Sygn. akt C-538/18
Wyrok Trybunału (ósma izba) z dnia 30 stycznia 2020 r. – České dráhy/Komisja
(sprawy połączone C‑538/18 P i C‑539/18 P)(1)
Odwołanie – Konkurencja – Rozporządzenie (WE) nr 1/2003 – Artykuł 20 ust. 4 – Decyzje w sprawie kontroli – Obowiązek uzasadnienia – Poszlaki o wystarczająco poważnym charakterze świadczące o istnieniu naruszenia reguł konkurencji – Dowody uzyskane w sposób zgodny z prawem – Kontrola nakazana na podstawie informacji pochodzących z wcześniejszej kontroli
1. Konkurencja – Postępowanie administracyjne – Uprawnienie kontrolne Komisji – Decyzja nakazująca przeprowadzenie kontroli – Obowiązek uzasadnienia – Zakres – Obowiązek wskazania przedmiotu i celu kontroli – Obowiązek uwzględnienia informacji zebranych przez organ krajowy w ramach dochodzenia prowadzonego na podstawie prawa krajowego – Wykluczenie – Jasne wskazanie poważnych poszlak pozwalających podejrzewać naruszenie – Obowiązek dokonania kwalifikacji prawnej domniemanych naruszeń – Brak
(art. 102, 296 TFUE; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 20 ust. 4)
(zob. pkt 40–50, 62)
2. Konkurencja – Postępowanie administracyjne – Uprawnienie kontrolne Komisji – Skarga na decyzję nakazującą przeprowadzenie kontroli – Uprawnienia dyskrecjonalne Komisji – Zakres – Poszanowanie zasady proporcjonalności – Jasne wskazanie poważnych poszlak pozwalających podejrzewać naruszenie – Obowiązek dokonania oceny wszystkich dowodów odciążających – Brak
(rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 20 ust. 4)
(zob. pkt 63–65)
3. Konkurencja – Pozycja dominująca – Nadużycie – Pojęcie – Zachowania, których skutkiem jest ograniczenie konkurencji – Wdrożenie ugodowej strategii cenowej – Włączenie – Brak rzeczywistych skutków wobec konkurentów – Brak wpływu
(art. 102 TFUE)
(zob. pkt 66–70)
4. Konkurencja – Postępowanie administracyjne – Uprawnienie kontrolne Komisji – Decyzja nakazująca przeprowadzenie kontroli – Obowiązek uzasadnienia – Zakres – Obowiązek przedstawienia precyzyjnego określenia rynku – Obowiązek wykazania wrażliwego charakteru wpływu na handel między państwami członkowskimi – Brak
(zob. pkt 80–83)
5. Konkurencja – Postępowanie administracyjne – Uprawnienie kontrolne Komisji – Zakres i ograniczenia – Kontrola dotycząca praktyki drapieżnych cen przedsiębiorstwa dominującego – Poszukiwanie dokumentów związanych z kosztami i strategią przedsiębiorstwa – Dopuszczalność
(art. 102 TFUE; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 20)
(zob. pkt 99–104)
Sentencja
1)
Odwołania zostają oddalone.
2)
České dráhy a.s. zostaje obciążona kosztami postępowania.
Dz.U. C 392 z 29.10.2018.
