Sygn. akt I OZ 1172/16
SENTENCJA
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie:
Przewodniczący:Sędzia NSA Jolanta Rajewska
po rozpoznaniu w dniu 27 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 sierpnia 2016 r. sygn. akt I SA/Wa 977/15 w sprawie ze skargi M. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania
oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 5 sierpnia 2016 r., sygn. akt I SA/Wa 977/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie M. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 czerwca 2016 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej.
Uzasadniając odrzucenie zażalenia Sąd I instancji wskazał, że zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.; dalej jako: "P.p.s.a."), zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata, radcę prawnego lub też inny podmiot wskazany w art. 175 § 2 i § 3 P.p.s.a. M. S., pomimo prawidłowego pouczenia go o prawie, terminie oraz o wymogu sporządzenia zażalenia przez adwokata, radcę prawnego lub inny uprawniony podmiot, osobiście sporządził i podpisał zażalenie na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną. W związku z tym WSA w Warszawie stwierdził, że zażalenie M. S. podlegało odrzuceniu jako niedopuszczalne z uwagi na niezachowanie wymogów określonych w art. 194 § 4 P.p.s.a.
Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł M.S.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie posiada usprawiedliwionych podstaw, bowiem postanowienie o jego odrzuceniu odpowiada prawu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie prawidłowo przywołał treść art. 194 § 4 P.p.s.a., zgodnie z którym zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej winno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, ewentualnie przez podmioty wskazane w art. 175 § 2 i § 3 P.p.s.a., tj. podmioty zwolnione od obowiązku zachowania przymusu adwokacko-radcowskiego.
M.S. został pouczony przez Sąd I instancji o treści powyższych przepisów. Pomimo udzielonego mu pouczenia, zażalenie na postanowienie odrzucające jego skargę kasacyjną sporządził osobiście. Z akt sprawy nie wynika przy tym, aby skarżący był adwokatem, radcą prawnym lub którymkolwiek z podmiotów wskazanych w art. 175 § 2 i § 3 P.p.s.a. Z tych względów Sąd I instancji słusznie uznał, że zażalenie M. S. było niedopuszczalne.
Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.