Sygn. akt C-37/14
Wyrok Trybunału (ósma izba) z dnia 12 lutego 2015 r. –
Komisja/Francja
(sprawa C‑37/14)(1)
Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Pomoc państwa – „Plany interwencyjne” – Sektor owoców i warzyw – Pomoc przyznana bezprawne i niezgodna z rynkiem wewnętrznym – Odzyskanie – Niewykonanie
1. Pomoc przyznawana przez państwa – Odzyskanie bezprawnie przyznanej pomocy – Stosowanie prawa krajowego – Warunki – Wprowadzenie w życie procedury gwarantującej bezzwłoczne i skuteczne wykonanie decyzji Komisji (art. 108 ust. 2 TFUE, art. 288 akapit czwarty TFUE; rozporządzenie Rady nr 659/1999, art. 14 ust. 3; decyzja Komisji 2009/402) (por. pkt 51–57, 61, 64)
2. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Nieprzestrzeganie obowiązku odzyskania bezprawnie przyznanej pomocy – Środki obrony – Całkowita niemożliwość wykonania – Kryteria oceny – Trudności w wykonaniu – Spoczywający na państwie członkowskim obowiązek poczynienia wobec danych przedsiębiorstw realnych działań i zaproponowania Komisji innych rozwiązań pozwalających na przezwyciężenie tych trudności – Spoczywający na Komisji i na państwie członkowskim obowiązek współpracy w poszukiwaniu rozwiązania zgodnego z traktatem, w wypadku trudności w wykonaniu – Nieprzyjęcie w terminach środków niezbędnych w celu odzyskania od beneficjentów bezprawnie przyznanej pomocy – Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego (art. 4 ust. 3 TUE; art. 108 ust. 2 TFUE, art. 288 akapit czwarty TFUE; rozporządzenie Rady nr 659/1999, art. 14 ust. 3; decyzja Komisji 2009/402) (por. pkt 65–67, 69–71, 87, 88, 90, sentencja)
3. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Nieprzestrzeganie decyzji Komisji w sprawie pomocy państwa – Środki obrony – Podanie w wątpliwość zgodności decyzji z prawem – Niedopuszczalność (art. 108 ust. 2 TFUE, art. 263 TFUE) (por. pkt 77)
4. Pomoc przyznawana przez państwa – Odzyskanie bezprawnie przyznanej pomocy – Zasady odzyskiwania pomocy – Zachowanie prywatnego wierzyciela – Obowiązek zastosowania wszystkich istniejących środków prawnych, w tym postawienia w stan likwidacji beneficjenta pomocy (art. 108 ust. 2 TFUE) (por. pkt 83, 84)
Sentencja
1)
Nie przyjmując w wyznaczonym terminie wszystkich środków niezbędnych do odzyskania od beneficjentów pomocy państwa uznanej za przyznaną bezprawnie i niezgodną z rynkiem wewnętrznym w art. 1 decyzji Komisji 2009/402/WE z dnia 28 stycznia 2009 r. w sprawie „planów interwencyjnych” w sektorze owoców i warzyw wprowadzonych przez Francję [C 29/05 (ex NN 57/05)] oraz nie przekazując Komisji Europejskiej w wyznaczonym terminie informacji wymienionych w art. 4 tej decyzji, Republika Francuska uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy art. 288 akapit czwarty TFUE oraz art. 2–4 rzeczonej decyzji.
2)
Republika Francuska zostaje obciążona kosztami postępowania.
Dz.U. C 102 z 7.4.2014.
