Sygn. akt II OZ 657/05
SENTENCJA
Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bożena Walentynowicz
po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 kwietnia 2005 r., sygn. akt VII SA/Wa 275/05 o oddaleniu wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi A. P. na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 17.01.2005 r. nr [...] na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 17.01.2005 r. nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania rozbiórki ogrodzenia
uchylić zaskarżone postanowienie i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 4 kwietnia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił wniosek A. P. o wstrzymanie wykonania decyzji Mazowieckiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, nakazującej A. P. dokonanie rozbiórki ogrodzenia o dł. 180m od strony gminnej drogi Prądzewo - Kopaczewo gm. Stanisławów albowiem Sąd nie znalazł okoliczności uzasadniających wstrzymanie wykonania rozbiórki w świetle argumentów podniesionych przez skarżącego.
W zażaleniu na postanowienie Sądu skarżący A. P. wnosił o uchylenie postanowienia i uwzględnienie wniosku o wstrzymanie, bowiem decyzja nakazująca rozbiórkę ogrodzenia oparta jest na fałszywych pomiarach pracowników administracji a dotyczących przebiegu granicy działki inwestora.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie zasługuje na uwzględnienie.
Przepis art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji przewiduje w sytuacji, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
W sprawie niniejszej decyzja zaskarżona nakazuje rozbiórkę ogrodzenia na odcinku około 180 m, wykonanego na podstawie zgłoszenia, co do którego nie było sprzeciwu organu. Jak zaś wynika z treści skargi i zażalenia sporne zdaje się być tylko usytuowanie ogrodzenia w stosunku do drogi publicznej.
Decyzja nakazująca rozbiórkę wykonanego ogrodzenia w przypadku jej wykonania a następnie ewentualnego uchylenia przez Sąd – jest tego rodzaju rozstrzygnięciem, które może spowodować wyrządzenie stronie znacznej szkody i trudne do odwrócenia skutki. Wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie wyklucza, zdaniem Sądu, możliwości potencjalnego zaistnienia powyższych okoliczności przemawiających za wstrzymaniem wykonania zaskarżonej decyzji.
W tej sytuacji na podstawie art. 185 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) Naczelny Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji.