Art. 1
Ustawa z dnia 16 listopada 2000 r. o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych oraz o zmianie niektórych ustaw, Dz.U. 2000 nr 117 poz. 1228. Brzmienie bez zmian od 1 stycznia 2001 r.
Art. 1.
W ustawie z dnia 20 października 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych
(Dz. U. Nr 123, poz. 600, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 121, poz. 770 i z 1998 r. Nr 106, poz. 668) wprowadza się następujące zmiany:
1)
tytuł rozdziału 2 otrzymuje brzmienie:
„
Ustanawianie, łączenie, znoszenie stref oraz zmiana ich obszaru
”
;
2)
w art. 4:
a)
w ust. 1 wyrazy „Ministra Przemysłu i Handlu” zastępuje się wyrazami „ministra właściwego do spraw gospodarki uzgodniony z ministrem właściwym do spraw
rozwoju regionalnego”,
b)
w ust. 2 i 3 wyrazy „Minister Przemysłu i Handlu” zastępuje się wyrazami „Minister właściwy do spraw gospodarki”,
c)
w ust. 4:
-
-pkt 2 otrzymuje brzmienie:„
2)
przedmioty działalności gospodarczej, na które nie będzie wydawane zezwolenie, o którym mowa w art. 16 ust. 1,” -
-pkt 5 otrzymuje brzmienie:„
5)
wielkość Pomoc publicznaWsparcie udzielane przedsiębiorcy ze środków publicznych, które może zakłócać konkurencję i wpływać na handel między państwami Unii Europejskiej. Jest dopuszczalne tylko na zasadach określonych w prawie Unii Europejskiej.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu udzielanej przedsiębiorcom prowadzącym działalność gospodarczą na terenie strefy na podstawie zezwolenia, o którym mowa w art. 16 ust. 1,” -
-dodaje się pkt 6 w brzmieniu:„
6)
szczegółowe warunki uznawania wydatków za wydatki poniesione na inwestycję na terenie strefy, a także ich minimalną wysokość.”,
d)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Rada Ministrów, określając dopuszczalną wielkość pomocy publicznej w poszczególnych
strefach, uwzględnia następujące kryteria:
1)
poziom bezrobocia w regionie oddziaływania strefy,
2)
poziom produktu krajowego brutto na jednego mieszkańca regionu, w którym usytuowana
jest strefa,
3)
skalę problemów regionu, związanych z koniecznością restrukturyzacji dawnych okręgów
przemysłowych, strukturalną recesją oraz degradacją społeczną w rozumieniu ustawy
z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (Dz. U. z 1997
r. Nr 25, poz. 128, Nr 28, poz. 153, Nr 41, poz. 255, Nr 63, poz. 403, Nr 93, poz.
569, Nr 107, poz. 692, Nr 121, poz. 770 i Nr 123, poz. 776, z 1998 r. Nr 66, poz.
431, Nr 106, poz. 668, Nr 108, poz. 684, Nr 137, poz. 887 i Nr 162, poz. 1112, 1118
i 1126, z 1999 r. Nr 60, poz. 636 oraz z 2000 r. Nr 12, poz. 136, Nr 31, poz. 384,
Nr 48, poz. 550, Nr 70, poz. 820 i Nr 106, poz. 1118).
”
;
3)
po art. 5 dodaje się art. 5a w brzmieniu:
„
Art. 5a.
1.
Rada Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw gospodarki uzgodniony z ministrem
właściwym do spraw rozwoju regionalnego, w drodze rozporządzenia, może znieść strefę
przed upływem okresu, na jaki została ona ustanowiona, zmienić jej obszar lub połączyć
strefy, z tym że łączny obszar wszystkich stref nie może przekroczyć dotychczas ustalonego
łącznego obszaru stref.
2.
Zniesienie strefy nie może nastąpić w okresie, w którym pozostaje w mocy choćby jedno
zezwolenie wydane na podstawie art. 16 ust. 1.
3.
Zakazu, o którym mowa w ust. 2, nie stosuje się, gdy obszar, na którym przedsiębiorca
prowadzi działalność gospodarczą na podstawie zezwolenia, zostanie włączony do obszaru
innej strefy z zachowaniem prawa przedsiębiorcy do zwolnień podatkowych na dotychczasowych
warunkach.
