Sygn. akt II OZ 101/08
SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz (spr.), po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B. S. i A. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 lipca 2007 r., sygn. akt IV SA/Wa 1932/06 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 maja 2007 r., sygn. akt IV SA/Wa 1932/06 odrzucające skargę kasacyjną B. S. i A. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 lutego 2007 r., sygn. akt IV SA/Wa 1932/06 oddalającego skargę B. S. i A. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie przekazania sprawy według właściwości postanawia oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 17 lipca 2007 r., sygn. akt IV SA/Wa 1932/06 odrzucił zażalenie B. S. i A. S. na postanowienie tego Sądu z dnia 31 maja 2007 r. o odrzuceniu ich skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 15 lutego 2007 r. oddalającego ich skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie przekazania sprawy według właściwości.
W uzasadnieniu Sąd pierwszej instancji wskazał, że skarżący przy doręczeniu postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej zostali poinformowani o dopuszczalności, sposobie i terminie wniesienia zażalenia na to postanowienie, w tym o warunku sporządzenia zażalenia przez profesjonalnego pełnomocnika.
Jednakże pomimo prawidłowego pouczenia skarżący złożyli zażalenie sporządzone przez nich osobiście. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 17 lipca 2007 r., na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) odrzucił zażalenie skarżących.
W dniu 30 lipca 2007 r. B. i A. S. wnieśli zażalenie na powyższe postanowienie, wskazując, iż obecnie, w związku z wypowiedzeniem pełnomocnictwa adw. K. O. czekają na wyznaczenie im przez Radę Adwokacką nowego pełnomocnika, dlatego też zażalenie na postanowienie z dnia 31 maja 2007 r. o odrzuceniu ich skargi kasacyjnej sporządzili osobiście.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Stosownie do art. 194 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i 3 stosuje się odpowiednio. Zgodnie z art. 178 powołanej ustawy, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Do postanowienia toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej (art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).
W niniejszej sprawie bezsporne jest, że zażalenie na postanowienie Sądu pierwszej instancji z dnia 31 maja 2007 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej zostało sporządzone przez skarżących osobiście. W tej sytuacji, skoro, stosownie do art. 194 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ustawodawca wprowadził obowiązek przymusu adwokacko-radcowskiego przy sporządzaniu zażaleń na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, Sąd pierwszej instancji prawidłowo odrzucił w/w zażalenie jako niedopuszczalne.
Odnosząc się natomiast do argumentacji powołanej przez skarżących w zażaleniu wskazać należy, iż po ustanowieniu nowego pełnomocnika, mogłaby ona ewentualnie stanowić podstawę do złożenia wniosku o przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej.
Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.
