Sygn. akt T-564/15
mnacjePostanowienie Sądu (trzecia izba) z dnia 11 października 2016 r. –
Spliethoff’s Bevrachtingskantoor / Komisja(sprawa T‑564/15)
Skarga o stwierdzenie nieważności – Pomoc finansowa w ramach instrumentu „Łącząc Europę” – Akt niepodlegający zaskarżeniu – Akt przygotowawczy – Niedopuszczalność
1. Skarga o stwierdzenie nieważności – Przesłanki dopuszczalności – Skarga skierowana przeciwko autorowi zaskarżonego aktu – Wyjątki – Akty wydane na podstawie uprawnień delegowanych, które można przypisać instytucji delegującej – Decyzja Agencji Wykonawczej ds. Innowacyjności i Sieci (INEA) o odrzuceniu wniosku przedłożonego w odpowiedzi na zaproszenie do składania wniosków wystosowane w ramach instrumentu „Łącząc Europę” – Uprawnienie INEA do wydania tej decyzji – Skarga skierowana przeciwko Komisji – Niedopuszczalność (art. 263 TFUE; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1316/2013, art. 18; rozporządzenie Rady nr 58/2003, art. 6) (por. pkt 19–24)
2. Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty podlegające zaskarżeniu – Pojęcie – Akty wywołujące wiążące skutki prawne – Akty przygotowawcze – Wyłączenie – Wysłana przez Agencję Wykonawczą ds. Innowacyjności i Sieci (INEA) wiadomość elektroniczna informująca adresata o nieumieszczeniu jego wniosku o udzielenie wsparcia finansowego w projekcie listy wybranych wniosków – Akt przygotowawczy (art. 263 TFUE; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1316/2013, art. 18) (por. pkt 29, 30, 34, 36)
3. Postępowanie sądowe – Dopuszczalność skargi – Ocena odnosząca się do chwili wniesienia skargi – Decyzja zastępująca w toku postępowania zaskarżoną decyzję – Dostosowanie pierwotnych żądań i zarzutów – Możliwość uzależniona od dopuszczalności pierwotnego żądania – Pierwotne żądanie dotyczące aktu o charakterze tymczasowym – Niedopuszczalność (regulamin postępowania przed Sądem, art. 86 § 1) (por. pkt 39, 40)
Przedmiot
Wniosek na podstawie art. 263 TFUE o stwierdzenie nieważności decyzji, która zdaniem skarżącej miała być zawarta w wiadomości elektronicznej Agencji Wykonawczej ds. Innowacyjności i Sieci (INEA) z dnia 17 lipca 2015 r. dotyczącej wniosku przekazanego przez skarżącą w odpowiedzi na zaproszenie do składania wniosków wystosowane w ramach instrumentu „Łącząc Europę” na podstawie wieloletniego programu prac przyjętego w 2014 r. w ramach decyzji wykonawczej Komisji C(2014) 1921 final z dnia 26 marca 2014 r. ustanawiającej wieloletni program prac na rok 2014 w odniesieniu do pomocy finansowej dotyczącej instrumentu „Łącząc Europę” (CEF) – Sektor transportu na lata 2014–2020
Sentencja
1)
Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna.
2)
Spliethoff’s Bevrachtingskantoor BV zostaje obciążona kosztami postępowania.