4.
Zmniejszenie obszaru strefy nie może dotyczyć nieruchomości, na których prowadzona
jest działalność na podstawie zezwolenia wydanego zgodnie z art. 16 ust. 1, chyba
że przedsiębiorca prowadzący tam działalność na podstawie zezwolenia wyrazi na to
zgodę.
”
;
4)
tytuł rozdziału 3 otrzymuje brzmienie:
„
Zarządzanie strefą i zwolnienia podatkowe
”
;
5)
art. 6 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 6.
Zarządzającym może być wyłącznie Spółka akcyjnaSpółka kapitałowa, której kapitał zakładowy dzieli się na akcje, a wspólnicy co do zasady nie odpowiadają za jej zobowiązania. Spółka nabywa osobowość prawną z chwilą wpisu do rejestru przedsiębiorców.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu lub Spółka z ograniczoną odpowiedzialnościąSpółka kapitałowa mająca osobowość prawną, w której wspólnicy co do zasady nie odpowiadają za jej zobowiązania. Za zobowiązania odpowiada przede wszystkim spółka własnym majątkiem.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu,
w stosunku do której Skarb Państwa albo samorząd województwa posiada większość głosów,
które mogą być oddane na walnym zgromadzeniu lub zgromadzeniu wspólników, oraz jest
uprawniony do powoływania i odwoływania większości członków jej zarządu.
”
;
6)
w art. 7:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Do składu rady nadzorczej spółki będącej zarządzającym, w stosunku do której Skarb
Państwa posiada większość głosów, które mogą być oddane na walnym zgromadzeniu lub
zgromadzeniu wspólników, powołuje się najwyżej 7 osób, w tym:
1)
po jednym przedstawicielu: ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa, ministra właściwego
do spraw gospodarki, Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz wojewody
- jako przedstawicieli Skarbu Państwa,
2)
najwyżej trzech przedstawicieli jednostek samorządu terytorialnego, które mają udziały
lub akcje w tej spółce.
”
,
b)
dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Do składu rady nadzorczej spółki będącej zarządzającym, w stosunku do której samorząd
województwa posiada większość głosów, które mogą być oddane na walnym zgromadzeniu
lub zgromadzeniu wspólników, powołuje się najwyżej 7 osób, w tym:
1)
czterech przedstawicieli samorządu województwa,
2)
przedstawiciela ministra właściwego do spraw gospodarki,
3)
najwyżej dwóch przedstawicieli jednostek samorządu terytorialnego, z wyłączeniem samorządu
województwa, które mają udziały lub akcje w tej spółce.
”
,
c)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Do składu rady nadzorczej, o której mowa w ust. 1 i 1a, nie może być powołana osoba,
która jest członkiem władz lub pracownikiem przedsiębiorcy prowadzącego działalność
gospodarczą na terenie strefy lub pozostaje z takim przedsiębiorcą w związku, o którym
mowa w art. 11 ust. 4-8 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób
prawnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654, Nr 60, poz. 700 i 703, Nr 86, poz. 958
i Nr 103, poz. 1100).
”
;
7)
w art. 8 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„
4.
Organ właściwy na podstawie przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami (Dz. U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543) może powierzyć zarządzającemu
organizację i przeprowadzenie przetargu na zbycie nieruchomości położonych na terenie
strefy.
”
;
8)
w art. 9 w ust. 1 wyrazy „Minister Przemysłu i Handlu” zastępuje się wyrazami „Minister właściwy do spraw gospodarki w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw
rozwoju regionalnego”;
9)
w art. 10 w ust. 2 i w art. 18 użyte w różnych przypadkach wyrazy „Minister Przemysłu i Handlu” zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami „minister właściwy do spraw gospodarki”;
10)
art. 12 i art. 13 otrzymują brzmienie:
„
Art. 12.
