o administrowaniu obrotem towarowym z zagranicą
Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r., tekst jednolity Dz.U. 2019 poz. 1606, 56 artykułów. Obowiązuje. Historia tekstów jednolitych
Dział II. Obrót towarami z krajami trzecimi dokonywany na podstawie przepisów prawa wspólnotowego
Art. 3.
1.
Jeżeli z przepisów prawa wspólnotowego, w zakresie administrowania obrotem towarami
z krajami trzecimi, wynika obowiązek uzyskania pozwolenia na przywóz lub wywóz warunkującego
w szczególności:
1)
dopuszczenie towaru do obrotu na obszarze celnym Unii,
2)
dopuszczenie towaru do obrotu na obszarze celnym Unii z zastosowaniem stawek celnych
preferencyjnych,
3)
wywóz towaru z obszaru celnego Unii,
4)
wywóz towaru z obszaru celnego Unii z zastosowaniem refundacji,
5)
korzystanie z procedury specjalnej,
6)
czasowe składowanie towaru,
7)
(uchylony)
8)
(uchylony)
9)
(uchylony)
10)
powrotny wywóz towaru
- pozwolenie to jest wydawane w drodze Decyzja administracyjnaWładcze rozstrzygnięcie organu administracji publicznej załatwiające sprawę indywidualną co do jej istoty albo w inny sposób kończące postępowanie.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu.
2.
Do dokumentów, które zgodnie z przepisami prawa wspólnotowego lub przepisami wydanymi
na podstawie art. 3a dołącza się do wniosku o udzielenie pozwolenia, o którym mowa
w ust. 1, sporządzonych w języku obcym należy, na żądanie organu wydającego pozwolenie,
dołączyć tłumaczenie tych dokumentów na język polski sporządzone przez tłumacza przysięgłego.
Art. 3a.
Jeżeli wynika to z przepisów prawa wspólnotowego w zakresie administrowania obrotem
towarami z krajami trzecimi, minister właściwy do spraw gospodarki może określić,
w drodze rozporządzenia, warunki udzielenia i wykorzystania pozwolenia na przywóz
lub wywóz towarów, mając na uwadze potrzebę zapewnienia szczególnej kontroli uzasadnionej
specyfiką obrotu określonymi towarami z zagranicą i uwzględniając przesłanki zawarte
w przepisach prawa wspólnotowego.
Art. 4.
1.
Z zastrzeżeniem warunków i zasad określonych w przepisach prawa wspólnotowego oraz
z zastrzeżeniem ust. 2 w sprawach indywidualnych rozstrzyganych w drodze Decyzja administracyjnaWładcze rozstrzygnięcie organu administracji publicznej załatwiające sprawę indywidualną co do jej istoty albo w inny sposób kończące postępowanie.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu
stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego, z wyłączeniem art. 10, art. 57 § 5, art. 58-60, art. 75, art. 76 § 2 i 3, art. 77
§ 2-4, art. 78-88 oraz art. 97-103.
2.
W sprawach indywidualnych, w których wymóg uzyskania pozwolenia jest wynikiem wprowadzenia
nadzoru uprzedniego lub innej formy automatycznej rejestracji w obrocie towarami z
krajami trzecimi, pełnomocnik wnioskodawcy, na żądanie organu wydającego pozwolenie,
przekazuje organowi oryginał lub urzędowo poświadczony odpis udzielonego PełnomocnictwoUmocowanie do działania w imieniu innej osoby, udzielone w oświadczeniu mocodawcy. Czynność dokonana przez pełnomocnika w granicach umocowania wywołuje skutki bezpośrednio dla mocodawcy.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu.
Przepisu art. 33 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje się.
Art. 5.
1.
Jeżeli przepisy prawa wspólnotowego nie stanowią inaczej, minister właściwy do spraw
gospodarki na wniosek importera lub eksportera wspólnotowego, w drodze Decyzja administracyjnaWładcze rozstrzygnięcie organu administracji publicznej załatwiające sprawę indywidualną co do jej istoty albo w inny sposób kończące postępowanie.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu,
udziela pozwolenia, odmawia jego udzielenia, zmienia oraz cofa udzielone pozwolenie,
z zastrzeżeniem ust. 2 i 3.
2.
W zakresie towarów rolno-spożywczych decyzje, o których mowa w ust. 1, wydaje Dyrektor
Generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa.
3.
Od decyzji Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa przysługuje
odwołanie do ministra właściwego do spraw rynków rolnych.
