o restrukturyzacji niektórych należności publicznoprawnych od przedsiębiorców
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r., tekst jednolity Dz.U. 2020 poz. 2183, 28 artykułów. Obowiązuje. Historia tekstów jednolitych
Rozdział 1. Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Ustawa określa:
1)
warunki restrukturyzacji należności publicznoprawnych od przedsiębiorców, zwanej dalej
„restrukturyzacją”;
2)
zasady ustalania należności podlegających restrukturyzacji i tryb postępowania restrukturyzacyjnego;
3)
warunki uzyskania preferencji podatkowych dla przedsiębiorców nieposiadających zaległości
podatkowych.
2.
Restrukturyzacją są objęci przedsiębiorcy, o których mowa w przepisach o warunkach
dopuszczalności i nadzorowaniu Pomoc publicznaWsparcie udzielane przedsiębiorcy ze środków publicznych, które może zakłócać konkurencję i wpływać na handel między państwami Unii Europejskiej. Jest dopuszczalne tylko na zasadach określonych w prawie Unii Europejskiej.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu dla przedsiębiorców, w szczególności
którzy tracą zdolność do konkurowania na rynku, wyrażającą się zwłaszcza w znacznym
stopniu: zmniejszeniem obrotów, nadmierną zdolnością produkcyjną, wzrostem zapasów,
spadkiem zyskowności lub ponoszeniem strat, jak również wzrostem zadłużenia i brakiem
możliwości uzyskania bankowych kredytów, PoręczenieUmowa, przez którą poręczyciel zobowiązuje się wobec wierzyciela wykonać zobowiązanie, gdy nie wykona go dłużnik. Oświadczenie poręczyciela wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu lub gwarancji.
Art. 2.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)
przedsiębiorcy - rozumie się przez to przedsiębiorcę określonego w art. 2 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 19 listopada 1999 r. - Prawo działalności gospodarczej
(Dz. U. poz. 1178, z późn. zm.) mającego Miejsce zamieszkaniaMiejscowość, w której osoba fizyczna przebywa z zamiarem stałego pobytu. Nie jest tożsama wyłącznie z adresem zameldowania.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu lub siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
będącego podatnikiem, płatnikiem, następcą prawnym lub osobą trzecią odpowiadającą
za zaległości podatkowe albo innego zobowiązanego do uiszczenia należności, o których
mowa w art. 6;
2)
organie restrukturyzacyjnym - rozumie się przez to organ podatkowy, organ celny lub
inny organ właściwy do poboru należności, o których mowa w art. 6 - będący organem
pierwszej instancji;
3)
należnościach znanych - rozumie się przez to należności, w tym należności sporne,
wynikające z ewidencji lub rejestrów prowadzonych przez organ restrukturyzacyjny lub
z innych danych znajdujących się w posiadaniu tego organu, a w szczególności z zeznań,
deklaracji, decyzji i postanowień;
4)
należnościach spornych - rozumie się przez to należności, o których mowa w art. 6,
będące przedmiotem sporu - w przypadku gdy:
a)
od decyzji dotyczącej danej należności, wydanej przed dniem 1 lipca 2002 r., wniesiono
odwołanie lub skargę do sądu,
b)
decyzja dotycząca danej należności, wydana przed dniem 1 lipca 2002 r., jest przedmiotem
postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności, Wznowienie postępowaniaNadzwyczajny tryb ponownego rozpoznania sprawy zakończonej prawomocnym orzeczeniem z przyczyn wskazanych w ustawie. Podstawy wznowienia zależą od rodzaju postępowania.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu, zmiany lub
uchylenia, lub stwierdzenia jej wygaśnięcia, wszczętego na wniosek;
5)
programie restrukturyzacji - rozumie się przez to program opracowany przez przedsiębiorcę,
zawierający w szczególności analizę i ocenę stanu ekonomiczno-finansowego przedsiębiorcy,
określenie sposobów działania, które mogą zapewnić osiągnięcie trwałej poprawy wyniku
finansowego wraz ze wskazaniem źródeł finansowania przedsięwzięć restrukturyzacyjnych,
prognozę efektów ekonomiczno-finansowych - którego celem jest poprawa sytuacji finansowej
przedsiębiorcy, stworzenie perspektyw jego rozwoju oraz tworzenie nowych miejsc pracy;
6)
przedsiębiorcach objętych programami restrukturyzacyjnymi - rozumie się przez to przedsiębiorców,
którzy podlegają różnym formom restrukturyzacji na podstawie ustaw:
a)
z dnia 26 listopada 1998 r. o dostosowaniu górnictwa węgla kamiennego do funkcjonowania
w warunkach gospodarki rynkowej oraz szczególnych uprawnieniach i zadaniach gmin górniczych
(Dz. U. poz. 1112, z 2001 r. poz. 41 i 1802, z 2002 r. poz. 1826 i 2020 oraz z 2003 r. poz. 844),
b)
z dnia 7 października 1999 r. o wspieraniu restrukturyzacji przemysłowego potencjału
obronnego i modernizacji technicznej Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1663),
c)
z dnia 14 lipca 2000 r. o restrukturyzacji finansowej górnictwa siarki
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1752),
d)
z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa
państwowego „Polskie Koleje Państwowe” (Dz. U. z 2020 r. poz. 292, 400, 462 i 1747),
e)
z dnia 24 sierpnia 2001 r. o restrukturyzacji hutnictwa żelaza i stali
(Dz. U. poz. 1196, z późn. zm.).
