Art. 5
Ustawa z dnia 7 listopada 2008 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z wdrażaniem funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności, Dz.U. 2008 nr 216 poz. 1370. Brzmienie bez zmian od 20 grudnia 2008 r.
Art. 5.
W ustawie z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych
(Dz. U. Nr 249, poz. 2104, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 5 w ust. 3 w pkt 3a lit. c otrzymuje brzmienie:
„
c)
Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy;
”
;
2)
w art. 106 w ust. 2 pkt 3a otrzymuje brzmienie:
„
3a)
realizację programów, projektów i zadań finansowanych z udziałem środków, o których
mowa w art. 5 ust. 3 pkt 2, 3a i 4, zwane dalej „dotacjami rozwojowymi”;
”
;
3)
po art. 106 dodaje się art. 106a w brzmieniu:
„
Art. 106a.
Minister Finansów przekazuje do centralnej bazy danych Komisji Europejskiej, o której
mowa w art. 95 ust. 1 rozporządzenia Rady (WE) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie
rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich
(Dz. Urz. UE L 248 z 16.09.2002, str. 1), informacje dotyczące podmiotów, wymienionych w art. 93 ust. 1 lit. e tego rozporządzenia.
”
;
4)
w art. 117 dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
„
6.
Programy wieloletnie podlegają zaopiniowaniu przez ministra właściwego do spraw rozwoju
regionalnego, zgodnie z art. 19 ust. 1 ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, z wyjątkiem programów wieloletnich odnoszących się do obronności i bezpieczeństwa
państwa.
”
;
5)
w art. 125 w ust. 1 w pkt 2 na końcu dodaje się średnik i dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
„
3)
samorządom województw - o kwotach dotacji rozwojowej na realizację programów operacyjnych,
dla których samorządy województw są instytucją zarządzającą lub pośredniczącą
”
;
6)
w art. 157 ust. 8a i 8b otrzymują brzmienie:
„
8a.
Rada Ministrów w rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 3, może:
1)
wskazać środki finansowe, o których mowa w ust. 2 pkt 2, przeznaczone na:
a)
integrację społeczną,
b)
poprawę jakości kształcenia,
c)
rozwój potencjału adaptacyjnego pracowników i przedsiębiorstw
- w ramach programów operacyjnych realizowanych z udziałem Europejskiego Funduszu
Społecznego, do których nie stosuje się przepisów ust. 7 i 8, uwzględniając rodzaje
beneficjentów, rodzaje projektów oraz procedury stosowane przy ich realizacji;
2)
wskazać, w szczególnie uzasadnionych przypadkach, środki finansowe, o których mowa
w ust. 2 pkt 2, przeznaczone na finansowanie programów, projektów i zadań realizowanych
z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 2-3a, innych niż wymienione
w pkt 1, do których nie stosuje się przepisów ust. 7 i 8, uwzględniając rodzaje beneficjentów
realizujących projekty, rodzaje projektów oraz procedury stosowane przy ich realizacji,
mając na uwadze sprawne funkcjonowanie programu, projektu lub zadania.
8b.
Środki finansowe, o których mowa w ust. 8a, pozostają na rachunkach beneficjentów
realizujących projekty lub zadania z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust.
3 pkt 2-3a, i mogą być wydatkowane w terminach określonych w rozporządzeniu, o którym
mowa w ust. 3.
”
;
7)
w art. 188 ust. la i Ib otrzymują brzmienie:
„
1a.
Zarząd województwa może dokonywać zmian w planie dochodów i wydatków budżetu samorządu
województwa w zakresie środków przeznaczonych na realizację programów operacyjnych,
dla których samorząd województwa jest instytucją zarządzającą lub pośredniczącą.
1b.
Zmiany, o których mowa w ust. 1a, nie mogą powodować zmniejszenia lub zwiększenia
dochodów i wydatków majątkowych budżetu samorządu województwa w zakresie środków na
realizację programów operacyjnych przekazanych samorządowi w formie dotacji rozwojowej.
”
;
8)
w art. 200 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Środki, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 2-4, są gromadzone na wyodrębnionych rachunkach
bankowych.
”
;
9)
w art. 202:
a)
ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„
2.