Dochody uzyskane z działalności gospodarczej prowadzonej na terenie strefy w ramach
zezwolenia, o którym mowa w art. 16 ust. 1, przez osoby prawne lub osoby fizyczne
prowadzące działalność gospodarczą są zwolnione od podatku dochodowego, odpowiednio
na zasadach określonych w przepisach o podatku dochodowym od osób prawnych lub w przepisach
o podatku dochodowym od osób fizycznych. Wielkość zwolnień podatkowych określają rozporządzenia
Rady Ministrów ustanawiające strefy z zachowaniem zasad określonych w ustawie z dnia
30 czerwca 2000 r. o warunkach dopuszczalności i nadzorowaniu pomocy publicznej dla
przedsiębiorców (Dz. U. Nr 60, poz. 704).
Art. 13.
W okresie, na jaki ustanowiono strefę, zasady i wielkość pomocy publicznej udzielanej
przedsiębiorcom na podstawie ustawy nie mogą ulec zmianie na niekorzyść przedsiębiorców
posiadających ważne zezwolenie, o którym mowa w art. 16 ust. 1, z zastrzeżeniem art.
19.
”
;
11)
skreśla się art. 14;
12)
tytuł rozdziału 4 otrzymuje brzmienie:
„
Zezwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie strefy uprawniające
do korzystania z pomocy publicznej
”
;
13)
art. 16 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 16.
1.
Podstawą do korzystania z pomocy publicznej, udzielanej zgodnie z ustawą, jest zezwolenie
na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie danej strefy, uprawniające do
korzystania z pomocy publicznej, zwane dalej «zezwoleniem».
2.
Zezwolenie określa przedmiot działalności gospodarczej oraz warunki dotyczące w szczególności:
1)
zatrudnienia przez przedsiębiorcę przy prowadzeniu działalności gospodarczej na terenie
strefy przez określony czas określonej liczby pracowników,
2)
dokonania przez przedsiębiorcę inwestycji na terenie strefy o wartości przewyższającej
określoną kwotę.
3.
Zezwolenie może być udzielone, jeżeli:
1)
na terenie strefy istnieją warunki do prowadzenia działalności, którą zamierza podjąć
przedsiębiorca ubiegający się o zezwolenie, w szczególności zakres zamierzonej działalności
jest zgodny z planem rozwoju strefy, o którym mowa w art. 9, a zarządzający strefą
dysponuje wolnymi terenami, obiektami lub pomieszczeniami, które są niezbędne do prowadzenia
takiej działalności,
2)
podjęcie działalności na terenie strefy jest uzasadnione stopniem przyczynienia się
zamierzonej działalności do osiągnięcia celów określonych w planie rozwoju strefy,
o którym mowa w art. 9.
4.
Minister właściwy do spraw gospodarki udziela, cofa i zmienia zezwolenie. Cofnięcie
i zmiana zezwolenia następuje na warunkach określonych w art. 19 ust. 2-4.
5.
Minister właściwy do spraw gospodarki zasięga opinii zarządzającego strefą przed wydaniem
decyzji w sprawie udzielenia, cofnięcia lub zmiany zezwolenia.
6.
Do postępowania w sprawie udzielania, cofania i zmiany zezwolenia stosuje się odpowiednio
przepisy ustawy z dnia 19 listopada 1999 r. - Prawo działalności gospodarczej (Dz.
U. Nr 101, poz. 1178 oraz z 2000 r. Nr 86, poz. 958 i Nr 114, poz. 1193).
”
;
14)
w art. 17:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Ustalenie przedsiębiorców, którzy uzyskują zezwolenie, następuje w drodze przetargu
lub rokowań podjętych na podstawie publicznego zaproszenia.
”
,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, sposób przeprowadzenia,
zasady i warunki przetargu lub rokowań, a także kryteria oceny zamierzeń co do przedsięwzięć
gospodarczych, które mają być podjęte przez przedsiębiorców na terenie strefy, odrębnie
w odniesieniu do każdej strefy, uwzględniając w szczególności stopień, w jakim wielkość,
przedmiot i charakter ekonomiczny planowanych przez przedsiębiorcę przedsięwzięć gospodarczych
na terenie strefy i warunków ich realizacji przyczynią się do osiągnięcia celów ustanowienia
strefy określonych w planie rozwoju strefy.
