Sygn. akt T-296/15
Postanowienie Sądu (trzecia izba) z dnia 16 lutego 2016 r. – Industrias Químicas del Vallés / Komisja
(sprawa T‑296/15)
Skarga o stwierdzenie nieważności – Środki ochrony roślin – Rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 2015/408 – Ustalenie wykazu substancji kwalifikujących się do zastąpienia – Wpisanie metaxylu do tego wykazu – Brak indywidualnego oddziaływania – Akt regulacyjny wymagający przyjęcia środków wykonawczych – Niedopuszczalność
1. Skarga o stwierdzenie nieważności – Osoby fizyczne lub prawne – Akty dotyczące ich bezpośrednio i indywidualnie – Indywidualne oddziaływanie – Kryteria – Rozporządzenie Komisji określające substancje czynne kwalifikujące się do zastąpienia na podstawie rozporządzenia nr 1107/2009 – Skarga importera danej substancji – Brak indywidualnego oddziaływania – Niedopuszczalność (art. 263 akapit czwarty TFUE; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1107/2009, art. 80 ust. 7, załącznik II pkt 4; rozporządzenie Komisji 2015/408, motyw 2, art. 1; dyrektywa Rady 91/414, załącznik I) (por. pkt 21, 23–26, 28)
2. Skarga o stwierdzenie nieważności – Osoby fizyczne lub prawne – Pojęcie aktu regulacyjnego – Każdy akt o charakterze generalnym, z wyjątkiem aktów ustawodawczych – Rozporządzenie Komisji określające substancje czynne kwalifikujące się do zastąpienia na podstawie rozporządzenia nr 1107/2009 – Włączenie (art. 263 akapit czwarty TFUE, art. 289 ust. 1–3 TFUE; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1107/2009, art. 78 ust. 3, art. 79 ust. 2; rozporządzenie Komisji 2005/408; decyzja Rady 1999/468, art. 3 ust. 7) (por. pkt 31–33)
3. Skarga o stwierdzenie nieważności – Osoby fizyczne lub prawne – Akty regulacyjne – Akty niewymagające przyjęcia środków wykonawczych i dotyczące skarżącego bezpośrednio – Pojęcie środków wykonawczych – Kryteria – Rozporządzenie Komisji określające substancje czynne kwalifikujące się do zastąpienia na podstawie rozporządzenia nr 1107/2009 – Wywoływanie skutków za pośrednictwem aktów przyjętych przez organy krajowe – Akty stanowiące środki wykonawcze [art. 263 akapit czwarty TFUE; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1107/2009, art. 20 ust. 1, art. 24 ust. 1, art. 36 ust. 2, art. 41 ust. 2 lit. b), art. 43 ust. 1, art. 44 ust. 3, art. 45 ust. 1, art. 50 ust. 1, 4; rozporządzenie Komisji 2015/408] (por. pkt 34, 41, 44–46, 48, 49)
4. Prawa podstawowe – Prawo do skutecznej ochrony sądowej – Kontrola zgodności z prawem aktów Unii – Szczegółowe zasady – Ochrona tego prawa przez sąd Unii lub sądy krajowe w zależności od charakteru prawnego zaskarżonego aktu – Możliwość wykorzystania trybu skargi o stwierdzenie nieważności lub wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym w kwestii ważności (art. 19 ust. 1 TUE; art. 263 TFUE, 267 TFUE, 277 TFUE; Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 47, art. 51 ust. 1) (por. pkt 51–57)
Przedmiot
Żądanie stwierdzenia nieważności części rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2015/408 z dnia 11 marca 2015 r. w sprawie wykonania art. 80 ust. 7 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 dotyczącego wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin oraz w sprawie ustalenia wykazu substancji kwalifikujących się do zastąpienia (Dz.U. L 67, s. 18)
Sentencja
1)
Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna.
2)
Industrias Químicas del Vallés, SA zostaje obciążona kosztami postępowania.
