Sygn. akt OSK 764/04
SENTENCJA
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Rausz (spr.), Sędziowie NSA Elżbieta Stebnicka, Izabella Kulig-Maciszewska, Protokolant Edyta Pawlak,
po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2004 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Spółki z o.o. A. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 6 lutego 2004 r. sygn. akt II SA/Łd 398/03 w sprawie ze skargi Spółki z o.o. A. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] lutego 2003 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości
1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi,
2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi na rzecz Spółki z o.o. A. z siedzibą w W. kwotę 500 (pięćset) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
W ślad za wniesioną przez A. Sp. z o.o. do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargą kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 6 lutego 2004 r. sygn. akt II SA/Łd 398/03 pełnomocnik Spółki adwokat W. S. złożył wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Prezydenta Miasta Łodzi z [...] listopada 2002 r. Nr [...] oraz utrzymującej ją w mocy decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z [...] lutego 2003 r. Nr [...] dotyczących ustalenia Spółce A. opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości spowodowanej zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Wniosek uzasadniony był tym, że w związku z powyższym wyrokiem upadło wstrzymanie wykonania tych decyzji orzeczone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Łodzi z 21 maja 2003 r. sygn. akt II SA/Łd 398/03. Nie ustały natomiast przesłanki uzasadniające dalsze wstrzymanie wykonania wzmiankowanych decyzji. Spółka A. nie posiada środków na pokrycie kwoty stanowiącej jednorazową opłatę w wysokości 388.740 zł. i nie ma zdolności finansowej aby zaciągnąć kredyt celem zapłacenia tej kwoty.
Tym samym istniejący obowiązek natychmiastowej zapłaty wyżej wskazanej kwoty wiązać się będzie z koniecznością złożenia wniosku o upadłość Spółki i w związku z tym zwolnieniami pracowników, co w przypadku korzystnego dla Spółki rozstrzygnięcia przez Naczelny Sąd Administracyjny prowadziłoby do trudnych do odwrócenia skutków wskazanych w art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że wniosek zasługuje na uwzględnienie. Wnioskodawca bowiem wykazał, że w przedmiotowej sprawie zachodzą przesłanki określone w art. 61 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym i (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), które uzasadniają wstrzymanie przez Sąd wykonanie w/w decyzji.
Z tych względów na podstawie art. 61 § 3 w związku z art. 193 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi - orzeczono jak w sentencji.