”
,
c)
w ust. 2:
-
-wyrazy „Minister Przemysłu i Handlu” zastępuje się wyrazami „minister właściwy do spraw gospodarki”,
-
-wyrazy „przepisu art. 20 ust. 1 w części dotyczącej powierzenia zarządzającemu udzielania zezwoleń” zastępuje się wyrazami „przepisu art. 20 ust. 1 pkt 1”,
d)
skreśla się ust. 3;
15)
art. 19 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 19.
1.
Zezwolenie wygasa z upływem okresu, na jaki ustanowiona została strefa, z zastrzeżeniem
ust. 2.
2.
Zezwolenie wygasa w dniu wyczerpania przysługującego przedsiębiorcy zwolnienia, o
którym mowa w art. 12, i spełnienia warunków określonych w zezwoleniu.
3.
Zezwolenie może być cofnięte albo zakres lub przedmiot działalności określony w zezwoleniu
może zostać ograniczony, jeżeli przedsiębiorca:
1)
zaprzestał na terenie strefy prowadzenia działalności gospodarczej, na którą posiadał
zezwolenie, lub
2)
rażąco uchybił warunkom określonym w zezwoleniu, lub
3)
nie usunął uchybień stwierdzonych w toku kontroli, o której mowa w art. 18, w terminie
do ich usunięcia wyznaczonym w wezwaniu ministra właściwego do spraw gospodarki.
4.
Minister właściwy do spraw gospodarki może, na wniosek przedsiębiorcy, po zasięgnięciu
opinii zarządzającego strefą, zmienić zezwolenie, z tym że ustalenie dla przedsiębiorcy
korzystniejszych niż dotychczasowe warunków prowadzenia działalności gospodarczej
może nastąpić, jeżeli niemożność ich dotrzymania jest spowodowana wykazanymi przez
przedsiębiorcę okolicznościami od niego niezależnymi, rozszerzenie zaś przedmiotu
działalności określonej w zezwoleniu może nastąpić tylko z zachowaniem warunków określonych
w art. 16 ust. 3. Zmiana warunków zezwolenia nie może dotyczyć obniżenia określonego
w zezwoleniu poziomu zatrudnienia, o którym mowa w art. 16 ust. 2 pkt 1.
5.
Na wniosek przedsiębiorcy minister właściwy do spraw gospodarki stwierdza, w drodze
decyzji, wygaśnięcie zezwolenia.
”
;
16)
w art. 20:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki może, w drodze rozporządzenia, powierzyć zarządzającemu:
1)
udzielanie, w jego imieniu, zezwoleń, o których mowa w art. 16 ust. 1, uwzględniając
potrzebę zapewnienia bezpośredniego kontaktu inwestorów z zarządzającym strefą oraz
współpracę z jednostkami samorządu terytorialnego,
2)
wykonywanie, w jego imieniu, bieżącej kontroli działalności przedsiębiorców, uwzględniając
w szczególności przedmiot działalności oraz termin rozpoczęcia działalności w terminie
określonym w zezwoleniu, limity zatrudnienia, a także nakłady inwestycyjne.
”
,
b)
w ust. 2:
-
-wyrazy „o której mowa w ust. 1” zastępuje się wyrazami „o której mowa w ust. 1 pkt 2”,
-
-wyraz „zarządzeniu” zastępuje się wyrazem „rozporządzeniu”,
c)
w ust. 3:
-
-wyrazy „Ministra Przemysłu i Handlu” zastępuje się wyrazami „ministra właściwego do spraw gospodarki”,
-
-wyrazy „o których mowa w art. 19 ust. 2” zastępuje się wyrazami „o których mowa w art. 19 ust. 3”;
17)
w art. 24:
a)
w ust. 1 i w ust. 3 wyrazy „Minister Skarbu Państwa” zastępuje się wyrazami „minister właściwy do spraw Skarbu Państwa”,
b)
w ust. 1 wyrazy „Ministra Gospodarki” zastępuje się wyrazami „ministra właściwego do spraw gospodarki”.
Orzeczenia do art. 1
Ten przepis powołuje 1 orzeczenie.
Wszystkie
Sąd Najwyższy
Sądy apelacyjne
Sądy okręgowe
Sądy rejonowe
Sądy administracyjne
Sortuj: najczęściej cytowane
- P 14/03Trybunał Konstytucyjny, wyrok z 06.07.2004
