Art. 1
Ustawa z dnia 27 maja 2011 r. o zmianie ustawy Kodeks wyborczy oraz ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę - Kodeks wyborczy, Dz.U. 2011 nr 147 poz. 881. Brzmienie bez zmian od 30 lipca 2011 r.
Art. 1.
W ustawie z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy
(Dz. U. Nr 21, poz. 112, Nr 26, poz. 134, Nr 94, poz. 550, Nr 102, poz. 588 i Nr 134, poz. 777) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 5 w pkt 10 kropkę na końcu zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 11 w brzmieniu:
„
11)
wyborcy niepełnosprawnym - należy przez to rozumieć wyborcę o ograniczonej sprawności
fizycznej, psychicznej, umysłowej lub w zakresie zmysłów, która utrudnia mu wzięcie
udziału w wyborach.
”
;
2)
po art. 13 dodaje się art. 13a w brzmieniu:
„
Art. 13a.
§ 1.
Wójt może przedłożyć radzie gminy wnioski w sprawie zmian siedzib obwodowych komisji
wyborczych.
§ 2.
Zmian siedzib obwodowych komisji wyborczych dokonuje się najpóźniej w 45 dniu przed
dniem wyborów.
§ 3.
Do zmian siedzib obwodowych komisji wyborczych przepisy art. 12 § 11-13 stosuje się
odpowiednio.
§ 4.
Propozycje zmian siedzib obwodowych komisji wyborczych, w tym siedzib znajdujących
się w lokalach, o których mowa w art. 16 § 1 pkt 3, zainteresowani mogą przedkładać
wójtowi na piśmie na co najmniej 55 dni przed dniem wyborów. Przedłożone propozycje
zmian siedzib obwodowych komisji wyborczych wójt niezwłocznie umieszcza w Biuletynie
Informacja publicznaInformacja o sprawach publicznych, w szczególności o działalności władz publicznych i gospodarowaniu majątkiem publicznym. Co do zasady podlega udostępnieniu na zasadach określonych w ustawie.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu, o którym mowa w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o Dostęp do informacji publicznejPrawo do uzyskania informacji o działalności organów władzy publicznej oraz innych podmiotów wykonujących zadania publiczne lub gospodarujących majątkiem publicznym. Ograniczenie dostępu może wynikać wyłącznie z ustawy.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu
(Dz. U. Nr 112, poz. 1198, z późn. zm.).
”
;
3)
w art. 16 § 2 otrzymuje brzmienie:
„
§ 2.
Obwieszczenie, o którym mowa w § 1, wójt zamieszcza najpóźniej w 30 dniu przed dniem
wyborów w Biuletynie Informacji Publicznej.
”
;
4)
w dziale I po rozdziale 5 dodaje się rozdział 5a w brzmieniu:
„
Rozdział 5a
Przekazywanie informacji o wyborach wyborcom niepełnosprawnym
Art. 37a.
§ 1.
Wyborca niepełnosprawny wpisany do rejestru wyborców w danej gminie ma prawo do uzyskiwania
informacji o:
1)
właściwym dla siebie okręgu wyborczym i obwodzie głosowania;
2)
lokalach obwodowych komisji wyborczych, o których mowa w art. 16 § 1 pkt 3, znajdujących
się najbliżej Miejsce zamieszkaniaMiejscowość, w której osoba fizyczna przebywa z zamiarem stałego pobytu. Nie jest tożsama wyłącznie z adresem zameldowania.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu wyborcy niepełnosprawnego;
3)
warunkach dopisania wyborcy niepełnosprawnego do spisu wyborców w obwodzie głosowania,
o którym mowa w art. 27 § 1;
4)
terminie wyborów oraz godzinach głosowania;
5)
komitetach wyborczych biorących udział w wyborach oraz zarejestrowanych kandydatach
i listach kandydatów;
6)
warunkach oraz formach głosowania.
§ 2.
Informacje, o których mowa w § 1, przekazuje wójt lub upoważniony przez niego pracownik
urzędu gminy w godzinach pracy urzędu, w tym telefonicznie, lub w drukowanych materiałach
informacyjnych przesyłanych na wniosek wyborcy niepełnosprawnego, w tym w formie elektronicznej.
§ 3.
Informacje, o których mowa w § 1, są przekazywane wyborcy niepełnosprawnemu po podaniu
przez wyborcę jego nazwiska, imienia (imion) oraz adresu stałego zamieszkania.
§ 4.
Informacje, o których mowa w § 1, wójt podaje również niezwłocznie do publicznej wiadomości
poprzez umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej oraz w sposób zwyczajowo przyjęty
w danej gminie.