Art. 3.
1.
Ustawy nie stosuje się do przedsiębiorców znajdujących się w likwidacji lub w UpadłośćPostępowanie sądowe wobec niewypłacalnego dłużnika, prowadzone przede wszystkim w celu wspólnego zaspokojenia jego wierzycieli z majątku dłużnika.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu.
2.
Do przedsiębiorców, którzy złożyli wniosek o wszczęcie postępowania restrukturyzacyjnego
na podstawie przepisów o Pomoc publicznaWsparcie udzielane przedsiębiorcy ze środków publicznych, które może zakłócać konkurencję i wpływać na handel między państwami Unii Europejskiej. Jest dopuszczalne tylko na zasadach określonych w prawie Unii Europejskiej.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu dla przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu
dla rynku pracy, ustawę stosuje się z uwzględnieniem tych przepisów.
Art. 4.
Restrukturyzacja należności, o których mowa w art. 6, polega na umorzeniu tych należności
w całości wraz z OdsetkiWynagrodzenie za korzystanie z cudzych pieniędzy albo świadczenie za opóźnienie w zapłacie. Odsetki ustawowe za opóźnienie należą się bez względu na winę dłużnika i poniesioną szkodę.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu za zwłokę lub opłatą prolongacyjną - na zasadach określonych
w ustawie.
Art. 5.
1.
Premia podatkowa jest prawem przedsiębiorcy do zaliczenia, w roku podatkowym rozpoczynającym
się w 2002 r., do kosztów uzyskania przychodu w podatku dochodowym, wierzytelności
odpisanych jako nieściągalne lub rezerw utworzonych na pokrycie wierzytelności - zaliczonych
uprzednio do przychodów należnych, jeżeli wierzytelności te:
1)
są należne od przedsiębiorców oraz
2)
nie zostały uregulowane przez dłużników przez okres co najmniej 90 dni od dnia powstania
należności, oraz
3)
stanowiły przychód należny przedsiębiorcy przed dniem 1 lipca 2002 r., oraz
4)
zostały zgłoszone do właściwego urzędu skarbowego w terminie i w zakresie określonych
w ustawie.
2.
Zasady korzystania z premii podatkowej, o której mowa w ust. 1, określają przepisy
rozdziału 3.
Art. 6.
1.
Restrukturyzacji podlegają następujące należności:
1)
znane na dzień 30 czerwca 2002 r. zaległości, z zastrzeżeniem ust. 4 i art. 16, z
tytułu:
a)
podatków:
-
-dochodowego od osób fizycznych,
-
-zryczałtowanego dochodowego od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne,
-
-dochodowego od Osoba prawnaJednostka organizacyjna, której ustawa przyznaje osobowość prawną, np. Skarb Państwa, spółka akcyjna, spółka z ograniczoną odpowiedzialnością albo fundacja. Działa przez swoje organy.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu,
-
-od towarów i usług,
-
-akcyzowego,
-
-zniesionych przed dniem wejścia w życie ustawy,
b)
należności celnych,
c)
wpłat z zysku;
2)
znane na dzień 31 grudnia 2001 r. zaległości wobec:
a)
Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, z tytułu składek należnych do dnia 31 grudnia 1998 r.
- w całości, oraz z tytułu składek należnych za okres od dnia 1 stycznia 1999 r. do
dnia 31 grudnia 2001 r. - w części finansowanej przez płatnika, z zastrzeżeniem ust.
3 i 4 oraz art. 11 i 16,
b)
Funduszu Pracy, z tytułu należnych składek,
c)
Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, z tytułu należnych składek,
d)
Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, z tytułu należnych wpłat,
e)
Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, z tytułu należnych opłat
i Kara pieniężnaSankcja polegająca na obowiązku zapłaty określonej kwoty pieniężnej. Może być karą administracyjną, podatkową albo sankcją przewidzianą w przepisach szczególnych.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu ustalanych na podstawie przepisów prawa geologicznego i górniczego oraz opłat produktowych pobieranych na podstawie przepisów o obowiązkach przedsiębiorców
w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie
depozytowej;
3)
OdsetkiWynagrodzenie za korzystanie z cudzych pieniędzy albo świadczenie za opóźnienie w zapłacie. Odsetki ustawowe za opóźnienie należą się bez względu na winę dłużnika i poniesioną szkodę.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu za zwłokę od zaległości wymienionych w pkt 1 i 2.
2.
Restrukturyzacji podlegają również:
1)
zaległości, o których mowa w ust. 1, w stosunku do których do dnia 30 czerwca 2002 r.
zostały wydane decyzje rozkładające na raty lub odraczające termin płatności, lub
gdy zaległości te stanowią należności sporne;
2)
opłaty prolongacyjne ustalone w związku z decyzjami wymienionymi w pkt 1.
