Art. 1
Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o zmianie ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji oraz ustawy o zasadach nabywania od Skarbu Państwa akcji w procesie konsolidacji spółek sektora elektroenergetycznego, Dz.U. 2009 nr 13 poz. 70. Brzmienie bez zmian od 12 lutego 2009 r.
Art. 1.
W ustawie z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji
(Dz. U. z 2002 r. Nr 171, poz. 1397, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 2:
a)
po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:
„
3a)
poprzedniku - rozumie się przez to bezpośredniego poprzedniego pracodawcę uprawnionych
pracowników, którego zespół składników majątkowych wszedł w skład komercjalizowanego
przedsiębiorstwa państwowego lub przedsiębiorstwa państwowego sprywatyzowanego przez
wniesienie do spółki,
”
,
b)
w pkt 5 lit. c i d otrzymują brzmienie:
„
c)
osoby, które przepracowały co najmniej dziesięć lat w komercjalizowanym przedsiębiorstwie
państwowym oraz jego poprzedniku albo w przedsiębiorstwie, które zostało sprywatyzowane
przez wniesienie do spółki oraz jego poprzedniku, a rozwiązanie Stosunek pracyWięź prawna, w której pracownik zobowiązuje się do pracy określonego rodzaju na rzecz pracodawcy i pod jego kierownictwem, a pracodawca do zatrudniania go za wynagrodzeniem.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu nastąpiło
wskutek Przejście na emeryturę lub rentęUzyskanie prawa do świadczenia emerytalnego albo rentowego po spełnieniu ustawowych warunków. Samo nabycie prawa do świadczenia nie powoduje automatycznie rozwiązania stosunku pracy.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu albo z przyczyn niedotyczących pracowników,
d)
osoby, które po przepracowaniu dziesięciu lat w przedsiębiorstwie państwowym podlegającym
prywatyzacji oraz jego poprzedniku, zostały przejęte przez inne zakłady pracy w trybie
art. 231 Kodeksu pracy,
”
;
2)
po art. 2 dodaje się art. 2a-2d w brzmieniu:
„
Art. 2a.
Przebieg procesów prywatyzacyjnych, prowadzonych na podstawie przepisów działu IV
i V ustawy, jest jawny.
Art. 2b.
1.
Z przebiegu procesu prywatyzacyjnego, o którym mowa w art. 2a, sporządza się kartę
prywatyzacji, zawierającą co najmniej:
1)
informacje o nabywcy:
a)
nazwę lub firmę, pod którą działa, formę prawną oraz siedzibę, jeżeli nabywca jest
Osoba prawnaJednostka organizacyjna, której ustawa przyznaje osobowość prawną, np. Skarb Państwa, spółka akcyjna, spółka z ograniczoną odpowiedzialnością albo fundacja. Działa przez swoje organy.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu lub jednostką organizacyjną nieposiadająca osobowości prawnej, albo
b)
imię, nazwisko oraz miejsce zamieszkania, jeżeli nabywca jest osobą fizyczną,
2)
uzyskaną cenę,
3)
kwotowo określoną wartość zobowiązań inwestycyjnych gwarantowanych przez nabywcę,
4)
informację o zawarciu porozumienia dotyczącego pakietu socjalnego, obejmującego zobowiązania
związane z ochroną interesów pracowników oraz innych osób związanych z prywatyzowanym
podmiotem,
5)
informację o prywatyzowanym podmiocie,
6)
wskazanie imion, nazwisk oraz stanowisk służbowych osób odpowiedzialnych za przygotowanie
i realizację procesu prywatyzacji,
7)
informację o realizacji zobowiązań prywatyzacyjnych.
2.
Kartę prywatyzacji prowadzi się od momentu rozpoczęcia procesu prywatyzacji.
3.
Karta prywatyzacji podlega aktualizacji i jest udostępniana na stronie podmiotowej
Biuletynu Informacji Publicznej ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa albo organu
założycielskiego.
4.
Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór karty
prywatyzacji, mając na względzie zapewnienie jawności procesu prywatyzacyjnego.
Art. 2c.
Informacje o przebiegu negocjacji, o których mowa w art. 33 ust. 1 pkt 3, mają charakter
poufny jedynie do czasu ich zakończenia.
Art. 2d.
Umowy zawarte w trybie art. 33 ust. 1, 3 i 5 oraz art. 39 ust. 1 są jawne i podlegają
udostępnianiu na zasadach określonych w przepisach o dostępie do informacji publicznej.
”
;
3)
w art. 4a uchyla się ust. 3-9;
4)
po art. 4a dodaje się art. 4b i 4c w brzmieniu:
„
Art. 4b.
1.
Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa, na wniosek organu wykonawczego jednostki
samorządu terytorialnego, na obszarze której znajduje się siedziba spółki, w której
Skarb Państwa posiada akcje, lub na wniosek organu wykonawczego związku jednostek
samorządu terytorialnego, na obszarze którego mieści się siedziba spółki, może zbyć
nieodpłatnie część lub wszystkie posiadane przez Skarb Państwa akcje tej spółki na
rzecz tej jednostki samorządu terytorialnego lub związku jednostek samorządu terytorialnego,
o ile zostały spełnione łącznie następujące warunki:
1)
przedmiot działalności spółki jest związany z realizacją zadań własnych tej jednostki
samorządu terytorialnego lub związku jednostek samorządu terytorialnego,
2)
spółka wykonuje działalność gospodarczą na obszarze składającej wniosek jednostki
samorządu terytorialnego lub związku jednostek samorządu terytorialnego,
3)
spółka nie jest wpisana na listę spółek o szczególnym znaczeniu dla gospodarki państwa
lub inne listy spółek o znaczeniu państwowym, tworzone na podstawie przepisów odrębnych.
2.
Zbycie akcji, o którym mowa w ust. 1, nie jest zbyciem akcji na zasadach ogólnych.
Do zbycia akcji nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z późn. zm.). Zbycie akcji jest jawne i następuje na podstawie umowy cywilnoprawnej.
3.
Uprawnieni pracownicy w spółce powstałej w wyniku komercjalizacji, której akcje zostały
nieodpłatnie zbyte w trybie, o którym mowa w ust. 1, zachowują uprawnienia do nieodpłatnego
nabycia akcji. Przepisy art. 36-38c stosuje się odpowiednio, przy czym kompetencje
ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa w zakresie zbywania akcji wykonuje organ
wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego lub organ wykonawczy związku jednostek
samorządu terytorialnego.
4.
Do ustalenia momentu powstania prawa do nieodpłatnego nabycia akcji przez uprawnionych
pracowników oraz rolników lub rybaków stosuje się odpowiednio art. 38 ust. 2.
5.
Przepisy, o których mowa w ust. 1 i 2, stosuje się odpowiednio do nieodpłatnego zbycia
akcji posiadanych przez jednostkę samorządu terytorialnego lub związek jednostek samorządu
terytorialnego na rzecz innej jednostki samorządu terytorialnego lub związku jednostek
samorządu terytorialnego, przy czym kompetencje ministra właściwego do spraw Skarbu
Państwa w zakresie zbywania akcji wykonuje organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego
lub związku jednostek samorządu terytorialnego.
Art. 4c.
1.
W przypadku sprzedaży akcji, o których mowa w art. 4b ust. 1, część uzyskanych przychodów
jednostka samorządu terytorialnego lub związek jednostek samorządu terytorialnego
przekazuje, w terminie 3 miesięcy od dnia uzyskania przychodów z tego tytułu, na wyodrębnione
rachunki funduszy celowych, o których mowa w art. 56 ust. 1, w następującej wysokości:
1)
5% przychodów ze sprzedaży akcji - na Fundusz Reprywatyzacji,
2)
15% przychodów ze sprzedaży akcji - na Fundusz Restrukturyzacji Przedsiębiorców,
3)
2% przychodów ze sprzedaży akcji - na Fundusz Skarbu Państwa,
4)
2% przychodów ze sprzedaży akcji - na Fundusz Nauki i Technologii Polskiej.
2.
Jeżeli jednostka samorządu terytorialnego lub związek jednostek samorządu terytorialnego
zbędzie akcje, o których mowa w art. 4b ust. 1, w drodze czynności prawnej innej niż
sprzedaż, w terminie 3 miesięcy od dnia dokonania takiej czynności, przekazuje na
wyodrębnione rachunki funduszy celowych, o których mowa w art. 56 ust. 1, kwotę stanowiącą
równowartość:
1)
5% wartości księgowej zbytych akcji - na Fundusz Reprywatyzacji,
2)
15% wartości księgowej zbytych akcji - na Fundusz Restrukturyzacji Przedsiębiorców,
3)
2% wartości księgowej zbytych akcji - na Fundusz Skarbu Państwa,
4)
2% wartości księgowej zbytych akcji - na Fundusz Nauki i Technologii Polskiej
- przy czym wartość księgową zbytych akcji ustala się na dzień ich zbycia.
3.
Jeżeli jednostka samorządu terytorialnego lub związek jednostek samorządu terytorialnego
przekaże nieodpłatnie akcje, o których mowa w art. 4b ust. 1, na rzecz innej jednostki
samorządu terytorialnego lub związku jednostek samorządu terytorialnego, przepisu
ust. 2 nie stosuje się.
”
;
5)
w art. 32:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Przed zaoferowaniem do zbycia akcji Skarbu Państwa minister właściwy do spraw Skarbu
Państwa:
1)
zleca dokonanie analizy mającej na celu ustalenie sytuacji prawnej majątku spółki
oraz oszacowanie wartości przedsiębiorstwa,
2)
może zlecić dokonanie analiz w zakresie:
a)
ustalenia stanu i perspektyw rozwoju przedsiębiorstwa spółki,
b)
oceny realizacji obowiązków wynikających z wymogów ochrony środowiska,
c)
innym, każdorazowo określonym, jeżeli wymaga tego ochrona interesu Skarbu Państwa,
3)
może zobowiązać spółkę, w której Skarb Państwa posiada większość głosów na walnym
zgromadzeniu, do wprowadzenia w jej przedsiębiorstwie zmian wynikających z wymogów
ochrony środowiska, a w szczególności wynikających z analizy, o której mowa w pkt
2 lit. b.
”
,
b)
uchyla się ust. 3;
6)
w art. 33:
a)
w ust. 1:
-
-pkt 3 otrzymuje brzmienie:„
3)
negocjacji podjętych na podstawie publicznego zaproszenia,”, -
-pkt 5 otrzymuje brzmienie:„
5)
aukcji ogłoszonej publicznie, jeżeli cena wywoławcza nie jest niższa od wartości księgowej akcji,”, -
-dodaje się pkt 6 w brzmieniu:„
6)
sprzedaży akcji na rynku regulowanym.”,
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy tryb zbywania akcji oraz
warunki, jakie powinny spełniać: oferta zbycia akcji, zaproszenie do składania ofert
nabycia akcji oraz zaproszenie do negocjacji, które mogą dotyczyć zobowiązań inwestycyjnych,
zobowiązań związanych z ochroną środowiska, a także zobowiązań związanych z ochroną
interesów pracowników i innych osób związanych ze spółką, uwzględniając konieczność
zapewnienia jawności i przejrzystości procesowi prywatyzacji.
”
,
c)
dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
„
5.
Akcje należące do Skarbu Państwa mogą być zbywane w trybie innym niż określony w ust.
1, bez obowiązku występowania o zgodę Rady Ministrów, jeżeli:
1)
nabywca i cena są wskazane w umowie prywatyzacyjnej, a zbycie dotyczy akcji spółek,
w których Skarb Państwa posiada mniej niż 50% kapitału zakładowego, lub
2)
zbycie dotyczy akcji spółek, w których Skarb Państwa posiada nie więcej niż 25% kapitału
zakładowego.
”
;
7)
w art. 36 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Akcje zbywa się nieodpłatnie w grupach wyodrębnionych ze względu na okresy zatrudnienia
uprawnionych pracowników w komercjalizowanym przedsiębiorstwie państwowym, jego poprzedniku
i w spółce powstałej w wyniku komercjalizacji tego przedsiębiorstwa państwowego.
”
;
8)
po art. 36 dodaje się art. 36a w brzmieniu:
„
Art. 36a.
W przypadku obniżenia kapitału zakładowego spółki przed dniem zbycia przez Skarb Państwa
pierwszych akcji na zasadach ogólnych, uprawnionym pracownikom oraz rolnikom lub rybakom
przysługuje prawo do nieodpłatnego nabycia do 15% akcji należących do Skarbu Państwa
w kapitale zakładowym spółki po zarejestrowaniu obniżenia kapitału zakładowego. Do
nieodpłatnego nabycia akcji stosuje się odpowiednio przepisy art. 36 i 37-38d.
”
;
9)
w art. 37 w ust. 1 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
„
Przepisy art. 36 ust. 2 lub ust. 3 oraz ust. 4a stosuje się odpowiednio.
”
;
10)
w art. 38:
a)
uchyla się ust. 1b,
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Prawo do nieodpłatnego nabycia akcji powstaje po upływie 3 miesięcy od dnia zbycia
przez Skarb Państwa pierwszych akcji na zasadach ogólnych i wygasa z upływem 24 miesięcy
od dnia powstania tego prawa. Jeżeli zbycie akcji Skarbu Państwa na zasadach ogólnych
nastąpiło w okresie, o którym mowa w ust. 1, prawo do nieodpłatnego nabycia akcji
powstaje po 3 miesiącach od upływu terminu na złożenie oświadczenia o zamiarze nabycia
akcji.