Art. 37b.
§ 1.
Państwowa Komisja Wyborcza zamieszcza na stronie internetowej portalu, o którym mowa
w art. 160 § 2 pkt 1, informacje o uprawnieniach przysługujących wyborcom niepełnosprawnym
na podstawie kodeksu, w formie uwzględniającej różne rodzaje niepełnosprawności.
§ 2.
Państwowa Komisja Wyborcza sporządza w alfabecie Braille’a materiał informacyjny o
uprawnieniach przysługujących wyborcom niepełnosprawnym na podstawie kodeksu i przekazuje
go zainteresowanym na żądanie.
Art. 37c.
§ 1.
Obwieszczenia wyborcze umieszczane w lokalu wyborczym jak i poza nim oraz wyniki głosowania
w obwodach głosowania i okręgach wyborczych powinny być zamieszczane w miejscach łatwo
dostępnych dla osób niepełnosprawnych o ograniczonej sprawności ruchowej.
§ 2.
Na prośbę wyborcy niepełnosprawnego członek obwodowej komisji wyborczej jest obowiązany
przekazać ustnie treść obwieszczeń wyborczych w zakresie informacji o komitetach wyborczych
biorących udział w wyborach oraz zarejestrowanych kandydatach i listach kandydatów.
”
;
5)
po art. 40 dodaje się art. 40a w brzmieniu:
„
Art. 40a.
§ 1.
Wyborca niepełnosprawny może głosować przy użyciu nakładek na karty do głosowania
sporządzonych w alfabecie Braille’a.
§ 2.
Zamiar głosowania przy użyciu nakładek na karty do głosowania sporządzonych w alfabecie
Braille’a powinien być zgłoszony przez wyborcę niepełnosprawnego wójtowi do 14 dnia
przed dniem wyborów. Zgłoszenie może być dokonane ustnie, pisemnie, telefaksem lub
w formie elektronicznej. W zgłoszeniu wyborca obowiązany jest wskazać właściwy dla
niego obwód głosowania.
§ 3.
Państwowa Komisja Wyborcza po zasięgnięciu opinii ministra właściwego do spraw zabezpieczenia
społecznego, określi, w drodze uchwały, wzory nakładek na karty do głosowania sporządzonych
w alfabecie Braille’a, kierując się możliwością praktycznego zastosowania tych nakładek
przez wyborców niepełnosprawnych.
”
;
6)
w art. 54:
a)
§ 1 otrzymuje brzmienie:
„
§ 1.
Wyborca niepełnosprawny o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności w rozumieniu
ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu
osób niepełnosprawnych
(Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721) może udzielić pełnomocnictwa do głosowania w jego imieniu w wyborach, zwanego dalej
„pełnomocnictwem do głosowania”.
”
,
b)
uchyla się § 2,
c)
§ 4 otrzymuje brzmienie:
„
§ 4.
Głosowanie za pośrednictwem pełnomocnika jest wyłączone w przypadku głosowania w obwodach
głosowania utworzonych w jednostkach, o których mowa w art. 12 § 4 i 7, oraz w obwodach
głosowania utworzonych za granicą i na polskich statkach morskich, a także w przypadku
zgłoszenia przez wyborcę niepełnosprawnego zamiaru głosowania korespondencyjnego,
o którym mowa w art. 61c § 1.
”
,
d)
uchyla się § 5;
7)
w art. 56 w § 3 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
kopię aktualnego orzeczenia właściwego organu orzekającego o ustaleniu stopnia niepełnosprawności
osoby udzielającej pełnomocnictwa do głosowania;
”
;
8)
w art. 57 dodaje się § 3 w brzmieniu:
„
§ 3.
Przepis § 2 stosuje się odpowiednio w przypadku zgłoszenia przez wyborcę niepełnosprawnego
zamiaru głosowania korespondencyjnego, o którym mowa w art. 61c § 1.
”
;
9)
w dziale I po rozdziale 7 dodaje się rozdział 7a w brzmieniu:
„
Rozdział 7a
Głosowanie korespondencyjne przez wyborców niepełnosprawnych
Art. 61a.
§ 1.
Wyborca niepełnosprawny o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności w rozumieniu
ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu
osób niepełnosprawnych może głosować korespondencyjnie. Informację o możliwości głosowania korespondencyjnego
przez wyborców niepełnosprawnych zamieszcza się w obwieszczeniu, o którym mowa w art.
16 § 1.
§ 2.
