Sygn. akt T-1/15
Wyrok Sądu (siódma izba) z dnia 6 lipca 2017 r. – SNCM / Komisja
(sprawa T‑1/15)
Pomoc państwa – Pomoc wdrożona przez Francję na rzecz SNCM – Pomoc na restrukturyzację i środki przyjęte w ramach planu prywatyzacji – Kryterium inwestora prywatnego działającego w warunkach gospodarki rynkowej – Decyzja uznająca pomoc za bezprawnie przyznaną i niezgodną z rynkiem wewnętrznym – Polityka społeczna państw członkowskich – Ponowne wszczęcie formalnego postępowania wyjaśniającego – Obowiązek uzasadnienia – Równość traktowania – Artykuł 41 karty praw podstawowych
1. Skarga o stwierdzenie nieważności – Wyrok stwierdzający nieważność – Zakres – Decyzja Komisji stwierdzająca niezgodność pomocy z rynkiem wewnętrznym i nakazująca jej zwrot – Stwierdzenie nieważności z powodu naruszenia prawa i oczywistych błędów w ocenie – Ustanowiony w wyroku stwierdzającym nieważność wymóg ponownej analizy, która może zostać przeprowadzona przez Komisję bez wznowienia postępowania w sprawie – Poszanowanie prawa do bycia wysłuchanym w procesie wydania decyzji, której nieważność stwierdzono – Wydanie nowej decyzji bez ponownego wszczęcia formalnego postępowania wyjaśniającego – Dopuszczalność
(art. 108 ust. 2 TFUE, art. 266 TFUE; karta praw podstawowych, art. 41; rozporządzenie Rady nr 659/1999)
(zob. pkt 63–79, 85, 86)
2. Pomoc przyznawana przez państwa – Pojęcie – Ocena według kryterium inwestora prywatnego – Ocena w świetle wszystkich istotnych elementów spornej transakcji i jej kontekstu – Obowiązek przedstawienia przez państwo członkowskie wszystkich elementów istotnych dla rozpatrzenia kryterium inwestora prywatnego – Konsekwencje
(art. 107 ust. 1 TFUE)
(zob. pkt 95–107, 152)
3. Pomoc przyznawana przez państwa – Pojęcie – Ocena według kryterium inwestora prywatnego – Ocena w świetle wszystkich istotnych elementów spornej transakcji i jej kontekstu – Ciężar dowodu spoczywający na państwie członkowskim – Zakres
(zob. pkt 118–120, 131–133)
4. Pomoc przyznawana przez państwa – Pojęcie – Ocena według kryterium inwestora prywatnego – Uwzględnienie odpowiedzialności społecznej przedsiębiorcy i kontekstu, w jakim funkcjonuje przedsiębiorstwo – Dodatkowa odprawa z tytułu zwolnienia – Kryteria oceny
(zob. pkt 134–142)
5. Pomoc przyznawana przez państwa – Pojęcie – Ocena według kryterium inwestora prywatnego – Złożona ocena ekonomiczna – Uprawnienia dyskrecjonalne Komisji – Kontrola sądowa – Granice
(zob. pkt 153, 154)
6. Pomoc przyznawana przez państwa – Pojęcie – Ocena według kryterium inwestora prywatnego – Wkład kapitałowy – Wkłady zarówno inwestorów prywatnych, jak i publicznych – Kryteria oceny – Porównywalność warunków inwestycji prywatnych i publicznych
(zob. pkt 197–210)
7. Pomoc przyznawana przez państwa – Pojęcie – Interwencja państwa zmniejszająca obciążenia, jakim zazwyczaj podlega budżet przedsiębiorstwa – Zaliczenie – Kredyt w rachunku bieżącym na rzecz zwolnionych pracowników przedsiębiorstwa mający na celu sfinansowanie kosztu przyszłych odpraw dodatkowych – Zaliczenie
(zob. pkt 218–232)
Przedmiot
Oparte na at. 263 TFUE żądanie stwierdzenia nieważności decyzji Komisji C(2013) 7066 final z dnia 20 listopada 2013 r. w sprawie pomocy państwa SA.16237 (C 58/2002) (ex N 118/2002) wdrożonej przez Francję na rzecz SNCM.
Sentencja
1)
Skarga zostaje oddalona.
2)
Société nationale maritime Corse Méditerranée (SNCM) pokrywa koszty poniesione przez Komisję Europejską i Corsica Ferries France, a także własne koszty.
3)
Comité d’entreprise de la Société nationale maritime Corse Méditerranée (SNCM) pokrywa własne koszty.
