Sygn. akt T-746/15
Postanowienie Prezesa Sądu z dnia 18 stycznia 2016 r. –
Biofa / Komisja
(sprawa T‑746/15 R)
Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Środek ochrony roślin – Zatwierdzenie substancji podstawowej wodorowęglanu sodu – Wniosek o zawieszenie wykonania – Brak pilnego charakteru
1. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Fumus boni iuris – Pilny charakter – Charakter kumulatywny – Wyważenie wszystkich spornych interesów – Kolejność badania i sposób weryfikacji – Swobodna ocena przysługująca sędziemu orzekającemu w przedmiocie środków tymczasowych (art. 256 ust. 1 TFUE, art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 156 § 3) (por. pkt 14–16)
2. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Poważna i nieodwracalna szkoda – Ciężar dowodu spoczywający na stronie wnoszącej o zastosowanie środków tymczasowych – Ryzyko naruszenia praw podstawowych – Niewystarczający charakter dla powstania poważnej szkody – Ocena na podstawie okoliczności danej sprawy (art. 278 TFUE, art. 279 TFUE; Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 7, 47; regulamin postępowania przed Sądem, art. 156 § 3) (por. pkt 25, 27)
3. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Ciężar dowodu – Szkoda finansowa – Obowiązek dostarczenia konkretnych i precyzyjnych wskazówek wspartych szczegółowymi dowodami z dokumentów – Sytuacja, która może stanowić zagrożenie dla istnienia skarżącej spółki lub zmieniająca w sposób nieodwracalny jej pozycję na rynku – Ocena w kontekście sytuacji grupy, do której przynależy (art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 156 § 3) (por. pkt 30, 31, 36, 37)
4. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Poważna i nieodwracalna szkoda – Nieodwracalny charakter szkody – Ocena oparta wyłącznie na niepewności związanej z naprawą szkody pieniężnej w ramach ewentualnej skargi o odszkodowanie – Niedopuszczalność (art. 268 TFUE, 278 TFUE, 279 TFUE, 340 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 156 § 3) (por. pkt 39)
5. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Poważna i nieodwracalna szkoda – Szkoda finansowa – Szkoda, którą można później naprawić w drodze skargi o odszkodowanie – Szkoda, której nie można uznać za nieodwracalną (art. 268 TFUE, 278 TFUE, 279 TFUE, 340 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 156 § 3) (por. pkt 40)
Przedmiot
Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/2069 z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie zatwierdzenia substancji podstawowej wodorowęglanu sodu, zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 dotyczącym wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin, oraz zmiany załącznika do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 540/2011 (Dz.U. L 301, s. 42)
Sentencja
1)
Wniosek w przedmiocie środka tymczasowego zostaje oddalony.
2)
Rozstrzygnięcie o kosztach nastąpi w orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie.
