Sygn. akt I OZ 1095/11
SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Paweł Tarno, po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. O. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 listopada 2011 r., sygn. akt II SA/Wa 755/11 o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi E. O. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lutego 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyjęcia na aplikację sędziowską postanawia uchylić zaskarżone postanowienie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z 25 listopada 2011 r., sygn. akt II SA/Wa 755/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę kasacyjną E. O. od wyroku tego sądu z 13 września 2011 r., którym oddalono skargę E. O. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z [...] lutego 2011 r., [...] w przedmiocie odmowy przyjęcia na aplikację sędziowską.
W uzasadnieniu sąd pierwszej wskazał, że odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono skarżącej 14 października 2011 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru. Następnie 15 listopada 2011 r. (data stempla pocztowego na kopercie) nadano w urzędzie pocztowym skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Skoro trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej przewidziany w art. 177 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; dalej jako p.p.s.a.) upłynął 14 listopada 2011 r., to skarga kasacyjna jako wniesiona po upływie tego terminu podlegała odrzuceniu.
W zażaleniu, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie oraz zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych, zarzucając naruszenie art. 178 p.p.s.a. poprzez jego niezastosowanie w sytuacji gdy skarga kasacyjna została wniesiona w terminie. W uzasadnieniu przyznano, że skarga kasacyjna została wysłana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie 15 listopada 2011 r., ale wskazano jednocześnie, że termin do jej wniesienia został zachowany, ponieważ wyrok sądu I instancji został doręczony skarżącej 17 października 2010 r. Termin dostarczenia przesyłki został potwierdzony w Urzędzie Pocztowym w Strzelinie. Zgodnie z informacją Naczelnika Urzędu Pocztowego z 5 grudnia 2011 r., przesyłka polecona nr [...] nadana 12 października 2011 r. w Urzędzie Pocztowym Warszawa 1 została doręczona 17 października 2011 r. To oznacza, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął 16 listopada 2011 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zaskarżone postanowienie należało uchylić.
Na podstawie art. 177 p.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
O zachowaniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej decyduje, przy wnoszeniu pism za pośrednictwem poczty, data nadania w urzędzie pocztowym pisma adresowanego do wojewódzkiego sądu administracyjnego.
W niniejszej sprawie, pomimo tego, że na potwierdzeniu odbioru (k. 55) widoczna jest wpisana data odbioru 14 października 2010 r., w piśmie Naczelnika Urzędu Pocztowego w Strzelinie jako datę doręczenia odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem wskazano 17 października 2010 r. (k. 81). W takiej sytuacji należy uznać, że skarżąca uprawdopodobniła w drodze dokumentu urzędowego, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej został zachowany.
Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 185 w zw. z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
