Sygn. akt I OZ 12/08
SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Borowiec (spr.) po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. K. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 listopada 2007 r., sygn. akt II SA/Wa 712/07 pozostawiające bez rozpoznania wniosek K. K. o przesłanie kopii akt sprawy ze skargi K. K. na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia specjalnego postanawia uchylić zaskarżone zarządzenie
Uzasadnienie
Pismem z dnia 10 października 2007 r. K. K. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przesłanie kopii akt sprawy dotyczących jego skargi na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia [...], nr [...].
Zarządzeniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 października 2007 r. skarżący został wezwany do sprecyzowania w/w pisma poprzez wskazanie konkretnych dokumentów znajdujących się w aktach sądowych, których doręczenia żąda (podanie numerów kart w aktach, dat lub oznaczeń pism), w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.
W odpowiedzi na wezwanie Sądu pierwszej instancji skarżący w wyznaczonym terminie przesłał pismo , w którym wskazał, iż żąda kserokopii całości akt sprawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zarządzeniem z dnia 12 listopada 2007 r., na podstawie art. 49 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), pozostawił wniosek skarżącego o przesłanie kopii akt sprawy bez rozpoznania. W uzasadnieniu tego zarządzenia wskazał, że z wniosku skarżącego nie wynikało jakie dokumenty są objęte żądaniem sporządzenia kopii, w tym czy wniosek dotyczy akt postępowania sądowoadministracyjnego, czy też administracyjnego, którego dysponentem jest właściwy organ. W ocenie Sądu skarżący wezwany do sprecyzowania w/w wniosku również nie wyjaśnił o jakie dokumenty chodzi, ponowił jedynie żądanie przesłania kopii akt w całości, co uniemożliwia rozpoznanie jego wniosku.
W dniu 23 listopada 2007 r. K. K. złożył do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie na powyższe zarządzenie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
W przedmiotowej sprawie Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków jego wniosku o przesłanie kopii akt poprzez wskazanie konkretnych dokumentów znajdujących się w aktach sądowych (np. poprzez wskazanie numerów kart w aktach, podanie dat lub oznaczeń pism). Sąd nie dopytał skarżącego, czy domaga się on kopi akt postępowania sądowoadministracyjnego, czy też administracyjnego.
W tej sytuacji, mając na względzie treść wezwania Sądu z dnia 15 października 2007 r., stwierdzić należy, iż skarżący odpowiadając, że chodzi mu o nadesłanie całości akt sprawy, w pełni odpowiedział na to wezwanie, a tym samym brak było podstaw do pozostawienia jego wniosku bez rozpoznania z uwagi na nieuzupełnienie jego braków.
Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 185 § 2 w związku z art. 197 i 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił uchylić zaskarżone zarządzenie.
