Sygn. akt C-247/18
Wyrok Trybunału (czwarta izba) z dnia 26 czerwca 2019 r.– Włochy/Komisja (Niezbędne weryfikacje)
(sprawa C‑247/18 P)(1)
Odwołanie – Europejski Fundusz Społeczny (EFS) – Program operacyjny objęty celem nr 1 dla regionu Sycylii (2000) – Zmniejszenie pierwotnie przyznanej pomocy finansowej – Rozporządzenie (WE) nr 1260/1999 – Artykuł 39 – Uprawnienia do dokonywania kontroli – Niezbędne weryfikacje – Korekty finansowe – Obliczanie – Metoda obliczania przez ekstrapolację
1. Spójność gospodarcza, społeczna i terytorialna – Pomoc strukturalna – Finansowanie przez Unię – Obowiązek wprowadzenia przez państwa członkowskie systemów zarządzania i kontroli – Uprawnienia Komisji do dokonywania kontroli i przeprowadzania weryfikacji na miejscu – Możliwość przeprowadzenia kilkakrotnej weryfikacji danych wydatków – Weryfikacja wykazująca poważne wady mogące prowadzić do nieprawidłowości systemowych – Zawieszenie i ponowne uruchomienie przez Komisję płatności okresowych – Brak wpływu
[art. 317 TFUE; rozporządzenie Rady nr 1260/1999, art. 38, art. 39 ust. 1, art. 39 ust. 2 lit. c), art. 39 ust. 3 lit. b); rozporządzenie Komisji nr 438/2001, art. 4, 10]
(zob. pkt 45–48, 50, 65, 66, 68, 69)
2. Spójność gospodarcza, społeczna i terytorialna – Pomoc strukturalna – Finansowanie przez Unię – Zmniejszenie pomocy finansowej ze względu na nieprawidłowości – Zakwestionowanie przez zainteresowane państwo członkowskie – Ciężar dowodu – Rozłożenie ciężaru dowodu między Komisję a państwo członkowskie
(rozporządzenie Rady nr 1260/1999)
(zob. pkt 54–57, 106, 107)
3. Spójność gospodarcza, społeczna i terytorialna – Pomoc strukturalna – Finansowanie przez Unię – Decyzja o zmniejszeniu pomocy finansowej ze względu na nieprawidłowości – Obowiązki Komisji – Dochowanie rozsądnego terminu – Naruszenie – Konsekwencje – Stwierdzenie nieważności decyzji Komisji – Warunek – Naruszenie prawa do obrony
(zob. pkt 85)
4. Odwołanie – Zarzuty – Błędna ocena okoliczności faktycznych i dowodów – Niedopuszczalność – Kontrola przez Trybunał oceny okoliczności faktycznych i dowodów – Wykluczenie, z wyjątkiem przypadku ich przeinaczenia
(art. 256 ust. 1 akapit drugi TFUE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 58, art. 1 akapit pierwszy)
(zob. pkt 100, 101)
Sentencja
1)
Odwołanie zostaje oddalone.
2)
Republika Włoska zostaje obciążona, poza własnymi kosztami, kosztami poniesionymi przez Komisję Europejską.
Dz.U. C 182 z 28.5.2018.