Sygn. akt I OZ 458/16
SENTENCJA
Dnia 13 maja 2016 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk
po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2016 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 10 marca 2016 roku sygn. akt II SA/Po 762/15 odrzucające zażalenie w sprawie ze skargi K.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] czerwca 2015 roku nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego
oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 10 marca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił zażalenie K.K. na postanowienie z dnia 14 stycznia 2016 r. odrzucające skargę kasacyjną w sprawie ze skargi K.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] czerwca 2015 r. w przedmiocie zasiłku celowego.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd pierwszej instancji wskazał, że odpis postanowienia odrzucającego skargę kasacyjną wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia zażalenia został doręczony skarżącemu w dniu 9 lutego 2016 r. (k. 94). Pismem z dnia 17 lutego 2016 r. K.K. złożył sporządzone własnoręcznie zażalenie na powyższe postanowienie.
Sąd wyjaśnił, że termin do wniesienia zażalenia upływał w dniu 16 lutego 2016 r. Zatem zażalenie wniesione dnia 17 lutego 2016 r., złożone zostało po terminie do dokonania tej czynności. Sad stwierdził również, że stosownie do art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.) zażalenie, którego przedmiotem jest postanowienie odrzucające skargę kasacyjną, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. W przedmiotowej sprawie zaś odrzucone zażalenie zostało sporządzone i wniesione przez skarżącego osobiście, i w rezultacie jest ono niedopuszczalne.
Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł K.K., nieprzedstawiając argumentacji na poparcie swojego stanowiska.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 194 § 4 p.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Zażalenie to wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia (art. 194 § 2 p.p.s.a.)
W niniejszej sprawie K.K. został pouczony przez Sąd zarówno o sposobie, jak i terminie, wniesienia zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną. Pomimo tego pouczenia wniesione zażalenie skarżący sporządził osobiście. Z akt sprawy nie wynika, aby skarżący był adwokatem lub radcą prawnym, ani którymkolwiek z podmiotów wskazanych w art. 175 § 2 p.p.s.a. Ponadto wniesiono je po upływie siedmiodniowego terminu do dokonania tej czynności procesowej. Skoro bowiem odpis postanowienia został odebrany przez skarżącego w dniu 9 lutego 2016 r., to termin ten upływał w dniu 16 lutego 2016 r. Zażalenie zostało zaś wniesione osobiście przez skarżącego w dniu 17 grudnia 2016 r. (data prezentaty sądu). Zasadnie zatem Sąd pierwszej instancji uznał, że zażalenie skarżącego było niedopuszczalne i je odrzucił.
Z tych względów, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie.
