Sygn. akt T-32/08
Wyrok Sądu (czwarta izba) z dnia 24 kwietnia 2013 r. – Evropaïki Dynamiki przeciwko Komisji
(sprawa T‑32/08)
Zamówienia publiczne na usługi – Procedura przetargowa – Analiza rynku w celu opracowania nowego podejścia dla portalu internetowego – Odrzucenie oferty złożonej przez oferenta – Obowiązek uzasadnienia – Oczywisty błąd w ocenie – Kryteria wyboru i kryteria udzielania zamówienia – Odpowiedzialność pozaumowna
1. Zamówienia publiczne Unii Europejskiej – Procedura przetargowa – Obowiązek przestrzegania zasad równego traktowania oferentów i przejrzystości – Zakres (rozporządzenie Rady nr 1605/2002, art. 89 ust. 1) (por. pkt 27)
2. Zamówienia publiczne Unii Europejskiej – Udzielenie zamówienia w wyniku przetargu – Uprawnienia dyskrecjonalne instytucji – Kontrola sądowa – Granice (por. pkt 29–31)
3. Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Decyzja o nieprzyjęciu oferty wydana w ramach procedury udzielania zamówień publicznych na usługi – Obowiązek poinformowania, w odpowiedzi na pisemny wniosek, o cechach i o zaletach oferty, która wygrała przetarg oraz o nazwie wygrywającego oferenta – Spoczywający na instytucji zamawiającej obowiązek dostarczenia szczegółowej analizy porównawczej oferty przyjętej oraz oferty odrzuconego oferenta – Brak (art. 253 WE; rozporządzenie Rady nr 1605/2002, art. 100 ust. 2; rozporządzenie Komisji nr 2342/2002, art. 149 ust. 3) (por. pkt 35–38, 43–45)
4. Zamówienia publiczne Unii Europejskiej – Procedura przetargowa – Udzielanie zamówień – Najkorzystniejsza ekonomicznie oferta – Kryteria udzielania – Usługi wsparcia w zakresie technologii informacyjnej – Kryteria związane z oceną technicznej i profesjonalnej zdolności oferentów do wykonania danego zamówienia – Kryteria stosowane zwykle przy selekcji oferentów – Zastosowanie do udzielenia zamówienia – Dopuszczalność – Przesłanki (rozporządzenie Rady nr 1605/2002, art. 93, 94, 96 ust. 2 lit. a), art. 97 ust. 1; rozporządzenie Komisji nr 2342/2002, art. 137, art. 138 ust. 2) (por. pkt 47, 56–64, 68, 71, 72)
5. Zamówienia publiczne Unii Europejskiej – Procedura przetargowa – Udzielanie zamówień – Ocena ofert na podstawie ich treści, a nie wcześniejszego doświadczenia z tą samą instytucją zamawiającą (rozporządzenie Komisji nr 2342/2002, art. 138) (por. pkt 81)
6. Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Bezprawność – Szkoda – Związek przyczynowy – Przesłanki kumulatywne – Niespełnienie jednej z przesłanek – Oddalenie skargi w całości (art. 340 akapit drugi TFUE) (por. pkt 93)
Przedmiot
Po pierwsze, stwierdzenie nieważności decyzji Komisji w sprawie odrzucenia oferty złożonej przez skarżącą w ramach postępowania przetargowego dotyczącego analizy rynku w celu opracowania nowego podejścia dla portalu „Środowisko naturalne dla młodych Europejczyków”, a po drugie, żądanie odszkodowania.
Sentencja
1)
Skarga zostaje oddalona.
2)
Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Komisję Europejską.
