNwNpostępowaniuN administracyjnymNprzysługuje,NnaNpodstawieNart.N10NKodeksuNpostępowaniaNadministracyjnego,NprawoN wypowiedzeniaNsię,NcoNdoNzebranychNdowodówNiNmateriałówNorazNżądańNzgłoszonychNwNtrakcieN postępowania,N aN takżeN prawoN doN składaniaN wnioskówN dowodowych.N StronaN nieN skorzystałaN zN przysługującegoNjejNprawa.NN N N Prezes5Urzędu5Ochrony5Konkurencji5i5Konsumentów5ustalił5i5stwierdził:5 5 PrzedsiębiorcaNPolskiNKoncernNNaftowyNORLENNS.NA.NzNsiedzibąNwNPłocku,NwprowadziłNdoN obrotuN olejN napędowyN niespełniającyN wymagańN jakościowychN określonychNwN rozporządzeniuN wN sprawieNwymagańNjakościowychNdlaNpaliwNciekłych,NwydanymNnaNpodstawieNart.N3Nust.N2NpktN1NustawyN N 3 zNdniaN25NsierpniaN2006Nr.NoNsystemieNmonitorowaniaNiNkontrolowaniaNjakościNpaliwN(Dz.NU.NNrN169,N poz.N1200NzNpóźn.Nzm.),NzwanejNdalejN„ustawąNoNsystemieNmonitorowaniaNiNkontrolowaniaNjakościN paliw”.N ZgodnieNzNart.N3Nust.N1NustawyNoNsystemieNmonitorowaniaNiNkontrolowaniaNjakościNpaliw,NpaliwaN transportowane,Nmagazynowane,NwprowadzaneNdoNobrotuNorazNgromadzoneNwNstacjachNzakładowychN powinnyNspełniaćNwymaganiaNjakościoweNokreśloneNdlaNdanegoNpaliwa,NzeNwzględuNnaNochronęN środowiska,NwpływNnaNzdrowieNludziNorazNprawidłowąNpracęNsilnikówNzamontowanychNwNpojazdach,N ciągnikachNrolniczych,NaNtakżeNmaszynachNnieporuszającychNsięNpoNdrogach.NZgodnieNzNart.N7Nust.N1NpktN 1NustawyNoNsystemieNmonitorowaniaNiNkontrolowaniaNjakościNpaliwNzabraniaNsięNtransportowania,N magazynowania,NwprowadzaniaNdoNobrotuNorazNgromadzeniaNwNstacjachNzakładowychNpaliwNciekłych,N jeżeliNnieNspełniająNwymagańNjakościowychNokreślonychNwNprzepisachNwydanychNnaNpodstawieNart.N3N ust.N2NpktN1NlubNart.N6Nust.N3NustawyNoNsystemieNmonitorowaniaNiNkontrolowaniaNjakościNpaliw.N OpierającN sięN naN wynikachN badańN laboratoryjnychN przeprowadzonychN przezN niezależneN SpecjalistyczneN LaboratoriumN BadaniaN PaliwN iN ProduktówN ChemiiN GospodarczejN UOKiKN wN BydgoszczyN(protokółNzNbadańNnrN893/PP/2014),NPrezesNUOKiKNstwierdził,NżeNpobranaNwNdniuN6N sierpniaN2014Nr..NpróbkaNolejuNnapędowegoN(nrN1063/14/4750)NnieNspełniałaNwymagańNjakościowychN określonychNwN§N1NpktN2Nrozporządzenia,NzNuwagiNnaNzaniżonąNtemperaturęNzapłonu,NktórejNwynikN badaniaNwyniósłN50,0NºCNprzyNwymaganiachNjakościowychNpowyżejN55ºC.NN ZgodnieNzNart.N24Nust.N1NustawyNoNsystemieNmonitorowaniaNiNkontrolowaniaNjakościNpaliwNjeżeliN przeprowadzoneNbadaniaNwykazały,NżeNpaliwoNnieNspełniaNwymagańNjakościowychNokreślonychNwN ustawie,N ZarządzającyN zobowiązujeN kontrolowanego,N wN drodzeN decyzji,N doN uiszczeniaN kwotyN stanowiącejNrównowartośćNkosztówNprzeprowadzonychNbadań.NStosownieNdoNprzepisuNart.N12Nust.N1N