Sygn. akt T-519/16
Wyrok Sądu (pierwsza izba) z dnia 17 maja 2017 r. – Piessevaux / Rada
(sprawa T‑519/16)
Służba publiczna – Urzędnicy – Emerytury i renty – Przeniesienie uprawnień emerytalnych do systemu emerytalnego Unii – Propozycja dotycząca liczby dodatkowych lat służby uprawniających do emerytury – Artykuł 11 ust. 2 załącznika VIII do regulaminu pracowniczego – Nowe ogólne przepisy wykonawcze – Równość traktowania – Prawa nabyte – Uzasadnione oczekiwania
1. Akty instytucji – Stosowanie w czasie – Natychmiastowe stosowanie nowej zasady do przyszłych skutków sytuacji powstałej pod rządami dawnej zasady – Wydanie nowych ogólnych przepisów wykonawczych do art. 11 i 12 załącznika VIII do regulaminu pracowniczego – Zastosowanie do przeniesienia nabytych uprawnień emerytalnych, o które wnioskowano przed przyjęciem nowego przepisu, lecz które zrealizowano po jego wejściu w życie – Naruszenie praw nabytych i zasady ochrony uzasadnionych oczekiwań – Brak
(regulamin pracowniczy, załącznik VIII, art. 11 ust. 2; rozporządzenie Rady nr 1324/2008, art. 2)
(zob. pkt 46, 47, 51–54, 82)
2. Zarzut niezgodności z prawem – Zakres – Akty, na których niezgodność z prawem można się powołać – Akt o charakterze generalnym stanowiący podstawę zaskarżonej decyzji – Konieczność istnienia więzi prawnej między zaskarżonym aktem a spornym aktem generalnym
(art. 277 TFUE)
(zob. pkt 56)
3. Urzędnicy – Emerytury i renty – Uprawnienia emerytalne nabyte przed podjęciem służby w Unii – Przeniesienie do systemu Unii – Wydanie nowych ogólnych przepisów wykonawczych do art. 11 i 12 załącznika VIII do regulaminu pracowniczego – Odmienne traktowanie urzędników, którym wartość kapitałową uprawnień emerytalnych przeniesiono do systemu Unii, odpowiednio, przed wejściem w życie tych przepisów i po ich wejściu w życie – Naruszenie zasady równego traktowania – Brak
(regulamin pracowniczy, załącznik VIII, art. 11 ust. 2)
(zob. pkt 62–66, 70)
4. Prawo Unii Europejskiej – Zasady – Równość traktowania – Naruszenie – Pojęcie
(Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 20, 21)
(zob. pkt 67)
5. Postępowanie sądowe – Podnoszenie nowych zarzutów w toku postępowania – Przesłanki – Rozszerzenie istniejącego zarzutu – Dopuszczalność
(zob. pkt 80)
6. Urzędnicy – Emerytury i renty – Uprawnienia emerytalne nabyte przed podjęciem służby w Unii – Przeniesienie do systemu Unii – Doliczenie lat służby uprawniających do emerytury – Sposoby obliczania – Uprawnienia dyskrecjonalne prawodawcy
(zob. pkt 85)
7. Urzędnicy – Zasady – Ochrona uzasadnionych oczekiwań – Przesłanki – Niemożność dochodzenia ochrony uzasadnionych oczekiwań w kontekście utrzymania w mocy aktu oczywiście niezgodnego z prawem
(zob. pkt 88)
8. Urzędnicy – Regulamin pracowniczy – Wykonanie – Przepisy ogólne – Informowanie personelu – Sposoby
(regulamin pracowniczy, art. 110 akapit drugi 2)
(zob. pkt 94)
Przedmiot
Oparte na art. 270 TFUE żądanie stwierdzenia nieważności decyzji Rady z dnia 7 października 2013 r. ustalającej ostatecznie, tytułem systemu emerytalnego Unii Europejskiej, uprawnienia emerytalne nabyte przez skarżącego w następstwie przeniesienia uprawnień, które nabył przed podjęciem służby w Unii, z krajowego organu emerytalno-rentowego.
Sentencja
1)
Skarga zostaje oddalona.
2)
Vincent Piessevaux zostaje obciążony kosztami postępowania.