Głosowanie korespondencyjne przez wyborców niepełnosprawnych w trybie określonym w
niniejszym rozdziale jest wyłączone w przypadku głosowania w obwodach głosowania utworzonych
w jednostkach, o których mowa w art. 12 § 4 i 7 oraz w obwodach głosowania utworzonych
za granicą i na polskich statkach morskich, a także w przypadku udzielenia przez wyborcę
niepełnosprawnego pełnomocnictwa do głosowania.
Art. 61b.
Dla celów głosowania korespondencyjnego wójt wyznacza co najmniej jedną obwodową komisję
wyborczą na terenie gminy.
Art. 61c.
§ 1.
Zamiar głosowania korespondencyjnego powinien być zgłoszony przez wyborcę niepełnosprawnego
wójtowi do 21 dnia przed dniem wyborów.
§ 2.
Zgłoszenie, o którym mowa w § 1, może być dokonane ustnie, pisemnie, telefaksem lub
w formie elektronicznej. Zgłoszenie powinno zawierać nazwisko i imię (imiona), imię
ojca, datę urodzenia, numer ewidencyjny PESEL wyborcy niepełnosprawnego, oświadczenie
o wpisaniu wyborcy do rejestru wyborców w danej gminie, oznaczenie wyborów, których
dotyczy zgłoszenie, a także wskazanie adresu stałego zamieszkania, na który ma być
wysłany pakiet wyborczy, o którym mowa w art. 61f.
§ 3.
Do zgłoszenia, o którym mowa w § 1, dołącza się kopię aktualnego orzeczenia właściwego
organu orzekającego o ustaleniu stopnia niepełnosprawności.
§ 4.
W zgłoszeniu, o którym mowa w § 1, wyborca niepełnosprawny może zażądać przesłania
mu wraz z pakietem wyborczym nakładek na karty do głosowania sporządzonych w alfabecie
Braille’a.
§ 5.
Jeżeli głosowanie korespondencyjne ma dotyczyć wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej,
albo wyborów wójta zgłoszenie zamiaru głosowania korespondencyjnego dotyczy również
ponownego głosowania. W przypadku, gdy w jednym dniu odbywają się więcej niż jedne
wybory, zgłoszenie zamiaru głosowania korespondencyjnego jest wspólne dla wszystkich
przeprowadzanych w danym dniu wyborów.
Art. 61d.
§ 1.
Jeżeli zgłoszenie, o którym mowa w art. 61c § 1, nie spełnia wymogów, o których mowa
w art. 61c § 2 i 3, wójt lub upoważniony przez niego pracownik urzędu gminy wzywa
wyborcę niepełnosprawnego do uzupełnienia zgłoszenia w terminie 3 dni.
§ 2.
Zgłoszenie złożone po terminie, o którym mowa w art. 61c § 1, albo nieuzupełnione
w terminie, o którym mowa w § 1, a także złożone przez wyborcę niepełnosprawnego,
który wystąpił z wnioskiem o sporządzenie aktu pełnomocnictwa do głosowania, pozostawia
się bez rozpoznania informując o tym wyborcę.
Art. 61e.
Wyborcę niepełnosprawnego, który zgłosił zamiar głosowania korespondencyjnego, umieszcza
się w spisie wyborców w obwodzie głosowania właściwym dla obwodowej komisji wyborczej,
wyznaczonej dla celów głosowania korespondencyjnego na terenie gminy, w której wyborca
ma miejsce stałego zamieszkania.
Art. 61f.
§ 1.
Wyborca niepełnosprawny, który zgłosił zamiar głosowania korespondencyjnego, otrzymuje
z urzędu gminy pakiet wyborczy, nie później niż 7 dni przed dniem wyborów.
§ 2.
Pakiet wyborczy, o którym mowa w § 1, jest doręczany do wyborcy przez upoważnionego
pracownika urzędu gminy, z zastrzeżeniem § 3.
§ 3.
Urząd gminy może przesłać wyborcy pakiet wyborczy za pośrednictwem operatora publicznego
w rozumieniu ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe
(Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159, z późn. zm.). Do przesyłki pakietu wyborczego w zakresie nieuregulowanym stosuje się przepisy
ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe dotyczące przesyłki poleconej.
§ 4.
Pakiet wyborczy, o którym mowa w § 1, doręcza się wyłącznie do rąk własnych wyborcy
niepełnosprawnego, po okazaniu dokumentu potwierdzającego tożsamość i pisemnym pokwitowaniu
odbioru.
§ 5.
Jeżeli odbierający nie może potwierdzić odbioru doręczający sam stwierdza datę doręczenia
oraz wskazuje odbierającego i przyczynę braku jego podpisu.
§ 6.