”
;
11)
art. 38b otrzymuje brzmienie:
„
Art. 38b.
1.
W przypadku połączenia spółki powstałej w wyniku komercjalizacji z inną spółką, podziału
tej spółki, jej przekształcenia lub wniesienia przez Skarb Państwa jej akcji do innej
spółki, do nieodpłatnego nabywania akcji przez uprawnionych pracowników oraz rolników
lub rybaków stosuje się odpowiednio przepisy art. 36-38, 38c i 38d.
2.
W przypadku podziału spółki powstałej w wyniku komercjalizacji do nieodpłatnego nabywania
akcji przez uprawnionych pracowników oraz rolników lub rybaków nie stosuje się ograniczeń
określonych w art. 37 ust. 4 i art. 69b ust. 2.
3.
W przypadku wniesienia 100% akcji należących do Skarbu Państwa w jednoosobowej spółce
Skarbu Państwa powstałej w wyniku komercjalizacji do innej jednoosobowej spółki Skarbu
Państwa uprawnionym pracownikom oraz rolnikom lub rybakom przysługuje ekwiwalent prawa
do nieodpłatnego nabycia akcji w postaci wynagrodzenia należnego z tytułu umorzenia
akcji wypłaconego przez spółkę. Wypłata tego wynagrodzenia może być dokonana przez
spółkę w ratach, oprocentowanych w wysokości nie niższej niż wskaźnik, o którym mowa
w art. 35 ust. 2.
”
;
12)
po art. 38b dodaje się art. 38c i 38d w brzmieniu:
„
Art. 38c.
1.
Prawo do nieodpłatnego nabycia akcji podlega dziedziczeniu, z zastrzeżeniem ust. 2-4.
2.
Spadkobierca uprawnionego pracownika, rolnika lub rybaka może skorzystać z prawa do
nieodpłatnego nabycia akcji, o ile uprawniony pracownik, rolnik lub rybak złożył oświadczenie
o zamiarze nieodpłatnego nabycia akcji, w terminie, o którym mowa w art. 38 ust. 1.
3.
W przypadku śmierci uprawnionego pracownika, rolnika lub rybaka, w okresie 6 miesięcy
od dnia wpisania spółki do rejestru, spadkobierca może skorzystać z prawa do nieodpłatnego
nabycia akcji, o ile złoży oświadczenie o zamiarze nieodpłatnego nabycia akcji, w
terminie, o którym mowa w art. 38 ust. 1. Do złożenia oświadczenia o zamiarze nieodpłatnego
nabycia akcji przez spadkobiercę osoby uprawnionej nie jest wymagane przedstawienie
postanowienia sądu o stwierdzeniu nabycia spadku albo zarejestrowanego aktu poświadczenia
dziedziczenia sporządzonego przez notariusza.
4.
Spadkobierca uprawnionego pracownika, rolnika lub rybaka może nieodpłatnie nabyć akcje
spółki pod warunkiem przedstawienia prawomocnego postanowienia sądu o stwierdzeniu
nabycia spadku albo zarejestrowanego aktu poświadczenia dziedziczenia sporządzonego
przez notariusza, w terminie, o którym mowa w art. 38 ust. 2.
5.
W przypadku śmierci uprawnionego pracownika, rolnika lub rybaka termin do skorzystania
z prawa do nieodpłatnego nabycia akcji, o którym mowa w art. 38 ust. 2, nie rozpoczyna
biegu, a rozpoczęty ulega przerwaniu do czasu uzyskania prawomocnego postanowienia
sądu o stwierdzeniu nabycia spadku, a w przypadku przedstawienia zarejestrowanego
aktu poświadczenia dziedziczenia sporządzonego przez notariusza ulega przedłużeniu
o miesiąc, o ile zostaną łącznie spełnione następujące warunki:
1)
śmierć uprawnionego pracownika, rolnika lub rybaka nastąpiła przed upływem terminu
wygaśnięcia prawa do nieodpłatnego nabycia akcji,
2)
oświadczenie o zamiarze nabycia akcji zostało złożone przez uprawnionego pracownika,
rolnika lub rybaka albo jego spadkobiercę z zachowaniem terminu, o którym mowa w art.
38 ust. 1,
3)
został złożony wniosek o stwierdzenie nabycia spadku nie później niż w dniu, w którym
upłynął termin wygaśnięcia prawa, o którym mowa w art. 38 ust. 2, albo w tym terminie
został przedstawiony zarejestrowany akt poświadczenia dziedziczenia sporządzony przez
notariusza.
