Sygn. akt C-287/12
Wyrok Trybunału (druga izba) z dnia 13 czerwca 2013 r. – Ryanair przeciwko Komisji
(sprawa C‑287/12 P)
Odwołanie – Pomoc państwa – Pożyczka udzielona przez Republikę Włoską przedsiębiorstwu lotniczemu Alitalia – Decyzja uznająca pomoc za bezprawnie przyznaną i niezgodną ze wspólnym rynkiem – Sprzedaż aktywów Alitalii – Decyzja stwierdzająca brak pomocy w chwili zakończenia wstępnego etapu jej badania – Skarga o stwierdzenie nieważności – Legitymacja procesowa – Strona zainteresowana – Dopuszczalność – Poważne trudności – Właściwość – Obowiązek uzasadnienia
1. Skarga o stwierdzenie nieważności – Osoby fizyczne lub prawne – Akty dotyczące ich bezpośrednio i indywidualnie – Decyzja Komisji stwierdzająca zgodność pomocy państwa ze wspólnym rynkiem bez wszczynania formalnego postępowania wyjaśniającego – Skarga zainteresowanych stron w rozumieniu art. 88 ust. 2 WE – Określenie przedmiotu skargi – Skarga mająca na celu ochronę uprawnień procesowych zainteresowanych – Zarzuty, jakie mogą być podniesione [art. 88 ust. 2 WE, art. 230 akapit czwarty WE; rozporządzenie Rady nr 659/1999, art. 1 lit. h), art. 4 ust. 3, art. 6 ust. 1] (por. pkt 60)
2. Odwołanie – Zarzuty – Ocena korzyści gospodarczej przyznanej przez pomoc państwa – Zarzut wymagający, objętej wyłączną właściwością Sądu, oceny okoliczności faktycznych, z wyjątkiem przypadku ich przeinaczenia, wyłączonej spod kontroli Trybunału (statut Trybunału, art. 58) (por. pkt 78)
3. Odwołanie – Zarzuty – Zarzut skierowany przeciwko podstawie uzupełniającej – Zarzut nieistotny dla sprawy – Oddalenie (por. pkt 86)
4. Odwołanie – Zarzuty – Niewystarczające uzasadnienie – Podanie przez Sąd uzasadnienia dorozumianego – Dopuszczalność – Przesłanki (statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 36, art. 53 akapit pierwszy) (por. pkt 110)
Przedmiot
Odwołanie od wyroku Sądu (piąta izba) z dnia 28 marca 2012 r. w sprawie T‑123/09 Ryanair przeciwko Komisji, w którym Sąd oddalił skargę o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji C(2008) 6743 z dnia 12 listopada 2008 r. w sprawie pożyczki w kwocie 300 mln EUR udzielonej przez Włochy spółce Alitalia [pomoc C 26/08 (ex NN 31/08)] (Dz.U. 2009, L 52, s. 3) ze względu na to, że instytucja ta nie nakazała w niej odzyskania pomocy od następców Alitalii, a także o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji C(2008) 6745 wersja ostateczna z dnia 12 listopada 2008 r. uznającej, że postępowanie w sprawie sprzedaży aktywów Alitalii przeprowadzone w ramach nadzwyczajnej procedury administracyjnej, która powinna była doprowadzić do likwidacji tego przedsiębiorstwa lotniczego, nie stanowi pomocy państwa pod warunkiem, że władze włoskie wywiążą się z przyjętych zobowiązań mających na celu zapewnienie, iż transakcje zostaną przeprowadzone po cenach rynkowych (pomoc N 510/2008, Dz.U. C 46, s. 6)
Sentencja
1)
Odwołanie zostaje oddalone.
2)
Ryanair Ltd pokrywa, poza własnymi kosztami postępowania, także koszty poniesione przez Komisję Europejską i Alitalię – Compagnia Aerea Italiana SpA.
3)
Republika Włoska ponosi własne koszty.