Art. 6.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki, w zakresie obrotu towarami z krajami trzecimi,
podejmuje niezbędne działania w celu wykonania przepisów prawa wspólnotowego, w szczególności
zmierzające do wykonania obowiązku lub zalecenia, nałożonego w tych przepisach prawa
na kraje należące do Wspólnoty Europejskiej. W tym celu może ogłosić, w drodze obwieszczenia
w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, niezbędne informacje
o podejmowanych działaniach, umożliwiające skuteczne wykonanie przepisów prawa wspólnotowego.
2.
W zakresie towarów rolno-spożywczych działania, o których mowa w ust. 1, minister
właściwy do spraw gospodarki podejmuje na wniosek i w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw rynków rolnych.
Art. 7.
1.
Minister właściwy do spraw rynków rolnych w porozumieniu z ministrem właściwym do
spraw gospodarki może określić, w drodze rozporządzeń, w zakresie obrotu towarami
rolno-spożywczymi z krajami trzecimi:
1)
wykaz podmiotów uprawnionych do wywozu towarów w ramach pozawspólnotowych akcji humanitarnych,
bez konieczności złożenia zabezpieczenia wynikającego z przepisów prawa wspólnotowego,
2)
wykaz międzynarodowych organów kontroli i nadzoru uprawnionych do wystawiania dokumentów
potwierdzających przywóz towarów do krajów trzecich
- mając na uwadze zapewnienie skutecznego stosowania przepisów prawa wspólnotowego.
2.
Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa przekazuje do Komisji Europejskiej
wymagane przez przepisy prawa wspólnotowego informacje o działaniach podjętych w celu
realizacji tych przepisów.
Art. 8.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
wymogi, jakie powinien spełniać wniosek o udzielenie pozwolenia, o którym mowa w art.
3 ust. 1, składany z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego.
2.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, należy określić w szczególności instrukcję
wypełniania, stosowania i przekazywania wniosków oraz strukturę przesyłanych danych,
mając na uwadze uproszczenie procedury przyjmowania wniosków o udzielenie pozwoleń.
Art. 8a.
1.
W przypadku towarów rolno-spożywczych, w zakresie określonym przepisami prawa wspólnotowego,
Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, w drodze Decyzja administracyjnaWładcze rozstrzygnięcie organu administracji publicznej załatwiające sprawę indywidualną co do jej istoty albo w inny sposób kończące postępowanie.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu,
nadaje, na wniosek importera lub eksportera wspólnotowego, upoważnienie w zakresie
obrotu towarami rolno -spożywczymi z krajami trzecimi, odmawia jego nadania, zmienia oraz cofa nadane upoważnienie.
2.
Od decyzji Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa przysługuje
odwołanie do ministra właściwego do spraw rynków rolnych.
Art. 8b.
Odmowa nadania upoważnienia, o którym mowa w art. 8a ust. 1, następuje, jeżeli:
1)
wnioskodawca nie spełnił wymogów określonych w przepisach wydanych na podstawie art.
8e;
2)
wnioskodawca wystąpił z wnioskiem o wydanie decyzji przed upływem terminu, o którym
mowa w art. 8c ust. 3, pod warunkiem że cofnięcie poprzednio nadanego upoważnienia
nastąpiło z przyczyn, o których mowa w art. 8c ust. 1 pkt 3;
3)
nie ustały przyczyny, o których mowa w art. 8c ust. 1 pkt 1 lub 2.
Art. 8c.
1.
Cofnięcie nadanego upoważnienia, o którym mowa w art. 8a ust. 1, następuje:
1)
jeżeli wynika to z zobowiązań lub porozumień międzynarodowych, których stroną jest
Rzeczpospolita Polska;
2)
w przypadkach uzasadnionych względami porządku publicznego, bezpieczeństwa publicznego,
ochrony zdrowia i życia ludzi i zwierząt lub ochrony roślin;
3)
jeżeli z czynności kontrolnych przeprowadzonych zgodnie z ustawą z dnia 10 lutego 2017 r. o Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1154 oraz z 2019 r. poz. 1080) wynika, że importer lub eksporter wspólnotowy naruszył warunki, na jakich wydano
decyzję o nadaniu upoważnienia, lub nie usunął w wyznaczonym terminie uchybień stwierdzonych
w trakcie czynności kontrolnych.
2.
W przypadku cofnięcia nadanego upoważnienia z przyczyn, o których mowa w ust. 1 pkt
1 lub 2, kolejna decyzja o nadaniu upoważnienia w zakresie obrotu towarami rolno-spożywczymi
z krajami trzecimi może być wydana po ustaniu przyczyn, dla których nastąpiło cofnięcie
poprzednio nadanego upoważnienia.
3.