6.
W razie przerwania biegu terminu, o którym mowa w ust. 5, termin ten biegnie na nowo
od dnia uprawomocnienia się postanowienia sądu o stwierdzeniu nabycia spadku.”;
Art. 38d.
1.
W przypadku wniesienia akcji spółki powstałej w wyniku komercjalizacji do spółki z
udziałem Skarbu Państwa, minister właściwy do spraw Skarbu Państwa może zaoferować
uprawnionym pracownikom oraz rolnikom lub rybakom możliwość wykonania ich prawa do
nieodpłatnego nabycia akcji, w drodze nabycia akcji spółki z udziałem Skarbu Państwa,
objętych w zamian za wniesione akcje spółki powstałej w wyniku komercjalizacji.
2.
Zaoferowanie uprawnionym pracownikom oraz rolnikom lub rybakom możliwości wykonania
ich prawa do nieodpłatnego nabycia akcji, o których mowa w ust. 1, powinno nastąpić
niezwłocznie po zarejestrowaniu uchwały walnego zgromadzenia o podwyższeniu kapitału
spółki, do której Skarb Państwa wniósł akcje spółki powstałej w wyniku komercjalizacji.
3.
Podstawą ustalenia liczby przysługujących uprawnionym pracownikom oraz rolnikom lub
rybakom akcji spółki, do której wniesiono akcje spółki powstałej w wyniku komercjalizacji,
jest wycena wartości aportu w postaci akcji spółki powstałej w wyniku komercjalizacji
oraz ustalony na jej podstawie parytet służący określeniu liczby akcji obejmowanych
przez Skarb Państwa w zamian za wnoszone akcje.
Liczba akcji zbywanych nieodpłatnie uprawnionym pracownikom oraz rolnikom lub rybakom
powinna być proporcjonalna do liczby akcji należnych im na podstawie art. 36 albo
art. 37 i określa się ją na podstawie stosunku liczby akcji wnoszonych do liczby akcji
objętych przez Skarb Państwa.
4.
Uprawnieni pracownicy oraz rolnicy lub rybacy mogą skorzystać z prawa do nieodpłatnego
nabycia akcji spółki, do której Skarb Państwa wniósł akcje spółki powstałej w wyniku
komercjalizacji, o ile w ciągu dwóch miesięcy od dnia złożenia im oferty, o której
mowa w ust. 1, przez ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa, złożą spółce powstałej
w wyniku komercjalizacji pisemne oświadczenie o zamiarze wykonania przysługującego
im prawa do nieodpłatnego nabycia akcji. Niezłożenie oświadczenia w powyższym terminie
powoduje utratę prawa do wykonania prawa nieodpłatnego nabycia akcji w spółce, do
której Skarb Państwa wniósł akcje spółki powstałej w wyniku komercjalizacji.
5.
Do nabycia akcji, o którym mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy art. 36-38.
”
;
13)
w art. 42:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Przed wydaniem zarządzenia o prywatyzacji bezpośredniej:
1)
dokonuje się analizy stanu przedsiębiorstwa, polegającej na ustaleniu stanu prawnego
majątku przedsiębiorstwa państwowego oraz oszacowaniu wartości przedsiębiorstwa,
2)
można dokonać analizy stanu przedsiębiorstwa, polegającej między innymi na ocenie
realizacji obowiązków wynikających z wymogów ochrony środowiska i ochrony dóbr kultury.
”
,
b)
dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa, przed wydaniem zgody, o której mowa w art.
41 ust. 2, może zobowiązać organ założycielski do dokonania dodatkowej analizy przedsiębiorstwa,
w zakresie innym niż określony w ust. 1, o ile wymaga tego ochrona interesu Skarbu
Państwa.
”
;
14)
w art. 48 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
negocjacji podjętych na podstawie publicznego zaproszenia.
”
;
15)
w art. 49:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Wniesienie przedsiębiorstwa do spółki następuje w trybie negocjacji podjętych na podstawie
publicznego zaproszenia.
”
,
b)
w ust. 4 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
„
Przepisy art. 36-38 i art. 38c stosuje się odpowiednio.
”
;
16)
w art. 62 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Ochronie, o której mowa w ust. 1, podlegają również informacje uzyskane w związku
z prowadzonym procesem prywatyzacji, z zastrzeżeniem informacji ujawnianych na podstawie
ustawy.
”
.
Orzeczenia do art. 1
Nie znaleźliśmy orzeczeń powołujących ten przepis.
