Sygn. akt C-646/11
Wyrok Trybunału (ósma izba) z dnia 24 stycznia 2013 r. – 3F przeciwko Komisji
(sprawa C‑646/11 P)
Odwołanie – Pomoc państwa – Ulgi podatkowe – Marynarze pracujący na pokładach statków wpisanych do duńskiego rejestru transportu międzynarodowego – Artykuł 88 ust. 3 WE – Wstępna faza badania – Decyzja Komisji o niewnoszeniu zastrzeżeń – Skarga o stwierdzenie nieważności – Przesłanki wszczęcia formalnego postępowania wyjaśniającego – Wątpliwości co do zgodności pomocy ze wspólnym rynkiem – Termin badania
1. Pomoc przyznawana przez państwa – Badanie przez Komisję – Etap wstępny i etap kontradyktoryjny postępowania – Zgodność pomocy ze wspólnym rynkiem – Poważne trudności mogące budzić wątpliwości – Obowiązek wszczęcia postępowania kontradyktoryjnego przez Komisję – Ciężar i zakres dowodu w wypadku skargi o stwierdzenie nieważności decyzji o niewnoszeniu zastrzeżeń – Czas trwania wstępnego postępowania niemogący wykazać istnienia tych trudności (art. 87 ust. 1 WE, art. 88 ust. 2, 3 WE; rozporządzenie Rady nr 659/1999, art. 4 ust. 3, 4, art. 6 ust. 1) (por. pkt 24–28, 30–32, 47, 54)
2. Odwołanie – Zarzuty – Zarzut niepoparty argumentacją prawną – Zwykłe powtórzenie zarzutów i argumentów podniesionych przed Sądem – Brak określenia podnoszonego naruszenia prawa – Niedopuszczalność (art. 256 ust. 1 TFUE; statut Trybunału, art. 58 akapit pierwszy; regulamin postępowania przed Trybunałem, art. 168 ust. 1 lit. d), art. 169 ust. 2) (por. pkt 51, 52, 73)
3. Odwołanie – Zarzuty – Niewystarczające lub sprzeczne uzasadnienie – Zakres obowiązku uzasadnienia – Podanie przez Sąd uzasadnienia dorozumianego – Dopuszczalność – Przesłanki (statut Trybunału, art. 36, 53 akapit pierwszy; regulamin postępowania przed Sądem, art. 81) (por. pkt 63, 64, 70)
4. Odwołanie – Zarzuty – Zarzut podniesiony po raz pierwszy w odwołaniu – Niedopuszczalność (regulamin postępowania przed Trybunałem, art. 170 ust. 1) (por. pkt 71)
Przedmiot
Odwołanie od wyroku Sądu (druga izba) z dnia 27 września 2011 r. w sprawie T‑30/03 RENV 3F przeciwko Komisji, w którym Sąd oddalił wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji C(2002) 4370 wersja ostateczna z dnia 13 listopada 2002 r. w sprawie uznania za pomoc państwa zgodną ze wspólnym rynkiem ulg podatkowych mających zastosowanie do marynarzy zatrudnionych na pokładzie duńskich statków (sprawa C‑319/07 P przekazana do ponownego rozpoznania wskutek uwzględnienia odwołania)
Sentencja
1)
Odwołanie zostaje oddalone.
2)
Falles Fagligt Forbund (3F) zostaje obciążona kosztami postępowania.
3)
Królestwo Danii pokrywa własne koszty.