Sygn. akt C-599/17
Wyrok Trybunału (siódma izba) z dnia 4 października 2018 r. – Komisja/Hiszpania
(sprawa C‑599/17)(1)
Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Dyrektywa wykonawcza (UE) 2015/2392 – Zgłaszanie właściwym organom rzeczywistych lub potencjalnych naruszeń rozporządzenia w sprawie nadużyć na rynku – Brak przekazania lub brak transpozycji w wyznaczonym terminie
1. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Badanie zasadności przez Trybunał – Sytuacja, jaką należy wziąć pod uwagę – Sytuacja w chwili upływu terminu wyznaczonego w uzasadnionej opinii
(art. 258 TFUE)
(zob. pkt 14)
2. Akty instytucji – Dyrektywy – Wykonanie przez państwa członkowskie – Konieczność jasnej i precyzyjnej transpozycji – Dyrektywa służąca przyznaniu jednostkom praw – Publikacja w krajowym dzienniku urzędowym rezolucji właściwego organu bez sprecyzowania jej mocy prawnej – Niedopuszczalność
(art. 288 akapit trzeci TFUE; dyrektywa Komisji 2015/2392)
(zob. pkt 19, 20)
3. Akty instytucji – Dyrektywy – Wykonanie przez państwa członkowskie – Transpozycja dyrektywy bez podjęcia czynności legislacyjnych – Niedopuszczalność w razie wyraźnego wymogu odwołania do dyrektywy
(art. 288 akapit trzeci TFUE; dyrektywa Komisji 2015/2392, art. 13)
(zob. pkt 21)
4. Państwa członkowskie – Zobowiązania – Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Względy uzasadniające wynikające z wewnętrznego porządku prawnego – Niedopuszczalność
(zob. pkt 23)
Sentencja
1)
Nie przyjmując w wyznaczonym terminie przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych niezbędnych do wykonania dyrektywy wykonawczej Komisji (UE) 2015/2392 z dnia 17 grudnia 2015 r. w sprawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 596/2014 w odniesieniu do zgłaszania właściwym organom rzeczywistych lub potencjalnych naruszeń tego rozporządzenia oraz nie przekazując Komisji przepisów wydanych w celu zapewnienia transpozycji tej dyrektywy wykonawczej, Królestwo Hiszpanii uchybiło zobowiązaniom ciążącym na nim na mocy tej dyrektywy, a w szczególności jej art. 13 akapit pierwszy.
2)
Królestwo Hiszpanii zostaje obciążone kosztami postępowania.
Dz.U. C 5 z 8.1.2018.