Art. 21
Ustawa z dnia 16 września 2011 r. o redukcji niektórych obowiązków obywateli i przedsiębiorców, Dz.U. 2011 nr 232 poz. 1378. Brzmienie bez zmian od 1 stycznia 2012 r.
Art. 21.
W ustawie z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym
(Dz. U. z 2011 r. Nr 108, poz. 626, Nr 120, poz. 690, Nr 171, poz. 1016 i Nr 205, poz. 1208) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 2 w ust. 1:
a)
po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„
1a)
wyroby węglowe - wyroby energetyczne, określone w poz. 19-21 załącznika nr 1 do ustawy;
”
,
b)
w pkt 20 w lit. b na końcu średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. c w
brzmieniu:
„
c)
wyrobów węglowych przemieszczanych lub magazynowanych przez pośredniczący podmiot
węglowy;
”
,
c)
po pkt 23 dodaje się pkt 23a w brzmieniu:
„
23a)
pośredniczący podmiot węglowy - podmiot mający siedzibę lub Miejsce zamieszkaniaMiejscowość, w której osoba fizyczna przebywa z zamiarem stałego pobytu. Nie jest tożsama wyłącznie z adresem zameldowania.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu na
terytorium kraju, dokonujący sprzedaży, dostawy wewnątrzwspólnotowej, nabycia wewnątrzwspólnotowego,
importu lub eksportu wyrobów węglowych, podlegających zwolnieniu od AkcyzaPodatek pośredni obciążający określone wyroby, w szczególności wyroby energetyczne, alkoholowe i tytoniowe, a także energię elektryczną.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu;
”
,
d)
pkt 25 otrzymuje brzmienie:
„
25)
miejsce importu - miejsce inne niż skład podatkowy, w którym znajdują się importowane
wyroby akcyzowe w momencie dopuszczenia do obrotu w rozumieniu przepisów prawa celnego;
”
;
2)
w dziale I po art. 7b dodaje się art. 7c w brzmieniu:
„
Art. 7c.
1.
W przypadku wyrobów akcyzowych nie stosuje się pojedynczego pozwolenia na stosowanie
procedury uproszczonej, o którym mowa w art. 1 pkt 13 rozporządzenia Komisji (EWG) nr 2454/93 z dnia 2 lipca 1993 r. ustanawiającego
przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy
Kodeks Celny.
2.
Procedur uproszczonych, o których mowa w art. 76 ust. 1 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r.
ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny, nie stosuje się w odniesieniu do:
1)
alkoholu etylowego;
2)
paliw silnikowych, z zastrzeżeniem ust. 3 i 4.
3.
Procedury uproszczone, o których mowa w art. 76 ust. 1 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r.
ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny, mają zastosowanie do podmiotów, których wysokość obrotu w rozumieniu przepisów o
podatku od towarów i usług, paliwami silnikowymi, przekroczyła w poprzednim roku podatkowym
40 mln zł.
4.
W przypadku podmiotu rozpoczynającego działalność w zakresie paliw silnikowych, warunkiem
stosowania procedur uproszczonych, o których mowa w art. 76 ust. 1 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r.
ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny, jest:
1)
w roku rozpoczęcia działalności - złożenie oświadczenia, w którym podmiot zadeklaruje
osiągnięcie w danym roku obrotu przekraczającego wymaganą wysokość obrotu zmniejszoną
proporcjonalnie do liczby miesięcy prowadzenia działalności;
2)
w roku następującym po roku rozpoczęcia działalności - uzyskanie w roku rozpoczęcia
działalności obrotu przekraczającego wymaganą wysokość obrotu zmniejszoną proporcjonalnie
do liczby miesięcy prowadzenia działalności.
”
;
3)
po art. 9 dodaje się art. 9a w brzmieniu:
„
Art. 9a.
1.
W przypadku wyrobów węglowych przedmiotem opodatkowania akcyzą jest:
1)
sprzedaż wyrobów węglowych na terytorium kraju;
2)
nabycie wewnątrzwspólnotowe wyrobów węglowych;
3)
dostawa wewnątrzwspólnotowa wyrobów węglowych;
4)
import wyrobów węglowych;
5)
eksport wyrobów węglowych;
6)
użycie wyrobów węglowych do celów innych niż wskazane w art. 31a ust. 2, przy czym
za takie użycie uważa się naruszenie warunków zwolnienia, jak i sprzedaż, dostawę
wewnątrzwspólnotową albo eksport wyrobów węglowych przez podmiot korzystający ze zwolnienia,
o którym mowa w art. 31a ust. 2, niebędący pośredniczącym podmiotem węglowym, zamiast
użycia go do celów zwolnionych;
7)
użycie lub sprzedaż wyrobów węglowych uzyskanych w drodze czynu zabronionego pod groźbą
kary;
8)
powstanie ubytków wyrobów węglowych.
2.
Za sprzedaż wyrobów węglowych uznaje się ich:
1)
sprzedaż, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny;
2)
zamianę, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny;
3)
wydanie w zamian za wierzytelności;
4)
wydanie w miejsce świadczenia pieniężnego;
5)
DarowiznaNieodpłatne przysporzenie majątkowe dokonane przez darczyńcę na rzecz obdarowanego kosztem własnego majątku. Oświadczenie darczyńcy co do zasady wymaga formy aktu notarialnego.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny;
6)
wydanie w zamian za dokonanie określonej czynności;
7)
przekazanie lub wykorzystanie na potrzeby reprezentacji albo reklamy;
8)
przekazanie przez podatnika na potrzeby osobiste podatnika, wspólników, udziałowców,
akcjonariuszy, członków spółdzielni i ich domowników, członków organów stanowiących
osób prawnych, członków stowarzyszenia, a także zatrudnionych przez niego pracowników
oraz byłych pracowników;
9)
użycie na potrzeby prowadzonej działalności gospodarczej.
3.
Jeżeli w stosunku do wyrobów węglowych powstał obowiązek podatkowy w związku z wykonaniem
jednej z czynności podlegającej opodatkowaniu akcyzą, to nie powstaje obowiązek podatkowy
na podstawie innej czynności podlegającej opodatkowaniu akcyzą, jeżeli kwota akcyzy
została określona lub zadeklarowana w należnej wysokości, chyba że przepisy ustawy
stanowią inaczej.
”
;
4)
w art. 10:
a)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu:
„
1a.
Obowiązek podatkowy z tytułu sprzedaży wyrobów węglowych na terytorium kraju powstaje
z dniem wydania wyrobów węglowych, w tym także przewoźnikowi, a w przypadkach, o których
mowa w art. 9a ust. 2 pkt 2-9, z dniem wykonania tych czynności.
1b.
Jeżeli sprzedaż wyrobów węglowych jest potwierdzona fakturą, obowiązek podatkowy powstaje
z dniem wystawienia faktury, nie później niż w 7. dniu od dnia wydania wyrobów węglowych.
”
,
b)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Obowiązek podatkowy z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego wyrobów akcyzowych innych
niż określone w załączniku nr 2 do ustawy, objętych stawką akcyzy inną niż stawka
zerowa, z wyłączeniem wyrobów węglowych, powstaje z dniem otrzymania tych wyrobów
przez podatnika.
”
;
5)
w art. 13 w ust. 1 w pkt 6 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 7 w brzmieniu:
„
7)
dokonujący użycia lub sprzedaży wyrobów węglowych, które uzyskał w drodze czynu zabronionego
pod groźbą kary.
”
;
6)
w art. 16:
a)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a-3c w brzmieniu:
„
3a.
Podmiot zamierzający prowadzić działalność gospodarczą jako pośredniczący podmiot
węglowy jest obowiązany przed dniem rozpoczęcia tej działalności powiadomić pisemnie
o tym właściwego naczelnika urzędu celnego. Powiadomienie powinno zawierać dane dotyczące
tego podmiotu i prowadzonej przez niego działalności gospodarczej, w szczególności
imię i nazwisko lub nazwę podmiotu, adres jego siedziby lub zamieszkania, NIP lub
REGON oraz określenie rodzaju prowadzonej działalności gospodarczej.
3b.
