Sygn. akt OSK 893/04
SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Stebnicka po rozpoznaniu w dniu 27 października 2004 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ewy D. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 15 stycznia 2004 r., sygn. akt II SA/Po 2788/03 o odrzuceniu skargi na decyzję Starosty G. z dnia 28 sierpnia 2000 r., (...) w przedmiocie nieodpłatnego nabycia części nieruchomości postanawia oddalić skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 15 stycznia 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę Ewy D. na decyzję Starosty G. z dnia 28 sierpnia 2000 r. wydaną w przedmiocie nieodpłatnego nabycia części nieruchomości. Sąd uznał, że skarżąca nie wyczerpała środków odwoławczych przewidzianych w postępowaniu administracyjnym.
Skargę kasacyjną od tego postanowienia wniósł za pośrednictwem poczty pełnomocnik Ewy D. - radca prawny Waldemar. G.
Pełnomocnik zarzucił niewyjaśnienie wszystkich okoliczności faktycznych istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy, a w szczególności niewyjaśnienie w jakich okolicznościach doszło do wydania decyzji Starosty G. z dnia 28 sierpnia 2000 r. (...).
Wobec powyższego pełnomocnik wniósł o:
- uchylenie ww. decyzji Starosty G. z dnia 28 sierpnia 2000 r.
ewentualnie
- uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania przez sąd I instancji.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarżąca miała prawo wnieść od decyzji Starosty G. odwołanie do Wojewody W. za pośrednictwem Starosty, w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania, pomimo tego, że decyzja organu I instancji nie została jej doręczona. Jeżeli skarżąca nie wniosła odwołania, przysługiwał jej wniosek o wznowienie postępowania stosownie do art. 145 par. 1 pkt 4 Kpa. Natomiast nie przysługiwała jej skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego od decyzji organu pierwszej instancji bez wyczerpania, jak słusznie podniósł Wojewódzki Sąd Administracyjny, środków odwoławczych w postępowaniu administracyjnym.
Z tego względu na podstawie art. 184 w zw. z art. 182 par. 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm./ skargę kasacyjną Ewy D. należało oddalić.
