Sygn. akt KIO 2673/10
Strona 1 z 3
Sygn. akt: KIO 2673/10 POSTANOWIENIE z dnia 20 grudnia 2011 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Katarzyna Ronikier-Dolańska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron w dniu 20 grudnia 2011 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 13 grudnia 2011 r. wniesionego przez Jacka Bartlewskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Primus Jacek Bartlewski w Tczewie w postępowaniu prowadzonym przez Miasto Gdynia - Administrację Budynków Komunalnych nr 4 Zakład Budżetowy postanawia: 1. umorzyć postępowanie odwoławcze; 2. nakazać zwrot z rachunku dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Jacka Bartlewskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Primus Jacek Bartlewski w Tczewie kwoty 7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.), na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdyni.
………………………………
Strona 2 z 3
Sygn. akt: KIO 2673/11
U z a s a d n i e n i e
Miasto Gdynia - Administracja Budynków Komunalnych nr 4 Zakład Budżetowy (dalej „zamawiający”) prowadzi - na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.) zwanej dalej „ustawą” lub „Pzp” - postępowanie w celu zawarcia umowy na utrzymanie czystości w zasobach gminnych administrowanych przez ABK – 4 Gdynia.
Szacunkowa wartość zamówienia jest niższa niż kwoty wskazane w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie przepisu art. 11 ust. 8 Pzp. Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało w Biuletynie Zamówień Publicznych z dnia 25 listopada 2011 r. pod numerem 397048 – 2011.
Wykonawca Jacek Bartlewski prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Primus Jacek Bartlewski w Tczewie (dalej „odwołujący”) wniósł w dniu 13 grudnia 2011 r. odwołanie do Prezesa Izby kwestionując odrzucenie swojej oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp oraz wskazując, iż zamawiający nie wykazał staranności przy weryfikacji przedstawionych przez odwołującego dokumentów, stąd naruszył przepis art. 26 ust 2b, 3 i 4 Pzp, a zatem odrzucenie oferty odwołującego nie znajduje uzasadnienia.
Odwołujący wniósł o unieważnienie czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę: J.R. Solution spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp.k. w Sopocie, Welur Polska sp. z o.o. i Wspólnicy sp.k. w Gdyni oraz o nieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego, a także dokonanie ponownej czynności badania i oceny ofert i uznanie za najkorzystniejszą ofertę złożoną przez odwołującego w cenie 391 065,45zł.
Zamawiający w dniu 15 grudnia 2011 r. odpowiedział na odwołanie uwzględniając w całości zarzuty w nim przedstawione.
Izba ustaliła, iż żaden wykonawca nie przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego.
Strona 3 z 3
Zważywszy powyższe Izba na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron stwierdziła, że postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie przepisu art. 186 ust. 2 ustawy.
Orzekając o kosztach postępowania Izba wzięła pod uwagę treść § 5 ust. 1 pkt 1) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2010 r. Nr 41, poz. 238), z którego wynika, że jeżeli zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu przed rozpoczęciem posiedzenia z udziałem stron lub rozprawy, a w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca, Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
