Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 12 lipca 2006 r.

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 25 maja 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku z dnia 4 kwietnia 2006 r., sygn. akt IV SA/Wa 2136/05, którym oddalono skargę A. W. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 20 września 2005 r.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji wskazał, iż uzasadnienie wyroku w sprawach, w których skargę oddalono, sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku, stosownie do art.141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), natomiast w sprawie niniejszej (od wyroku ogłoszonego w dniu 4 kwietnia 2006 r.) wniosek ten został zgłoszony w dniu 18 maja 2006 r., z uchybieniem terminu.

W zażaleniu na to postanowienie skarżąca podniosła, że stawiennictwo na rozprawie nie było obowiązkowe, a termin nie został przez nią uchybiony.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Stosownie do wskazanego przez Sąd I instancji przepisu art. 141 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę należy złożyć w ciągu siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku. Bezspornym jest fakt, że wyrok w sprawie został ogłoszony w dniu 4 kwietnia 2006 r., natomiast wniosek o sporządzenie uzasadnienia tego wyroku nie wpłynął do Sądu w terminie. W tym stanie rzeczy zaskarżone postanowienie nie narusza prawa. Należy jednak zauważyć, że w przypadku, gdy Sąd informuje stronę o nieobowiązkowym stawiennictwie na rozprawie, to powinien zgodnie z obowiązkiem wynikającym z art. 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pouczyć stronę, że na rozprawie może zapaść wyrok, którego zaskarżenie jest możliwe wyłącznie po uprzednim skierowaniu, w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku, wniosku o jego uzasadnienie. Brak takiego pouczenia może stanowić podstawę wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku. Skoro bowiem strona nie została w sposób prawidłowy pouczona, uchybienie terminu nie nastąpiło z jej winy. W niniejszej sprawie nie bez znaczenia pozostaje fakt, iż skarżąca przed rozprawą poinformowała Sąd pismem z dnia 14 marca 2006 r. o braku możliwości uczestnictwa w rozprawie ze względu na słaby stan zdrowia, natomiast z akt sprawy nie sposób wywnioskować, jakiej treści zawiadomienie o rozprawie zostało do skarżącej skierowane (czy zawierało stosowne pouczenie).

Wprawdzie zażalenie skarżącej nie może być uwzględnione, jednakże zawarty w tym zażaleniu wniosek skarżącej o przywrócenie terminu, nazwany "prośbą o zwrot terminu", powinien zostać rozpoznany przez Sąd I instancji.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji postanowienia, w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.