Właściwy naczelnik urzędu celnego bez zbędnej zwłoki pisemnie potwierdza przyjęcie
powiadomienia o zamiarze rozpoczęcia działalności gospodarczej jako pośredniczący
podmiot węglowy. Potwierdzenie to powinno zawierać dane, o których mowa w ust. 3a,
oraz oznaczenie organu potwierdzającego.
3c.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych lub upoważniony przez niego organ
publikuje bez zbędnej zwłoki w Biuletynie Informacji Publicznej aktualną listę pośredniczących
podmiotów węglowych, obejmującą ich następujące dane: imię i nazwisko lub nazwę oraz
adres siedziby lub zamieszkania, NIP lub REGON oraz określenie rodzaju prowadzonej
działalności gospodarczej.
”
,
b)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Jeżeli dane zawarte w zgłoszeniu rejestracyjnym lub w pisemnym powiadomieniu o zamiarze
prowadzenia działalności gospodarczej jako pośredniczący podmiot węglowy ulegną zmianie,
podmiot jest obowiązany zgłosić zmianę właściwemu naczelnikowi urzędu celnego w terminie
7 dni, licząc od dnia, w którym nastąpiła zmiana.
”
,
c)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„
4a.
Pośredniczący podmiot węglowy jest obowiązany poinformować właściwego naczelnika urzędu
celnego o zaprzestaniu prowadzenia działalności w tym charakterze, w terminie 7 dni,
licząc od dnia, w którym zaprzestał prowadzenia działalności.
”
;
7)
po art. 21 dodaje się art. 21a w brzmieniu:
„
Art. 21a.
1.
W przypadku wyrobów węglowych podatnik jest obowiązany, bez wezwania organu podatkowego:
1)
składać właściwemu naczelnikowi urzędu celnego deklaracje podatkowe według ustalonego
wzoru,
2)
obliczać i wpłacać akcyzę na rachunek właściwej izby celnej
- za miesięczne okresy rozliczeniowe, w terminie do 25. dnia przypadającego w drugim
miesiącu od miesiąca, w którym powstał obowiązek podatkowy, z zastrzeżeniem art. 78
ust. 1 pkt 3.
2.
Kwota akcyzy należna od danych wyrobów węglowych może być obniżona o akcyzę zapłaconą
od zużytych do ich wyprodukowania innych wyrobów węglowych.
3.
Przepis ust. 1 nie ma zastosowania do podmiotów dokonujących czynności podlegających
opodatkowaniu w zakresie wyrobów węglowych zwolnionych od akcyzy.
”
;
8)
w art. 26 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
wyroby akcyzowe, w przypadku których podatnicy mogą stosować dłuższe niż wymienione
w art. 21 ust. 1, 2 i 9, w art. 21a ust. 1, w art. 23 ust. 2 i w art. 24 ust. 1 okresy
rozliczeniowe, terminy składania deklaracji lub wpłaty akcyzy, lub warunki, które
muszą spełniać podmioty stosujące te okresy lub terminy
”
;
9)
w art. 27:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
W przypadku importu podatnik jest obowiązany, z zastrzeżeniem ust. 3, do obliczenia
i wykazania kwoty akcyzy, z uwzględnieniem obowiązujących stawek akcyzy:
1)
w zgłoszeniu celnym,
2)
w przypadku stosowania procedur uproszczonych, o których mowa w art. 76 ust. 1 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r.
ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny, w:
a)
zgłoszeniu niekompletnym lub
b)
zgłoszeniu uproszczonym, lub
c)
wpisie do ewidencji
- oraz w zgłoszeniu uzupełniającym, w rozumieniu przepisów prawa celnego.
”
,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
W przypadku objęcia importowanych wyrobów akcyzowych procedurą zawieszenia poboru
akcyzy lub w przypadku importu wyrobów akcyzowych objętych zwolnieniem od akcyzy ze
względu na ich przeznaczenie, podatnik jest obowiązany zamieścić w dokumentach, o
których mowa w ust. 1, informację o kwocie akcyzy, która byłaby należna, gdyby wyroby
akcyzowe nie zostały objęte procedurą zawieszenia poboru akcyzy lub zwolnieniem od
akcyzy.
”
,
c)
dodaje się ust. 8 w brzmieniu:
„
8.
