Sygn. akt T-321/15
Wyrok Sądu (trzecia izba) z dnia 10 listopada 2015 r. –
GSA i SGI / Parlament
(sprawa T‑321/15)
Zamówienia publiczne na usługi – Postępowanie przetargowe – Usługi ochrony przeciwpożarowej, pomocy dla osób i dozoru zewnętrznego w siedzibie Parlamentu Europejskiego w Brukseli – Odrzucenie oferty jednego z oferentów – Obowiązek przedstawienia uprzedniego zezwolenia wydanego zgodnie z przepisami krajowymi – Proporcjonalność – Równość traktowania – Zasada otwartości – Swoboda świadczenia usług
1. Zamówienia publiczne Unii Europejskiej – Postępowanie przetargowe – Obowiązek przestrzegania zasady równego traktowania oferentów – Konieczność zapewnienia możliwie jak najszerszej konkurencji (rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 966/2012, art. 102 ust. 1, 2) (por. pkt 30, 57, 58)
2. Prawo Unii Europejskiej – Zasady – Proporcjonalność – Zakres (por. pkt 32)
3. Zamówienia publiczne Unii Europejskiej – Udzielenie zamówienia w wyniku przetargu – Uprawnienia dyskrecjonalne instytucji – Kontrola sądowa – Granice (rozporządzenia: Parlamentu Europejskiego i Rady nr 966/2012; Komisji nr 1268/2012) (por. pkt 33)
4. Zamówienia publiczne Unii Europejskiej – Udzielenie zamówienia w wyniku przetargu – Kryteria wyboru – Kryterium dotyczące przedstawienia poświadczenia bezpieczeństwa wydanego przez właściwy organ krajowy w ramach postępowania przetargowego na świadczenie usług w zakresie ochrony przeciwpożarowej, pomocy i dozoru zewnętrznego w siedzibie jednej z instytucji Unii – Dopuszczalność (rozporządzenia: Parlamentu Europejskiego i Rady nr 966/2012, art. 102 ust. 1; Komisji nr 1268/2012, art. 146 ust. 3) (por. pkt 37–40, 60)
5. Swoboda świadczenia usług – Ograniczenia – Procedury udzielania zamówień publicznych na usługi – Świadczenie usług w zakresie ochrony przeciwpożarowej, pomocy i dozoru zewnętrznego w siedzibie jednej z instytucji Unii – Instytucja zamawiająca wymagająca od oferentów posiadania poświadczenia bezpieczeństwa wydanego przez właściwy organ krajowy – Dopuszczalność (art. 56 TFUE) (por. pkt 66, 67, 70)
Przedmiot
Żądanie stwierdzenia nieważności decyzji Parlamentu zawartych w piśmie z dnia 12 czerwca 2015 r., w którym poinformował on skarżących, po pierwsze, o odrzuceniu złożonej przez nich oferty w przetargu nieograniczonym EP/DGSAFE/UIB/SER/2014‑014, dotyczącym usług ochrony przeciwpożarowej, pomocy dla osób (dziedzina 1) i dozoru zewnętrznego (dziedzina 2) w siedzibie Parlamentu Europejskiego w Brukseli (Dz.U. 2014/S 246 433095), a po drugie, udzielenia zamówienia będącego przedmiotem tego przetargu innemu oferentowi
Sentencja
1)
Skarga zostaje oddalona.
2)
Gruppo Servizi Associati SpA (GSA) i Security Guardian’s Institute (SGI) zostają obciążeni kosztami, w tym kosztami postępowania w przedmiocie środka tymczasowego.