ustawyNoNsystemieNmonitorowaniaNiNkontrolowaniaNjakościNpaliw,NzarządzającymNjestNPrezesNUrzęduN OchronyNKonkurencjiNiNKonsumentów.N WNzwiązkuNzNpowyższym,NPrezesNUrzęduNOchronyNKonkurencjiNiNKonsumentów,NzobowiązujeN PrzedsiębiorcęNdoNuiszczeniaNkwotyNstanowiącejNrównowartośćNkosztówNprzeprowadzonychNbadańN próbkiNolejuNnapędowegoNnrN1063/14/4750,NwNwysokościN1512,87NzłN.N NZgodnieNzNart.N24Nust.N4NustawyNoNsystemieNmonitorowaniaNiNkontrolowaniaNjakościNpaliw,NPrezesN UrzęduNOchronyNKonkurencjiNiNKonsumentówNustaliłNwysokośćNnależnościNpieniężnejNnaNpodstawieN wystawionegoNwNdniuN13NsierpniaN2014Nr.NprzezNDyrektoraNSpecjalistycznegoNLaboratoriumNBadaniaN PaliwN iN ProduktówN ChemiiN GospodarczejN UrzęduN OchronyN KonkurencjiN iN KonsumentówN wN BydgoszczyNzestawieniaNkosztówNwykonanychNbadańNlaboratoryjnychN(nrN34/2014)NpróbkiNolejuN napędowegoN(nrN1063/14/4750)NzgodnieNzNprotokołemNzNbadańNnumerN893/PP/2014.N NaNpodstawieNart.N24Nust.N5Nww.NustawyNoNsystemieNmonitorowaniaNiNkontrolowaniaNjakościNpaliwN wNzwiązkuNzNart.N2N§N2NiN47N§N1NustawyNzNdniaN29NsierpniaN1997Nr.NOrdynacjaNpodatkowaN(Dz.NU.NzN2012N r.,Npoz.N749NzNpóźn.Nzm.),NorazNart.N130NKodeksuNpostępowaniaNadministracyjnegoN(Dz.NU.NzN2013Nr.,N poz.N267NzNpóźn.Nzm.),NPrzedsiębiorca,NjestNobowiązanyNuiścićNww.NnależnośćNpieniężnąNnaNrachunekN N 4 UrzęduNOchronyNKonkurencjiNiNKonsumentów:NNBPNO/ONWARSZAWANNrN51N1010N1010N0078N7822N 3100N0000NwNterminieN14NdniNodNdniaNdoręczeniaNniniejszejNdecyzji,NaNwNprzypadkuNzłożeniaNwnioskuNoN ponowneNrozpatrzenieNsprawyNwNterminieN14NdniNodNdniaNdoręczeniaNdecyzjiNutrzymującejNwNmocyN decyzjęNorganuNpierwszejNinstancji.5 Biorąc5 powyższe5 pod5 uwagę,5 Prezes5 Urzędu5 Ochrony5 i5Konkurencji5 i5 Konsumentów5 orzekł5jak5w5sentencji.5 5 Pouczenie:5 NaNpodstawieNart.N127N§N3NwNzw.NzNart.N5N§N2Npkt.N4NKodeksuNpostępowaniaNadministracyjnego,N wNzw.NzNart.N29Nust.N1NustawyNzNdniaN16NlutegoN2007Nr.NoNochronieNkonkurencjiNiNkonsumentówN(Dz.U.NzN 2007N r.N NrN 50,N poz.N 331N zN późn.N zm.),N orazN wN zw.N zNart.N 129N §N 2N KodeksuN postępowaniaN administracyjnegoNodNniniejszejNdecyzjiNstronieNnieNsłużyNodwołanie,NjednakżeNstronaNniezadowolonaNzN niniejszejNdecyzjiNmoże,NwNterminieN14NdniNodNdniaNjejNdoręczenia,NzwrócićNsięNdoNPrezesaNUrzęduN OchronyNKonkurencjiNiNKonsumentówNzNwnioskiemNoNponowneNrozpatrzenieNsprawyN N ZNup.NPrezesaNUrzęduN N N N N N N OchronyNKonkurencjiNiNKonsumentówN N N N N N N N NNNNDYREKTORN N N N N N N NDepartamentuNInspekcjiNHandlowejN N N N N N N N AnnaNJaniszewskaN N N N N N N 5 Otrzymuje:5 PolskiNKoncernNNaftowyNORLENNS.NA.,NUl.NChemikówN7,N099411NPłock.N N N