3.
Nie podlegają restrukturyzacji zaległości z tytułu składki na ubezpieczenie emerytalne.
4.
Nie podlegają restrukturyzacji również zaległości podatkowe i celne określone w decyzji
właściwego organu podatkowego, organu celnego lub organu kontroli skarbowej oraz należności
z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, składek na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych
Świadczeń Pracowniczych, wpłat do Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
oraz opłat i kar dla Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej określone
w wyniku postępowania kontrolnego - jeżeli zaległości te określone zostały w związku
z dokonywaniem czynności prawnych mających na celu obejście przepisów podatkowych,
o należnościach celnych, o ubezpieczeniach społecznych lub przepisów dotyczących wymiaru
i poboru tych należności.
Art. 7.
1.
Ustawę stosuje się odpowiednio do należności od przedsiębiorców z tytułu zobowiązań
podatkowych stanowiących dochody budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jeżeli
organ stanowiący właściwej jednostki samorządu terytorialnego podejmie uchwałę o restrukturyzacji
tych należności, z wyjątkiem podatków, które nie są związane z prowadzeniem działalności
gospodarczej.
2.
Umorzenie należności jednostek samorządu terytorialnego na podstawie ustawy nie uprawnia
tych jednostek do rekompensaty ubytku ich dochodów z tego tytułu przez budżet państwa.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, organem restrukturyzacyjnym jest przewodniczący
zarządu jednostki samorządu terytorialnego, z zastrzeżeniem ust. 4.
4.
Jeżeli ZobowiązanieStosunek prawny, w którym wierzyciel może żądać od dłużnika określonego świadczenia, a dłużnik powinien je spełnić. Świadczenie może polegać na działaniu albo zaniechaniu.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu podatkowe, o którym mowa w ust. 1, jest pobierane przez urząd
skarbowy, organem restrukturyzacyjnym, w zakresie tego zobowiązania, jest ten urząd.
5.
Uchwałę, o której mowa w ust. 1, organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego
podejmuje w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie ustawy.
6.
Przedsiębiorca występujący o objęcie postępowaniem restrukturyzacyjnym należności,
o których mowa w ust. 4, jest obowiązany wraz z wnioskiem przedstawić organowi restrukturyzacyjnemu
uchwałę podjętą przez organ stanowiący właściwej jednostki samorządu terytorialnego,
jeżeli organem restrukturyzacyjnym nie jest organ, który podjął taką uchwałę.
7.
Niedotrzymanie terminu określonego w ust. 5 powoduje nieobjęcie postępowaniem restrukturyzacyjnym
należności, o których mowa w ust. 4.
Art. 8.
1.
Niewygasłe należności od przedsiębiorcy, objęte restrukturyzacją na podstawie ustaw
wymienionych w art. 2 pkt 6, mogą być objęte postępowaniem restrukturyzacyjnym w zakresie
i na zasadach określonych w niniejszej ustawie.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, restrukturyzacja prowadzona na podstawie ustaw
wymienionych w art. 2 pkt 6 podlega, na wniosek przedsiębiorcy, umorzeniu w zakresie
należności, o których mowa w art. 6, podlegających restrukturyzacji na podstawie niniejszej
ustawy.
3.
Przedsiębiorca występujący o objęcie postępowaniem restrukturyzacyjnym określonym
w niniejszej ustawie jest obowiązany, nie później niż w terminie 45 dni od dnia złożenia
wniosku, o którym mowa w art. 12 ust. 1, przedstawić organowi restrukturyzacyjnemu,
wydaną przez właściwy organ, decyzję lub inny dokument potwierdzający Umorzenie postępowaniaZakończenie postępowania bez merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy, gdy dalsze prowadzenie postępowania stało się niedopuszczalne albo bezprzedmiotowe. Skutek zależy od rodzaju postępowania.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu
restrukturyzacyjnego prowadzonego na podstawie ustaw wymienionych w art. 2 pkt 6.
4.
Do czasu przedstawienia decyzji lub innego dokumentu potwierdzającego umorzenie postępowania
restrukturyzacyjnego, w zakresie należności, o których mowa w ust. 1, prowadzonego
na podstawie ustaw wymienionych w art. 2 pkt 6, postępowanie restrukturyzacyjne wszczęte
na podstawie niniejszej ustawy zawiesza się, z zastrzeżeniem ust. 5. Okres Zawieszenie postępowaniaCzasowe wstrzymanie biegu postępowania z przyczyn określonych w ustawie. Po ustaniu przyczyny postępowanie może zostać podjęte.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu nie przedłuża terminu do wydania decyzji o zakończeniu postępowania restrukturyzacyjnego,
określonego w art. 21 ust. 1.
5.
W razie niedotrzymania terminu, o którym mowa w ust. 3, postępowanie restrukturyzacyjne
wszczęte na podstawie niniejszej ustawy ulega umorzeniu z mocy prawa. Z mocy prawa
wznawia się restrukturyzację prowadzoną na podstawie ustaw wymienionych w art. 2 pkt
6.
6.
Należność może być objęta tylko jednym postępowaniem restrukturyzacyjnym.