W przypadku cofnięcia nadanego upoważnienia z przyczyn, o których mowa w ust. 1 pkt
3, wniosek importera lub eksportera wspólnotowego o nadanie upoważnienia w zakresie
obrotu towarami rolno-spożywczymi z krajami trzecimi może być złożony nie wcześniej
niż po upływie roku od dnia cofnięcia tego upoważnienia.
Art. 8d.
Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa stwierdza wygaśnięcie decyzji
o nadaniu upoważnienia, jeżeli z czynności kontrolnych przeprowadzonych zgodnie z
ustawą z dnia 10 lutego 2017 r. o Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa wynika, że importer lub eksporter wspólnotowy zaprzestał prowadzenia działalności
objętej decyzją lub został wykreślony z rejestru lub ewidencji prowadzonych na podstawie
odrębnych przepisów.
Art. 8e.
Minister właściwy do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia:
1)
wzór wniosku stosowany w postępowaniu o wydanie decyzji o nadaniu upoważnienia w zakresie
obrotu towarami rolno-spożywczymi z krajami trzecimi,
2)
wykaz dokumentów i informacji, które powinny być dołączone do wniosku,
3)
wzór decyzji o nadaniu upoważnienia w zakresie obrotu towarami rolno-spożywczymi z
krajami trzecimi,
4)
sposób i tryb ewidencjonowania wydanych decyzji o nadaniu upoważnienia w zakresie
obrotu towarami rolno-spożywczymi z krajami trzecimi
- mając na uwadze zapewnienie skutecznego stosowania przepisów prawa wspólnotowego
w tym zakresie, a także maksymalne uproszczenie i ujednolicenie wymogów dotyczących
dokumentów i informacji, które są niezbędne w postępowaniu o wydanie decyzji o nadaniu
upoważnienia w zakresie obrotu towarami rolno-spożywczymi z krajami trzecimi, i ich
ewidencjonowania.
Art. 8f.
1.
Importer lub eksporter wspólnotowy towarów rolno-spożywczych objętych pozwoleniem
na przywóz lub wywóz towarów rolno-spożywczych, w ramach decyzji o nadaniu upoważnienia
w zakresie obrotu towarami rolno-spożywczymi z krajami trzecimi, prowadzi dokumentację
tych towarów zawierającą:
1)
rodzaj towaru rolno-spożywczego oraz nazwę kraju jego pochodzenia albo przeznaczenia;
2)
numer i datę zgłoszenia celnego potwierdzającego dopuszczenie do obrotu albo wywóz
danej partii towaru rolno-spożywczego;
3)
wskazanie ilości lub masy każdej partii przywiezionego lub wywiezionego towaru rolno-spożywczego;
4)
określenie rodzaju czynności, jakim został poddany towar rolno-spożywczy, wraz z określeniem
masy towaru poddanego tym czynnościom, o ile obowiązek przeprowadzenia takich czynności
wynika z przepisów prawa wspólnotowego.
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
rynków rolnych może określić, w drodze rozporządzenia, dodatkowe wymogi dotyczące
dokumentacji, o której mowa w ust. 1, mając na uwadze zapewnienie skutecznego stosowania
przepisów prawa wspólnotowego w tym zakresie.
Art. 8g.
Jeżeli wynika to z przepisów prawa wspólnotowego w zakresie administrowania obrotem
towarami rolno-spożywczymi z krajami trzecimi, minister właściwy do spraw gospodarki
w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia:
1)
wzór wniosku stosowany w postępowaniu o udzielenie pozwolenia na przywóz lub wywóz
towarów rolno-spożywczych,
2)
wykaz dokumentów, które powinny być dołączone do wniosku,
3)
wykaz dokumentów potwierdzających dokonanie czynności, jakim zostały poddane towary
rolno-spożywcze objęte pozwoleniem, oraz termin składania tych dokumentów,
4)
termin ważności pozwolenia na przywóz lub wywóz towarów rolno-spożywczych
- mając na uwadze zapewnienie skutecznego stosowania przepisów prawa wspólnotowego.
Art. 8h.
Odmowa udzielenia pozwolenia na przywóz lub wywóz towarów rolno-spożywczych następuje,
jeżeli wnioskodawca nie spełnia wymogów określonych w przepisach prawa wspólnotowego
lub przepisach wydanych na podstawie art. 8g.
Art. 8i.
Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa przekazuje Komisji Europejskiej
oraz zainteresowanym władzom państw członkowskich informacje dotyczące administrowania
obrotem towarami rolno-spożywczymi z krajami trzecimi w zakresie, o którym mowa w
przepisach prawa wspólnotowego.