W przypadku stosowania procedury uproszczonej, o której mowa w art. 76 ust. 1 lit.
c rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiającego
Wspólnotowy Kodeks Celny, zarejestrowany wysyłający przekazuje właściwemu naczelnikowi urzędu celnego kopię
wpisu lub wydruku z ewidencji towarów dopuszczonych do obrotu, niezwłocznie po przesłaniu
do Systemu projektu e-AD dotyczącego wyrobów akcyzowych będących przedmiotem wpisu,
z wyłączeniem sytuacji, gdy po przesłaniu projektu e-AD niezwłocznie zostanie przesłane
zgłoszenie uzupełniające, w rozumieniu przepisów prawa celnego.
”
;
10)
po art. 31 dodaje się art. 31a w brzmieniu:
„
Art. 31a.
1.
Zwalnia się od akcyzy:
1)
sprzedaż wyrobów węglowych na terytorium kraju przez pośredniczący podmiot węglowy
pośredniczącemu podmiotowi węglowemu lub podmiotowi korzystającemu ze zwolnienia,
o którym mowa w ust. 2;
2)
dostawę wewnątrzwspólnotową wyrobów węglowych przez pośredniczący podmiot węglowy;
3)
nabycie wewnątrzwspólnotowe wyrobów węglowych przez pośredniczący podmiot węglowy
lub podmiot korzystający ze zwolnienia, o którym mowa w ust. 2;
4)
import wyrobów węglowych przez pośredniczący podmiot węglowy lub podmiot korzystający
ze zwolnienia, o którym mowa w ust. 2;
5)
eksport wyrobów węglowych przez pośredniczący podmiot węglowy.
2.
Zwalnia się od akcyzy wyroby węglowe zużywane:
1)
w procesie produkcji energii elektrycznej;
2)
w procesie produkcji wyrobów energetycznych;
3)
przez gospodarstwa domowe, organy administracji publicznej, jednostki Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej, podmioty systemu oświaty o których mowa w art. 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty
(Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.), żłobki i kluby dziecięce, o których mowa w ustawie z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3
(Dz. U. Nr 45, poz. 235, Nr 131, poz. 764 i Nr 171, poz. 1016), podmioty lecznicze, o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej
(Dz. U. Nr 112, poz. 654, Nr 149, poz. 887, Nr 174, poz. 1039 i Nr 185, poz. 1092), jednostki organizacyjne pomocy społecznej, o których mowa w art. 6 pkt 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
(Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362, z późn. zm.), organizacje, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie
(Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536, z późn. zm.);
4)
do przewozu towarów i pasażerów koleją;
5)
do łącznego wytwarzania ciepła i energii elektrycznej;
6)
w pracach rolniczych, ogrodniczych, w hodowli ryb, oraz w leśnictwie;
7)
w procesach mineralogicznych, elektrolitycznych i metalurgicznych oraz do redukcji
chemicznej; procesy mineralogiczne oznaczają procesy sklasyfikowane w nomenklaturze
NACE pod kodem DI 26 „produkcja produktów z pozostałych surowców niemetalicznych”
w rozporządzeniu Rady (EWG) nr 3037/90 z dnia 9 października 1990 r. w sprawie statystycznej
klasyfikacji działalności gospodarczej we Wspólnocie Europejskiej
(Dz. Urz. UE L 293 z 24.10.1990, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 02, t. 04, str. 177, z późn. zm.);
8)
przez zakłady energochłonne do celów opałowych;
9)
przez podmioty gospodarcze, w których wprowadzone zostały w życie systemy prowadzące
do osiągania celów dotyczących ochrony środowiska lub do podwyższenia efektywności
energetycznej.
3.
Warunkiem zwolnienia, o którym mowa w ust. 1, jest:
1)
pisemne powiadomienie właściwego naczelnika urzędu celnego o zamiarze rozpoczęcia
działalności gospodarczej jako pośredniczący podmiot węglowy, o którym mowa w art.
16 ust. 3a;
2)
posiadanie, przez pośredniczący podmiot węglowy, pisemnego potwierdzenia powiadomienia
o zamiarze rozpoczęcia działalności gospodarczej jako pośredniczący podmiot węglowy,
o którym mowa w art. 16 ust. 3b;
3)
dołączenie do przemieszczanych wyrobów węglowych dokumentu dostawy.