Środki przeznaczone na realizację programów i projektów, z udziałem środków, o których
mowa w ust. 1, mogą być wykorzystane na:
1)
finansowanie wydatków państwowych jednostek budżetowych przeznaczonych na realizację
programów lub projektów;
2)
dotacje rozwojowe dla jednostek sektora finansów publicznych oraz innych podmiotów
będących beneficjentami tych środków, a także dla instytucji pośredniczących oraz
podmiotów, którym w ramach programu finansowanego z udziałem tych środków, została
powierzona realizacja zadań odnoszących się bezpośrednio do beneficjentów;
3)
finansowanie Wspólnej Polityki Rolnej zgodnie z odrębnymi przepisami.
3.
Dotacje rozwojowe mogą być przekazywane z budżetu państwa lub z budżetu samorządu
województwa w formie zaliczki lub zwrotu wydatków poniesionych na realizację programu,
projektu lub zadania z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 2, 3a
i 4.
”
,
b)
dodaje się ust. 4-8 w brzmieniu:
„
4.
Dotacje rozwojowe mogą być przekazywane beneficjentom projektów także za pośrednictwem
instytucji pośredniczących oraz przez podmioty, którym w ramach programów została
powierzona realizacja zadań odnoszących się bezpośrednio do beneficjentów.
5.
Środki dotacji rozwojowej przekazane instytucjom pośredniczącym lub podmiotom, którym
w ramach programów została powierzona realizacja zadań odnoszących się bezpośrednio
do beneficjentów, są gromadzone na wyodrębnionych rachunkach bankowych przeznaczonych
do obsługi tych środków.
6.
Dotacje rozwojowe, o których mowa w ust. 4, nie stanowią przychodów instytucji pośredniczących
lub podmiotów, którym w ramach programów została powierzona realizacja zadań odnoszących
się bezpośrednio do beneficjentów.
7.
Dotacje rozwojowe stanowią przychody instytucji pośredniczących lub podmiotów, którym
w ramach programów została powierzona realizacja zadań odnoszących się bezpośrednio
do beneficjentów, w części, w jakiej środki te są przeznaczone na realizację projektów
przez te instytucje.
8.
OdsetkiWynagrodzenie za korzystanie z cudzych pieniędzy albo świadczenie za opóźnienie w zapłacie. Odsetki ustawowe za opóźnienie należą się bez względu na winę dłużnika i poniesioną szkodę.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu od środków otrzymanych, w ramach dotacji rozwojowej w formie zaliczki, przez
samorząd województwa, działający jako instytucja zarządzająca w ramach regionalnego
programu operacyjnego lub jako instytucja pośrednicząca w ramach krajowego programu
operacyjnego, są przeznaczane na realizację odpowiednio regionalnego lub krajowego
programu operacyjnego, jako wkład własny samorządu województwa.
”
;
10)
uchyla się art. 203 i 204;
11)
art. 205 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 205.
1.
Samorząd województwa otrzymuje z budżetu państwa dotację rozwojową na realizację regionalnego
programu operacyjnego, w ramach którego działa jako instytucja zarządzająca lub krajowego
programu operacyjnego, w ramach którego działa jako instytucja pośrednicząca.
2.
Dotacja, o której mowa w ust. 1, stanowi dochód samorządu województwa i może być przeznaczona
na:
1)
realizację projektów samorządu województwa;
2)
dotacje rozwojowe dla beneficjentów programów, instytucji pośredniczących oraz dla
podmiotów, którym w ramach programów została powierzona realizacja zadań odnoszących
się bezpośrednio do beneficjentów, w tym jednostek samorządu terytorialnego.
3.
Dotacje rozwojowe mogą być przekazywane beneficjentom regionalnych programów operacyjnych
także za pośrednictwem instytucji pośredniczących oraz przez podmioty, którym w ramach
programów została powierzona realizacja zadań odnoszących się bezpośrednio do beneficjentów.
4.
Środki dotacji rozwojowej, o której mowa w ust. 3, przekazane instytucjom pośredniczącym
lub podmiotom, którym w ramach programów została powierzona realizacja zadań odnoszących
się bezpośrednio do beneficjentów, są gromadzone na wyodrębnionych rachunkach bankowych
przeznaczonych do obsługi tych środków.
