Sygn. akt T-266/14
Wyrok Sądu (druga izba) z dnia 18 lipca 2016 r. – Argus Security Projects / Komisja
(sprawa T‑266/14)
Zamówienia publiczne na usługi – Świadczenie usług związanych z bezpieczeństwem w ramach misji Unii Europejskiej dotyczącej pomocy w zintegrowanym zarządzaniu granicami w Libii – Odrzucenie oferty jednego z oferentów i udzielenie zamówienia innemu oferentowi – Obowiązek uzasadnienia
1. Zamówienia publiczne Unii Europejskiej – Udzielenie zamówienia w wyniku przetargu – Uprawnienia dyskrecjonalne instytucji – Kontrola sądowa – Granice (por. pkt 34)
2. Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Decyzja o nieprzyjęciu oferty wydana w ramach procedury udzielania zamówień publicznych na usługi – Ocena w świetle informacji, jakimi dysponuje skarżący w momencie wniesienia skargi – Informacje udostępnione skarżącemu, z których nie wynikają wyraźnie przyczyny odrzucenia oferty i które nie wyjaśniają w sposób wystarczający cech i zalet wybranej oferty – Niewystarczające uzasadnienie (art. 296 TFUE; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 966/2012, art. 113 ust. 2; rozporządzenie Komisji nr 1268/2012, art. 158 ust. 1, art. 161 ust. 3) (por. pkt 35–37, 40–42, 45, 46, 48–50, 56)
3. Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Decyzja o nieprzyjęciu oferty wydana w ramach procedury udzielania zamówień publicznych na usługi – Obowiązek poinformowania, w odpowiedzi na pisemny wniosek, o cechach i o zaletach oferty, która wygrała przetarg, oraz o nazwie wygrywającego oferenta – Spoczywający na instytucji zamawiającej obowiązek dostarczenia szczegółowej analizy porównawczej oferty przyjętej oraz oferty odrzuconego oferenta – Brak (art. 296 TFUE; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 966/2012, art. 113 ust. 2; rozporządzenie Komisji nr 1268/2012, art. 161 ust. 3) (por. pkt 47)
Przedmiot
Żądanie oparte na art. 263 TFUE i mające na celu stwierdzenie nieważności decyzji misji Unii Europejskiej dotyczącej pomocy w zintegrowanym zarządzaniu granicami w Libii (EUBAM Libya) w sprawie nieprzyjęcia złożonej przez skarżącą oferty odnoszącej się do udzielenia – w drodze dialogu konkurencyjnego – zamówienia dotyczącego świadczenia usług związanych z bezpieczeństwem w ramach EUBAM Libya dotyczącego zintegrowanego zarządzania granicami w Libii (umowa EUBAM 13 020), a także w sprawie udzielenia zamówienia spółce Garda World Ltd
Sentencja
1)
Stwierdza się nieważność decyzji misji pomocowej Unii Europejskiej (EUBAM Libya) w sprawie nieprzyjęcia złożonej przez Argus Security Projects Ltd oferty odnoszącej się do udzielenia – w drodze dialogu konkurencyjnego – zamówienia dotyczącego świadczenia usług związanych z bezpieczeństwem w ramach EUBAM Libya dotyczącego zintegrowanego zarządzania granicami w Libii (umowa EUBAM 13 020), a także w sprawie udzielenia zamówienia spółce Garda World Ltd.
2)
Komisja Europejska zostaje obciążona kosztami postępowania.
