Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 24 sierpnia 2011 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 31 maja 2011 r., sygn. akt I SA/Wa 1387/09 odrzucił zażalenie W. I. na zarządzenie z dnia [...] stycznia 2011 r. o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania w sprawie ze skargi W. I. na decyzję Mazowieckiego Kuratora Oświaty z dnia [...] lipca 2009 r., nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy uczniów.

W uzasadnieniu Sąd I instancji podał, że zarządzeniem z dnia [...] stycznia 2011 r. pozostawiono bez rozpoznania wniosek W. I. z dnia [...] grudnia 2010 r. o wydanie oryginałów dokumentów dołączonych do akt sprawy. Od powyższego zarządzenia skarżący wniósł zażalenie. Przedmiotowe zażalenie zostało przedstawione Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, który postanowieniem z dnia 23 marca 2011 r. zwrócił je Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie celem usunięcia dostrzeżonych braków (wezwania do uiszczenia wpisu sądowego). Zarządzeniem z dnia [...] marca 2011 r. Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego zarządzenia, pod rygorem jego odrzucenia. Powyższe zarządzenie zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] kwietnia 2011 r. (k-136 akt WSA), a zatem ustawowy termin do uiszczenia należnego wpisu upłynął w dniu 29 kwietnia 2011 r. Jak wynika z pisma Oddziału Finansowo- Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 maja 2011 r. w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy.

Stosownie zatem do art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.- dalej powoływana jako P.p.s.a.) WSA w Warszawie odrzucił przedmiotowe zażalenie.

Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł W. I. Wskazał, że jako strona w sprawie ma prawo uzyskać wszystkie oryginały dokumentów dołączone do jego sprawy.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Na wstępie należy zaznaczyć, że Naczelny Sąd Administracyjny przedmiotem swojej kontroli uczynił postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 31 maja 2011 r.

Stosownie do treści art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Jak wynika z analizy akt przedmiotowej sprawy, W. I. został wezwany zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...] marca 2011 r. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od zażalenia na zarządzenie z dnia [...] stycznia 2011 r., w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe wezwanie skarżący odebrał w dniu 22 kwietnia 2011 r., a zatem termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął w dniu 29 kwietnia 2011 r. Jednakże skarżący we wskazanym terminie nie spełnił ciążącego na nim obowiązku i nie uiścił należnego wpisu sądowego.

Należy zauważyć, że sprawa w przedmiocie skreślenia z listy uczniów nie znajduje się w katalogu spraw objętych art. 239 pkt 1 P.p.s.a., w których to sprawach, strona skarżąca korzysta ze zwolnienia z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Jednocześnie skarżący nie należy do kręgu podmiotów zwolnionych z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych na podstawie art. 239 pkt. 2 i 3 P.p.s.a. Dodatkowo skarżący na żadnym etapie postępowania sądowoadministracyjnego nie wnioskował o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.

Wobec powyższego w ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego zasadnie Sąd I instancji wydał zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, natomiast jego wysokość prawidłowo została oparta na przepisie § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193). Skoro W. I. mimo wezwania zawierającego prawidłowe pouczenie o skutkach jego niewykonania, nie uiścił należnego wpisu sądowego, zasadnym było odrzucenie zażalenia przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie.

Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.