Sygn. akt C-353/12
Wyrok Trybunału (siódma izba) z dnia 10 października 2013 r. – Komisja przeciwko Włochom
(sprawa C‑353/12)
Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Pomoc państwa – Pomoc na rzecz spółki Ixfin SpA – Pomoc przyznana bezprawnie i niezgodna z rynkiem wewnętrznym – Odzyskanie – Niewykonanie
1. Pomoc przyznawana przez państwa – Odzyskanie bezprawnie przyznanej pomocy – Obowiązek – Obowiązek bezzwłocznego i skutecznego wykonania decyzji Komisji (art. 108 ust. 2 TFUE, art. 288 akapit czwarty TFUE; rozporządzenie Rady nr 659/1999, art. 14 ust. 3; decyzja Komisji 2010/359, art. 3 ust. 1) (por. pkt 31, 32)
2. Pomoc przyznawana przez państwa – Odzyskanie bezprawnie przyznanej pomocy – Będące beneficjentami pomocy przedsiębiorstwa, które znalazły się w stanie upadłości – Wpisanie pomocy do listy wierzytelności celem przywrócenia wcześniejszej sytuacji (art. 108 ust. 2 TFUE) (por. pkt 33, 34)
3. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Nieprzestrzeganie obowiązku odzyskania bezprawnie przyznanej pomocy – Środki obrony – Całkowita niemożliwość wykonania – Kryteria oceny – Trudności w wykonaniu – Spoczywający na państwie członkowskim obowiązek poczynienia wobec danych przedsiębiorstw realnych działań i zaproponowania Komisji innych rozwiązań pozwalających na przezwyciężenie tych trudności – Spoczywający na Komisji i na państwie członkowskim obowiązek współpracy w poszukiwaniu rozwiązania zgodnego z traktatem w wypadku trudności w wykonaniu – Nieprzyjęcie w terminach środków niezbędnych w celu odzyskania od beneficjentów bezprawnie przyznanej pomocy – Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego (art. 4 ust. 3 TUE; art. 108 ust. 2 TFUE, art. 288 akapit czwarty TFUE; rozporządzenie Rady nr 659/1999, art. 14 ust. 3; decyzja Komisji 2010/359) (por. pkt 41–43, 45, 47; sentencja)
Przedmiot
Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Brak przyjęcia środków niezbędnych w celu zastosowania się do art. 2, 3 i 4 decyzji Komisji C(2009) 8123 z dnia 28 października 2009 r. w sprawie pomocy państwa C 59/07 przyznanej przez Włochy na rzecz spółki Ixfin SpA (Dz.U. L 167, s. 39) – Obowiązek bezzwłocznego odzyskania pomocy uznanej za przyznaną bezprawnie i niezgodną ze wspólnym rynkiem oraz powiadomienia o tym Komisji – Przedsiębiorstwo w upadłości – Brak całkowitej niemożliwości wykonania
Sentencja
1)
Nie przyjmując w wyznaczonych terminach wszystkich środków niezbędnych do odzyskania od spółki Ixfin SpA pomocy państwa uznanej za bezprawną i niezgodną z rynkiem wewnętrznym w art. 1 decyzji Komisji 2010/359/WE z dnia 28 października 2009 r. w sprawie pomocy państwa C 59/07 (ex N 127/06 i NN 13/06) przyznanej przez Włochy na rzecz spółki Ixfin SpA i nie przekazując Komisji Europejskiej w wyznaczonym terminie informacji wymienionych w art. 4 tej decyzji, Republika Włoska uchybiła swoim zobowiązaniom wynikającym z art. 288 akapit czwarty TFUE, a także z art. 2–4 wskazanej decyzji.
2)
Republika Włoska zostaje obciążona kosztami postępowania.