W przypadku nieobecności wyborcy niepełnosprawnego pod wskazanym adresem doręczający
umieszcza zawiadomienie o terminie powtórnego doręczenia w oddawczej skrzynce pocztowej
lub, gdy nie jest to możliwe, na drzwiach mieszkania wyborcy. Termin powtórnego doręczenia
nie może być dłuższy niż 3 dni od dnia pierwszego doręczenia.
§ 7.
Pakiety wyborcze niedoręczone w trybie określonym w § 2-6 są przekazywane obwodowej
komisji wyborczej do zakończenia głosowania. Jeżeli przekazanie pakietów wyborczych
obwodowej komisji wyborczej do zakończenia głosowania nie było możliwe pakiety takie
przekazywane są właściwemu dyrektorowi delegatury Krajowego Biura Wyborczego.
§ 8.
Informację o wysłaniu pakietu wyborczego umieszcza się w rubryce spisu wyborców „uwagi”
odpowiadającej pozycji, pod którą umieszczono nazwisko wyborcy niepełnosprawnego,
który wyraził zamiar głosowania korespondencyjnego.
Art. 61g.
§ 1.
W skład pakietu wyborczego, o którym mowa w art. 61f § 1, wchodzi:
1)
koperta zwrotna;
2)
karta lub karty do głosowania;
3)
koperta na kartę lub karty do głosowania, zwana dalej „kopertą na kartę do głosowania”;
4)
instrukcja głosowania korespondencyjnego;
5)
nakładki na karty do głosowania sporządzone w alfabecie Braille’a - jeżeli wyborca
zażądał ich przesłania;
6)
oświadczenie o osobistym i tajnym oddaniu głosu na karcie do głosowania.
§ 2.
Na formularzu oświadczenia, o którym mowa w § 1 pkt 6, urząd gminy umieszcza imię
(imiona), nazwisko oraz numer ewidencyjny PESEL wyborcy niepełnosprawnego.
§ 3.
Na kopercie na pakiet wyborczy oraz na kopercie zwrotnej umieszcza się oznaczenie
„przesyłka wyborcza”.
§ 4.
Na kopercie zwrotnej umieszcza się adres właściwej obwodowej komisji wyborczej.
§ 5.
Na kopercie na kartę do głosowania umieszcza się oznaczenie „koperta na kartę do głosowania”.
§ 6.
Państwowa Komisja Wyborcza określa, w drodze uchwały, wzór i rozmiar koperty na pakiet
wyborczy, koperty zwrotnej, koperty na kartę do głosowania, oświadczenia, o którym
mowa w § 1 pkt 6, oraz instrukcji głosowania korespondencyjnego, biorąc pod uwagę
różne rodzaje niepełnosprawności wyborców.
Art. 61h.
§ 1.
Wyborca niepełnosprawny głosujący korespondencyjnie po wypełnieniu karty do głosowania
wkłada ją do koperty na kartę do głosowania, którą zakleja, a następnie kopertę tę
wkłada do koperty zwrotnej łącznie z podpisanym oświadczeniem, o którym mowa w art.
61g § 1 pkt 6, i przesyła ją do właściwej obwodowej komisji wyborczej.
§ 2.
Koperty zwrotne doręczane są do właściwych obwodowych komisji wyborczych w godzinach
głosowania.
§ 3.
Wyborca niepełnosprawny do którego wysłany został pakiet wyborczy, o którym mowa w
art. 61f § 1, może w godzinach głosowania osobiście doręczyć kopertę zwrotną do obwodowej
komisji wyborczej w obwodzie głosowania, w którym jest wpisany do spisu wyborców.
§ 4.
Koperty na kartę do głosowania wyjęte z kopert zwrotnych doręczonych do obwodowej
komisji wyborczej wrzucane są do urny wyborczej.
§ 5.
Koperty zwrotne:
1)
doręczone do obwodowej komisji wyborczej po zakończeniu głosowania,
2)
niedoręczone do obwodowej komisji wyborczej do zakończenia głosowania
- przekazywane są właściwemu dyrektorowi delegatury Krajowego Biura Wyborczego.
§ 6.
Minister właściwy do spraw łączności po zasięgnięciu opinii ministra właściwego do
spraw administracji publicznej oraz Państwowej Komisji Wyborczej, określi, w drodze
rozporządzenia:
1)
tryb doręczania kopert zwrotnych do obwodowych komisji wyborczych,
2)
tryb przekazywania pakietów wyborczych właściwemu dyrektorowi delegatury Krajowego
Biura Wyborczego, w sytuacji, o której mowa w art. 61f § 7 zdanie drugie,
3)
tryb przekazywania właściwemu dyrektorowi delegatury Krajowego Biura Wyborczego kopert
zwrotnych niedoręczonych do obwodowej komisji wyborczej do zakończenia głosowania
- mając na względzie zapewnienie poszanowania zasad przeprowadzania wyborów oraz zapewnienie
bezpieczeństwa tych przesyłek.