5.
Dotacje rozwojowe, o których mowa w ust. 3, nie stanowią przychodów instytucji pośredniczących
lub podmiotów, którym w ramach programów została powierzona realizacja zadań odnoszących
się bezpośrednio do beneficjentów.
6.
Dotacje rozwojowe stanowią przychód instytucji pośredniczących lub podmiotów, którym
w ramach programów została powierzona realizacja zadań odnoszących się bezpośrednio
do beneficjentów, w części, w jakiej środki te są przeznaczone na realizację projektów
przez te instytucje.
7.
Kwota dotacji, o której mowa w ust. 1, nie może być wyższa niż limit wydatków, o którym
mowa w art. 99 ust. 2 pkt 6.
8.
Do dotacji rozwojowych ze środków, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 2, stosuje się
odpowiednio art. 144 i 157.
”
;
12)
w art. 206 uchyla się ust. 4 i 5;
13)
w art. 209:
a)
w ust. 2:
-
-pkt 2 otrzymuje brzmienie:„
2)
harmonogram dokonywania wydatków w ramach programu lub zadania, obejmujący okres co najmniej jednego kwartału;”, -
-po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:„
3a)
zasady rozliczania odsetek bankowych od przekazanych środków dotacji rozwojowej w formie zaliczki;”, -
-pkt 7 otrzymuje brzmienie:„
7)
warunki Rozwiązanie umowyUstanie stosunku umownego na podstawie zgodnych oświadczeń stron, wypowiedzenia, odstąpienia albo innej podstawy przewidzianej w prawie lub umowie. Skutki rozwiązania zależą od wybranego sposobu zakończenia umowy.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu, w tym w szczególności ze względu na nieprawidłowości występujące w trakcie realizacji programu lub projektu, jeżeli charakter nieprawidłowości czyni niemożliwym lub niecelowym dalszą realizację postanowień umowy;”,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Przepis ust. 2 pkt 6 nie ma zastosowania do beneficjenta dotacji rozwojowej będącego
jednostką sektora finansów publicznych albo fundacją, której jedynym fundatorem jest
Skarb PaństwaPaństwo jako podmiot praw i obowiązków w stosunkach cywilnoprawnych dotyczących mienia państwowego, które nie należy do innych państwowych osób prawnych. Ma osobowość prawną.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu, a także do Banku Gospodarstwa Krajowego.
”
;
14)
w art. 210 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Dotacje przekazane na finansowanie projektów realizowanych w ramach programów finansowanych
z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 2, 3a i 4, podlegają rozliczeniu
nie później niż w terminie 60 dni od dnia zakończenia realizacji projektu.
”
;
15)
w art. 211:
a)
ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„
3.
Przepisu ust. 2 nie stosuje się do jednostek samorządu terytorialnego.
4.
W przypadku stwierdzenia okoliczności, o których mowa w ust. 1, instytucja zarządzająca
albo instytucja pośrednicząca, wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu
i termin, od którego nalicza się odsetki.
”
,
b)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a i 4b w brzmieniu:
„
4a.
Instytucja zarządzająca lub instytucja pośrednicząca może, na podstawie porozumienia
lub umowy, o których mowa w art. 27 i 32 ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, upoważnić instytucję wdrażającą, będącą jednostką sektora finansów publicznych,
do wydawania decyzji, o której mowa w ust. 4.
4b.
Od decyzji, o której mowa w ust. 4, wydanej przez instytucję pośredniczącą lub instytucję
wdrażającą, o której mowa w ust. 4a, beneficjent może złożyć odwołanie do właściwej
instytucji zarządzającej; w przypadku wydania decyzji w pierwszej instancji przez
instytucję zarządzającą, beneficjent może zwrócić się do tej instytucji z wnioskiem
o ponowne rozpatrzenie sprawy.
”
,
c)
dodaje się ust. 8 w brzmieniu:
„
8.
Decyzji, o której mowa w ust. 4, nie wydaje się w stosunku do państwowych jednostek
budżetowych. Przepisów ust. 1, 2 i 5-7 nie stosuje się do tych jednostek.
”
.
Orzeczenia do art. 5
Nie znaleźliśmy orzeczeń powołujących ten przepis.