Art. 8j.
1.
Organy celne przekazują informacje o dokonanym przywozie z krajów trzecich towarów
objętych środkami ochronnymi ustanowionymi na podstawie:
1)
art. 16 lub 17 rozporządzenia Rady (WE) nr 3285/94 z dnia 22 grudnia 1994 r. w sprawie
wspólnych reguł przywozu i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 518/94
(Dz. Urz. WE L 349 z 31.12.1994), ostatnio zmienionego rozporządzeniem Rady (WE) nr 2474/2000 z dnia 9 listopada 2000 r. ustanawiającym,
na podstawie art. 1 ust. 7 rozporządzenia (EWG) nr 3030/93, wykaz wyrobów włókienniczych
i odzieżowych, które zostaną włączone do GATT 1994 dnia 1 stycznia 2002 r. oraz zmieniającym
załącznik X do rozporządzenia (EWG) nr 3030/93 i załącznik II do rozporządzenia (WE)
nr 3285/94
(Dz. Urz. WE L 286 z 11.11. 2000);
2)
art. 15 lub 16 rozporządzenia Rady (WE) nr 519/94 z dnia 7 marca 1994 r. w sprawie
wspólnych reguł przywozu z niektórych państw trzecich i uchylającego rozporządzenia
(EWG) nr 1765/82, (EWG) nr 1766/82 oraz (EWG) nr 3420/83
(Dz. Urz. WE L 67 z 10.03.1994), ostatnio zmienionego rozporządzeniem Rady (WE) nr 427/2003 z dnia 3 marca 2003 r. w sprawie mechanizmu
tymczasowych środków ochronnych przy przywozie określonych towarów pochodzących z
Chińskiej Republiki Ludowej i zmieniającym rozporządzenie (WE) nr 519/94 w sprawie
wspólnych reguł przywozu z niektórych państw trzecich
(Dz. Urz. UE L 65 z 08.03.2003);
3)
art. 9 rozporządzenia Rady (WE) nr 384/96 z dnia 22 grudnia 1995 r. w sprawie ochrony
przed dumpingowym przywozem z krajów niebędących członkami Wspólnoty Europejskiej
(Dz. Urz. WE L 56 z 06.03.1996), ostatnio zmienionego rozporządzeniem Rady (WE) nr 461/2004 z dnia 8 marca 2004 r. zmieniającym rozporządzenie
(WE) nr 384/96 w sprawie ochrony przed dumpingowym przywozem z krajów niebędących
członkami Wspólnoty Europejskiej oraz rozporządzenie (WE) nr 2026/97 w sprawie ochrony
przed przywozem towarów subsydiowanych z krajów niebędących członkami Wspólnoty Europejskiej
(Dz. Urz. WE L 77 z 13.03.2004);
4)
art. 15 rozporządzenia Rady (WE) nr 2026/97 z dnia 6 października 1997 r. w sprawie
ochrony przed przywozem towarów subsydiowanych z krajów niebędących członkami Wspólnoty
Europejskiej
(Dz. Urz. WE L 288 z 21.10.1997), ostatnio zmienionego rozporządzeniem Rady (WE) nr 461/2004 z dnia 8 marca 2004 r. zmieniającym rozporządzenie
(WE) nr 384/96 w sprawie ochrony przed dumpingowym przywozem z krajów niebędących
członkami Wspólnoty Europejskiej oraz rozporządzenie (WE) nr 2026/97 w sprawie ochrony
przed przywozem towarów subsydiowanych z krajów niebędących członkami Wspólnoty Europejskiej
(Dz. Urz. WE L 77 z 13.03.2004);
5)
art. 9 rozporządzenia Rady (WE) nr 427/2003 z dnia 3 marca 2003 r. w sprawie mechanizmu
tymczasowych środków ochronnych przy przywozie określonych towarów pochodzących z
Chińskiej Republiki Ludowej i zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 519/94 w sprawie
wspólnych reguł przywozu z niektórych państw trzecich
(Dz. Urz. WE L 65 z 08.03.2003), ostatnio zmienionego rozporządzeniem Rady (WE) nr 1985/2003 z dnia 10 listopada 2003 r. zmieniającym rozporządzenie
(WE) nr 427/2003 w sprawie mechanizmu tymczasowych środków ochronnych przy przywozie
określonych towarów pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej
(Dz. Urz. WE L 295 z 13.11.2003).
2.
Informacje, o których mowa w ust. 1, są rejestrowane i przekazywane zgodnie z przepisami
wydanymi na podstawie art. 15 ust. 3, w zakresie określonym w tych przepisach.