Art. 61i.
§ 1.
Zadania polegające na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek pakietów
wyborczych oraz przesyłek kopert zwrotnych wykonuje operator publiczny w rozumieniu
ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe.
§ 2.
Przesyłki, o których mowa w § 1, z zastrzeżeniem art. 61f § 3 są przesyłkami listowymi
w rozumieniu ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe.
§ 3.
Przesyłki, o których mowa w § 1, są zwolnione z opłat pocztowych. Informację o zwolnieniu
z opłat pocztowych umieszcza się na kopercie, w której znajduje się pakiet wyborczy,
oraz na kopercie zwrotnej.
Art. 61j.
Państwowa Komisja Wyborcza określi, w drodze uchwały:
1)
sposób postępowania z kopertami zwrotnymi doręczonymi do obwodowej komisji wyborczej
do zakończenia głosowania,
2)
sposób postępowania z kopertami zwrotnymi doręczonymi do obwodowej komisji wyborczej
po zakończeniu głosowania,
3)
sposób postępowania z kopertami zwrotnymi zawierającymi niezaklejone koperty na kartę
do głosowania,
4)
sposób postępowania z pakietami wyborczymi nieodebranymi przez wyborcę niepełnosprawnego
- mając na względzie zapewnienie poszanowania zasad przeprowadzania wyborów oraz konieczność
zabezpieczenia pakietów wyborczych, a w szczególności kopert zwrotnych i kart do głosowania.
”
;
10)
po art. 71 dodaje się art. 71a w brzmieniu:
„
Art. 71a.
§ 1.
Obwodowa komisja wyborcza wyznaczona dla celów głosowania korespondencyjnego, o której
mowa w art. 61b, ustalając wyniki głosowania w obwodzie uwzględnia również głosy oddane
korespondencyjnie doręczone do obwodowej komisji wyborczej w kopertach zwrotnych do
zakończenia głosowania, z zastrzeżeniem § 3.
§ 2.
Obwodowa komisja wyborcza ustala również liczbę wysłanych do wyborców niepełnosprawnych
pakietów wyborczych, a także liczbę kart do głosowania wyjętych z kopert zwrotnych
doręczonych do obwodowej komisji wyborczej do zakończenia głosowania i podaje je w
protokole głosowania w obwodzie właściwym dla przeprowadzanych wyborów.
§ 3.
Jeżeli w kopercie zwrotnej brak jest podpisanego oświadczenia, o którym mowa w art.
61g § 1 pkt 6, lub gdy koperta na kartę do głosowania nie jest zaklejona karty nie
bierze się pod uwagę przy ustalaniu wyników głosowania w obwodzie.
”
;
11)
art. 186 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 186.
§ 1.
Lokale obwodowych komisji wyborczych dostosowane do potrzeb wyborców niepełnosprawnych
zapewnia wójt, z tym że w każdej gminie co najmniej 1/3 lokali obwodowych komisji
wyborczych powinna być dostosowana do potrzeb wyborców niepełnosprawnych.
§ 2.
Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej,
po zasięgnięciu opinii ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego oraz
Państwowej Komisji Wyborczej, określi, w drodze rozporządzenia warunki techniczne,
jakim powinien odpowiadać lokal obwodowej komisji wyborczej, tak aby został dostosowany
do potrzeb wyborców niepełnosprawnych.
”
;
12)
po art. 513 dodaje się art. 513a w brzmieniu:
„
Art. 513a.
§ 1.
Kto bez uprawnienia otwiera pakiet wyborczy lub zaklejoną kopertę zwrotną
podlega karze grzywny.
§ 2.
Tej samej karze podlega, kto bez uprawnienia niszczy pakiet wyborczy lub zaklejoną
kopertę zwrotną.
”
;
13)
art. 516 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 516.
Do postępowania w sprawach, o których mowa w art. 494-496, art. 498, art. 499, art.
503, art. 505, art. 511-513a, stosuje się przepisy o postępowaniu w sprawach o wykroczenia.
”
.
Orzeczenia do art. 1
Ten przepis powołuje 1 orzeczenie.
Wszystkie
Sąd Najwyższy
Sądy apelacyjne
Sądy okręgowe
Sądy rejonowe
Sądy administracyjne
Sortuj: najczęściej cytowane
- K 9/11Trybunał Konstytucyjny, wyrok z 20.07.2011