4.
Warunkiem zwolnienia, o którym mowa w ust. 2, jest prowadzenie ewidencji wyrobów węglowych
zużywanych do celów zwolnionych z wyłączeniem podmiotów, o których mowa w ust. 2 pkt
3.
5.
Ewidencja, o której mowa w ust. 4, może być prowadzona w formie papierowej lub elektronicznej,
po uprzednim pisemnym poinformowaniu właściwego naczelnika urzędu celnego o formie
jej prowadzenia.
6.
Ewidencja, o której mowa w ust. 4, powinna zawierać informacje umożliwiające ustalenie
ilości wysłanych lub otrzymanych wyrobów węglowych zwolnionych od akcyzy ze względu
na przeznaczenie, terminu wysłania lub odbioru tych wyrobów, a także miejsca odbioru
w przypadku ich przemieszczania, oraz informacje o dokumentach dostawy i kodzie CN
wyrobów węglowych.
7.
Ewidencja, o której mowa w ust. 4, oraz dokument dostawy powinny być przechowywane
do celów kontroli przez okres 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym
ewidencja została sporządzona, a dokument dostawy potwierdzony przez odbiorcę.
8.
W przypadku zwolnienia, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, sprzedawca wyrobów węglowych
może zażądać przedstawienia mu pisemnego potwierdzenia przyjęcia powiadomienia o zamiarze
rozpoczęcia działalności gospodarczej jako pośredniczący podmiot węglowy, a nabywca
wyrobów węglowych powinien przedstawić sprzedawcy to pisemne potwierdzenie przyjęcia
powiadomienia o zamiarze rozpoczęcia działalności gospodarczej jako pośredniczący
podmiot węglowy.
9.
W przypadku zwrotu wyrobów węglowych zwolnionych od akcyzy przez:
1)
podmiot korzystający ze zwolnienia, o którym mowa w ust. 2, do pośredniczącego podmiotu
węglowego,
2)
pośredniczący podmiot węglowy do pośredniczącego podmiotu węglowego
- przemieszczanie tych wyrobów odbywa się na podstawie dokumentu dostawy.
10.
Przez zakłady energochłonne rozumie się podmioty, u których udział zakupu wyrobów
węglowych w wartości produkcji sprzedanej wynosi nie mniej niż 10% w skali roku poprzedzającego
rok, w odniesieniu do którego jest ustalany procentowy udział. Zakład energochłonny
nie może być mniejszy niż zorganizowana część przedsiębiorstwa rozumiana jako organizacyjnie
i finansowo wyodrębniony w istniejącym przedsiębiorstwie zespół składników materialnych
i niematerialnych, w tym zobowiązania, przeznaczonych do realizacji określonych zadań
gospodarczych, który zarazem mógłby stanowić niezależne przedsiębiorstwo samodzielnie
realizujące te zadania.
”
;
11)
w art. 40 ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„
7.
Procedury zawieszenia poboru akcyzy nie stosuje się do energii elektrycznej i wyrobów
węglowych.
”
;
12)
w art. 47 w ust. 1 w pkt 6 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 7 w brzmieniu:
„
7)
wyrobów węglowych.
”
;
13)
w art. 88:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Podstawą opodatkowania wyrobów energetycznych jest ich ilość, wyrażona, w zależności
od rodzaju wyrobów, w litrach gotowego wyrobu w temperaturze 15°C lub w kilogramach
gotowego wyrobu, albo wartość opałowa, wyrażona w gigadżulach (GJ).
”
,
b)
dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
„
6.
Do celów poboru akcyzy ustala się wartości opałowe wyrobów węglowych, które wynoszą
odpowiednio:
1)
23,8 GJ/1000 kilogramów dla węgla objętego pozycją CN 2701;
2)
8,6 GJ/1000 kilogramów dla węgla brunatnego objętego pozycją CN 2702;
3)
27,5 GJ/1000 kilogramów dla koksu objętego pozycją CN 2704.
”
.
Orzeczenia do art. 21
Nie znaleźliśmy orzeczeń powołujących ten przepis.